征地补偿、制度变迁与交易成本：以三峡移民为研究对象

　　本书的主要创新之处首先在于研究视角，其次对当下学界关于征地补偿制度改革的主流观点提出了一些新的观点。作者特别强调，征地补偿制度的改革必须基于基础性法律制度与各种非正式约束的制约，充分理解制度创新与路径依赖之间的张力。

　　黄东东，重庆奉节人，法学博士，香港大学法律学院访问学者，现为重庆邮电大学法学院教授，校学术委员会委员。主要研究方向为法律社会学；在《法商研究》、《法学》、《现代法学》等期刊上发表论文40余篇；出版个人学术专著3部；主持国家社科基金、教育部等省部级以上科研项目6项；曾获重庆市首届“巴渝新秀”青年文化人才等奖励。

序
致谢
第一章导论
第一节研究背景
一、土地征收的困局与挑战
二、应对危机的治道变革
第二节文献综述
一、交易成本
二、公益征收补偿
三、移民补偿
第三节核心概念辨析与界定
一、交易成本
二、成本收益衡量
三、契约、产权与权利
四、制度、制度环境与制度安排
五、制度变迁
六、意识形态
第四节思路与径路
一、研究思路
二、研究径路
第五节资料与方法
一、资料收集
二、分析方法
第二章交易成本视角下征地补偿制度的变迁
第一节古代中国工程移民与征地制度
一、集权主义与治水社会
二、强制征地与群体性移民
三、强制征地、集权治理与交易成本
第二节新中国征地补偿制度的变迁——以移民补偿为例
一、新中国成立初期（1949~1957年）
二、六七十年代（1958~1977年）
三、改革开放初期（1978~2000年）
四、21世纪以来（2001年至今）
第三节制度如何变迁
一、意识形态与路径依赖
二、产权模糊与政府主导
第三章移民行动与交易成本
第一节非自愿的自愿
一、“水涨起来是不等人的”
二、自愿的语境
三、选择权与自愿性
第二节移民成本
一、“靠水吃水”——物质资本
二、“果农怎么种粮食”——人力资本
三、“都怕在外乡被欺负”——社会资本
第三节移民收益
一、农村移民搬迁收益
二、城镇移民搬迁补偿收益
第四节移民的成本收益衡量
一、家家有本难念的“经”
二、移民推拉理论
第五节增加交易成本的移民行动
一、“我们是国务院派来的”——特殊公民
二、“为什么打官司”——信访、上访与缠访
三、“革命不是请客吃饭”——做“钉子户”
四、“大闹大解决” ——群体性事件
第六节理性与非常规
一、理性的移民
二、非常规逐利
第四章政府行动与交易成本
第一节信息成本
一、“说不清有多少移民”——移民身份信息
二、“明摆着欺负咱”——财产价值信息
三、“一刀切”制度设计与信息成本
第二节协商成本
一、“让奉献精神在移民中闪光”——构建舆论氛围
二、“道理在眼泪面前都很苍白”——搬迁动员
三、“为啥标准不一样？”——补偿谈判
四、画蛇添足的背后——移民公证
五、社会动员、依赖症与协商成本
第三节纠纷解决成本
一、“拔钉子”的战争——行政解决
二、不胜其烦与力不从心——司法解决
三、利益政治、制度信誉与纠纷解决成本
第四节监督成本
一、“这是一场持久战”
二、维稳、精细治理与监督成本
第五节地方政府的逻辑与束缚
一、实用主义与机会主义
二、制度框架约束下的地方政府
第五章降低交易成本的制度变迁方向与路径
第一节理论基础与改革思路
一、清晰度、公正性与交易成本
二、权利界定的相对性
三、嵌入性、语境化与历时性
第二节征地补偿法律制度环境与制度安排
一、征地补偿法律制度环境
二、征地补偿法律制度安排
三、权利的真正边界
第三节改革方向
一、当下是否需要制定统一的征地法
二、补偿规范的疏简与细密
三、政府主导抑或多方参与
第四节降低交易成本的制度变迁路径
一、基础性制度框架内渐进演进
二、边际调整与重点突破
第六章降低交易成本的改革建议
第一节公共利益
一、问题缘起与研究思路
二、公益规范的表达及其变迁
三、一致的表达与新的问题
四、公共利益的法律界定
第二节补偿标准
一、 市价补偿标准质疑
二、政府单方面确定补偿标准评价
三、过渡期补偿制度的创新
第三节补偿范围
一、补偿范围政策法律梳理
二、直接损失与间接损失
三、补偿范围与补偿方式
第四节补偿费农户间的分配
一、明确的政策与摇摆的司法
二、政策法律制度的目的
三、民间秩序的形成与实践
四、应对策略与立法选择
第五节交易成本视野下的法治
一、本研究的主要结论
二、法治的交易成本阐释
三、有待继续讨论的问题
主要参考文献
后记