建设工程索赔与反索赔

　　全书紧紧围绕如何索赔这个主题搭建框架。作者积累了丰富地实践经验，总结工程中发包人、承包人可互相提出索赔的项目，其中发包人可提出索赔的项目46项、承包人可提出索赔的项目50项，总结工程索赔中zui重要的46类资料。辅助以案例，详解工程索赔具体项目及操作技巧，详解46类资料在工程索赔中的作用与使用技巧。作者从3000份法院判例、仲裁案例中精选了一百多个经典判例来构建全书的体系，从各个角度指导索赔全过程。

　　袁华之，房地产、建设工程、矿产资源、土地法律专家。1992年毕业于天津大学，获得工学学士学位；2005年毕业于中国人民大学，获得民商法学硕士学位。现为北京大成律师事务所高级合伙人，房地产与建设工程部门主任。 袁华之律师现任中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会副主任，北京市不动产法研究会副会长，北京、武汉、南京、合肥、海南、南通仲裁委员会仲裁员，中国人民大学法学院兼职硕士生导师，中国人民大学民商事法律科学研究中心兼职研究员，中国人民大学律师学院兼职教授，北京市律师协会申请律师执业人员集中培训讲师团授课教师（讲授房地产课程），全国律协西部律师培训讲师团讲师，中国建设工程造价管理协会专家委员会委员，曾任第九届北京市律师协会土地法律专业委员会主任。 鉴于袁华之律师对房地产、建设工程及矿产资源法律服务领域的杰出贡献，2013年初北京市律师协会经层层选拔后特授予袁华之律师“北京市十佳房地产律师”荣誉称号。2012、2013、2014年度袁华之律师连续被著名法律评级机构钱伯斯评为亚太地区“所属领域的领军人物”，2015、2016年度在钱伯斯《年度亚太法律指南》中被评为建设工程领域dingji律师。2015、2016年度袁华之律师被国际法律评级机构LEGALBAND评为房地产与建设工程领域国内dingjian律师。2015年11月，袁华之律师当选“2015ENR/建筑时报zui值得推荐的中国工程法律60位专业律师”。

绪论
第一节工程索赔的现状
一、国际建设工程索赔的概况
二、工程索赔在中国的发展
（一）工程索赔概念的引入
（二）工程索赔失败典型案例
（三）工程索赔理论研究情况
（四）我国建设工程索赔发展滞后的原因
（五）我国建设工程索赔的成就
第二节工程索赔的重要性与作用
一、索赔的重要性
二、索赔的作用
（一）索赔有助于保障合同的如约履行
（二）索赔是落实和调整合同双方经济责权利关系的手段
（三）索赔是受损失者享有的合法权利
（四）索赔是国际工程承包市场中承包人比较依赖的获利策略之一
（五）索赔对企业而言，既维护了企业的合法利益，又可以提高企业的经营管理水平
（六）索赔对国家而言，既保证海外工程承包事业的发展，同时增加国家的外汇收入
三、正确认识与运用索赔
第一章工程索赔概述
第一节工程索赔的定义及特征
一、索赔的定义
二、索赔的特征
（一）索赔具有双向性
（二）索赔以损失、损害的客观发生为前提
（三）索赔是未经对方确认的单方行为
第二节工程索赔的分类
一、按照索赔当事人分类
（一）承包人和发包人间的索赔
（二）总承包人与分包人间的索赔
（三）承包人发包人与供应商间的索赔
（四）承包人与保险公司间的索赔
二、按照索赔依据分类
（一）合同内索赔
（二）合同外索赔
（三）道义索赔
三、按照索赔目标分类
（一）工期索赔
（二）费用索赔
四、按照索赔事件分类
（一）工期延误索赔
（二）工程变更索赔
（三）工程终止索赔
（四）工程加速索赔
（五）意外风险和不可预见因素索赔
（六）其他索赔
五、按照索赔处理方式分类
（一）单项索赔
（二）综合索赔
六、按照索赔发生时间分类
（一）合同签订前的索赔
（二）合同期间的索赔
（三）合同终止后的索赔
第三节工程索赔的起因
一、工程索赔产生的根源
二、导致工程索赔的具体事项
（一）发包人违约
（二）承包人违约
（三）第三人原因导致的索赔
（四）合同缺陷
（五）工程变更
（六）非人为因素导致的索赔
第四节工程索赔的基本原则
一、以合同为依据原则
二、实际损失原则
三、合理分担风险原则
四、逾期失效原则
五、有理有据原则
六、友好协商原则
第五节工程索赔与工程签证
一、工程签证的概念
二、有效工程签证的构成要件
三、工程签证与工程索赔的联系和区别
四、工程签证与工程索赔的转化
第六节工程索赔与违约责任
一、工程索赔与违约责任的联系与区别
（一）是否基于合同约定
（二）不可抗力是否构成索赔原因
（三）损失结果与被索赔人行为上的因果关系
（四）工程索赔具有补偿性，合同违约责任具有惩罚性
（五）权利请求具有差异性
（六）索赔与违约责任的请求程序不同
二、索赔和违约责任的选择
（一）合同内索赔
（二）合同外索赔和道义索赔
（三）索赔期限与诉讼时效
第七节国际、国内通行的施工合同条件中关于索赔时限的规定
第八节影响索赔成功的关键性因素
一、良好的合同管理
二、强烈的索赔意识
三、严密的证据链条
四、专业的索赔人员
五、灵活的索赔策略
第九节专业律师在工程索赔中的作用
一、提高和深化企业家对工程索赔的认识
二、组织和领导索赔工作组
三、审查施工合同等法律文件
四、提示索赔事项
五、提示索赔时机
六、及时固定证据
七、协助编制索赔报告
八、参与索赔谈判
九、代理索赔仲裁或诉讼
第二章工程索赔应收集的材料
一项目前期审批手续
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二发包人资质文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
律师点评
三承包人资质文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
律师点评
四标前文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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五招标文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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六招标图纸
材料释义
索赔用途
索赔案例
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七水文、地质、坐标资料
材料释义
索赔用途
索赔案例
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八技术标准、规范及有关技术文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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九法律及政策性文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十发包人在招标过程中提供的其他资料
材料释义
索赔用途
索赔案例
律师点评
十一投标文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十二中标通知书
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十三中标文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十四中标备案合同
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十五标后未备案合同
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十六施工图纸
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十七施工现场条件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十八工程进度计划
材料释义
索赔用途
索赔案例
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十九开工文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十发包人指令及确认文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十一监理通知
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十二往来函件及签收记录
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十三会议纪要
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十四承包人施工记录
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十五施工工料机动态文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十六工程照片及声像资料
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十七气象资料
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十八监理月报
材料释义
索赔用途
索赔案例
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二十九分包合同
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十发包人材料、设备供应文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
律师点评
三十一承包人材料、设备供应文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十二工程洽商、签证文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十三设备、材料认价文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十四阶段性质量验收文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十五工程款申报文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十六工程款支付文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十七分部分项工程验收申请文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十八单位工程竣工验收报告
材料释义
索赔用途
索赔案例
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三十九行政验收文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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四十竣工验收资料
材料释义
索赔用途
索赔案例
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四十一工程质量文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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四十二质量奖项
材料释义
索赔用途
索赔案例
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四十三工程结算资料
材料释义
索赔用途
索赔案例
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四十四结算协议书
材料释义
索赔用途
索赔案例
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四十五造价信息资料
材料释义
索赔用途
索赔案例
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四十六工程保修文件
材料释义
索赔用途
索赔案例
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第三章承包人可向发包人提起索赔的项目
一中标后招标人拒签合同
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二中标价低于成本价
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三被迫让利
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
四合同缺陷
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
五发包人未及时办理施工前置手续
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
六发包人或监理人未按期下达开工通知
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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七发包人未按合同约定提供图纸
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
八发包人拖延提供施工现场、条件及资料
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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九发包人提供的工程基准、水准资料存在错误
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十发包人或监理人拖延审批施工方案或进度计划
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十一承包人代办工程有关保险
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十二发包人或监理人发布指示延误或不当
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十三发包人设计变更
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
十四发包人调整承包人工作内容及工作量
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十五工程量减少导致合同单价变更
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
十六发包人提出超出原合同约定的设计、施工、材料质量要求
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十七发包人违约指定材料、设备生产厂家或供应商
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十八甲供材料供应时间延误或地点变更
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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十九发包人原因导致承包人供应材料、设备交货时间或地点变更
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十甲供材料质量缺陷
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十一发包人拖延支付工程款
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十二发包人指定的分包人违约或延误
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十三发包人原因导致暂估价合同订立或履行迟延
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十四发包人拖延关键线路上工序的验收
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十五发包人要求加速施工
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十六发包人原因导致暂停施工
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十七发包人原因导致无法按时复工
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十八发包人要求承包人提前交付单位工程
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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二十九发包人造成承包人人员伤亡及财产损失
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三十监理人检查检验影响施工正常进行
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
三十一监理人延期检查隐蔽工程或重新检查已覆盖隐蔽工程
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
三十二监理人重新试验和检验材料、设备及工程
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三十三非承包人原因导致工程试车费用增加和或工期延误
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三十四非承包人原因导致投料试车不合格
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
三十五非因承包人原因导致工期延长，承包人继续提供履约担保
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三十六承包人合理化建议
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三十七承包人采用合同约定外的必要安全措施
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三十八不利物质条件
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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三十九文物及地下障碍物
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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四十不可抗力导致的延误
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
四十一遭遇不可抗力期间的工程照管、清理、修复
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
律师点评
四十二基准日期后法律变化
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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四十三情势变更
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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四十四成本变动
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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四十五通货膨胀及货币贬值
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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四十六工程延期造成承包人机会利润损失
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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四十七合同终止造成承包人预期利润损失
索赔项目释义
索赔依据
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四十八发包人拖延竣工验收
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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四十九发包人无正当理由拒绝接收工程
索赔项目释义
索赔依据
索赔案例
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五十保修期内因发包人原因造成的承包人修复费用
索赔项目释义
索赔依据
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