食品药品监督管理部门法制工作理论与实务

　　《食品药品监督管理部门法制工作理论与实务》旨从食品药品监管部门法制工作的角度，围绕法制工作具体分工，为食品药品监管部门的法制工作人员提供一些理论素材、工作思路、案例材料和操作规程，以便于同行间的交流、研讨和借鉴。本书共分为十个章，包括了规范性文件、一般工作文件、行政复议案件、行政应诉案件、听证、重大案件审理、行政执法监督检查、人大建议政协提案、宣传普法等法制工作的办理规程及实例解析等内容。本书可供食品药品监管人员培训及相关专业人员使用。

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第一章 总论
第一节 政府部门法制工作的性质与作用
一、政府法制工作的内涵
二、政府法制工作在政府工作中的地位与作用
三、政府部门法制工作与政府法制工作的异同
第二节 食品药品监管部门法制工作机构的定位和职责
一、食品药品安全监管重要意义
二、食品药品监管部门法制工作机构定位
三、具体工作职责
第三节 食品药品监管法制工作人员的要求
一、政府法制工作人员的基本要求
二、食品药品监管法制工作人员的特殊要求
第四节 新时期地方食品药品监管法制工作的发展方向思考
第二章 规范性文件制定
第一节 概述
一、规范性文件的概念
二、规范性文件的特征
三、规范性文件的类型
第二节 规范性文件的制定权和设定权
一、规范性文件制定权的来源
二、规范性文件的设定权
第三节 规范性文件制定程序
一、立项
二、起草
三、合法性审查
四、集体讨论决定
五、公布
第四节 规范性文件清理
一、清理标准
二、清理结果
三、有关问题的探讨
第三章 一般性文件的合法性审查
第一节 概述
一、一般性文件的定义、特点和种类
二、一般性文件合法性审查的理解与界定
三、一般性文件合法性审查程序及范本
第二节 一般性文件的合法性审查标准
一、“合法律性”的审查标准
二、“合理性”的审查标准
第三节 几种常见的。一般性文件合法性审查要点
一、行政审批事项办事指南的合法性审查
二、会签文件的合法性审查
三、合同的合法性审查
第四章 行政复议案件办理
第一节 概述
一、行政复议的定义和基本特点
二、行政复议的基本原则
第二节 行政复议案件办理程序
第五章 行政应诉案件办理
第六章 听证工作
第七章 重大案件审理
第八章 行政执法监督检查
第九章 人大建议和政协提案办理
第十章 普法宣传