反歧视法讲义文本与案例

　　《反歧视法讲义》分为三编：第yi编基础理论，介绍反歧视法基本概念、基础理论、法律渊源和主要国家的立法和实践。第二编歧视类型，介绍种族民族、性别、宗教信仰、残障、健康、户籍、性倾向等歧视类型的概念、特征、表现以及反对歧视的相关法律措施。第三编法律救济，介绍歧视的救济机制和法律责任以及专门的反歧视机构。 《反歧视法讲义》以中国反歧视法律理论和实践为主，兼顾国外经验；以基础性研究成果为主，兼顾研究热点和争议点；以理论和法律介绍为主，兼顾案例教学。

　　刘小楠中国政法大学副教授、宪政研究所负责人，法学博士、教育学博士后。曾在美国哥伦比亚大学、纽约大学访问学习，并获耶鲁大学法学硕士学位，曾多次出访美国、加拿大、德国、瑞士、挪威、芬兰、韩国以及台湾、香港地区考察性别平等及反歧视问题。主要从事理论法学、反歧视及性别方面的研究。曾主持、参与多项国家、省部级课题及国际研究项目，并撰写或主编了《20年，我们走了多远——95世妇会后中国妇女权利发展状况研究》 《港台地区性别平等立法及案例研究》 《反就业歧视的案例与评析》 《反就业歧视的策略与方法》 《反就业歧视的理论与实践》 《反就业歧视的机制与原理》 《反就业歧视法专家建议稿及海外经验》 《追问政府的钱袋子——中国公共预算改革的理论与实践》 《每个人都是改革的缔造者》等多部著作，发表学术论文60余篇。

第一编基础理论
第一章反歧视法概述
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节歧视的界定
一、歧视的概念
二、歧视的分类
三、歧视的构成要件
第二节歧视的例外：合理的区别对待
一、基于特定工作的内在需要而实施的区别对待
二、保护或援助的特殊措施
三、基于国家安全的区别对待
第三节歧视的成因与反歧视的社会意义
一、歧视的成因
二、反歧视的社会意义
第四节反歧视法的发展
一、反歧视法的发展和社会变革密切关联
二、反歧视法的发展经历了一个禁止范围扩大的过程
三、反歧视法从单一的禁止歧视发展到积极促进平等
四、反歧视法从零散分布趋向统一立法
五、反歧视法趋向设置专门的实施机构
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第二章禁止歧视的基础价值
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节基础价值的意义和作用
一、基础价值决定禁止歧视的广度
二、基础价值决定禁止歧视的深度
三、基础价值决定禁止歧视的高度
第二节源自宪法的价值
一、平等
二、人的尊严
第三节反歧视法的独特价值
一、平衡自然抽签
二、市场理性
三、社会融入
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第三章暂行特别措施
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节暂行特别措施的界定
一、暂行特别措施的概念
二、暂行特别措施的实施方法
第二节暂行特别措施的理论
一、实质平等理论
二、结构性歧视理论
三、市场缺陷理论
四、统计歧视理论
五、暂行特别措施的理论争议
第三节暂行特别措施的立法与实践
一、国际法中的暂行特别措施
二、国外暂行特别措施的实践
三、我国暂行特别措施的立法与实践
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第四章反歧视法的渊源
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节国际法渊源
一、基本国际文件
二、专门公约
三、区域性国际组织法律规范
第二节国内法渊源
一、我国禁止歧视的法律规范
二、其他国家禁止歧视的法律规范
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第二编歧视类型
第五章种族歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节种族歧视的界定
一、种族歧视的概念
二、种族歧视的特征
三、种族歧视的分类
四、种族歧视的根源
第二节种族歧视的表现形式
一、就业领域的种族歧视
二、教育领域的种族歧视
第三节禁止种族歧视的立法与实践
一、禁止种族歧视的国际法
二、禁止种族歧视的国外法
三、我国禁止种族歧视的立法与实践
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第六章性别歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节性别歧视的界定
一、性别歧视的概念
二、关于性别歧视的争议
第二节性别歧视的表现形式
一、就业领域的性别歧视
二、教育领域的性别歧视
第三节禁止性别歧视的立法与实践
一、我国现行禁止性别歧视的法律及其问题
二、国内外禁止性别歧视制度的主要差异及发展趋势
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第七章宗教信仰歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节宗教信仰歧视的界定
一、宗教信仰歧视的概念与特点
二、不构成宗教信仰歧视的情形
第二节宗教信仰歧视的表现形式
一、就业领域的宗教信仰歧视
二、教育领域的宗教信仰歧视
三、管理监督方面的宗教信仰歧视
四、体育领域的宗教信仰歧视
第三节禁止宗教信仰歧视的立法与实践
一、国外禁止宗教信仰歧视的立法与实践
二、我国禁止宗教信仰歧视的立法与实践
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第八章残障歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节残障歧视的界定
一、残障与残障歧视的概念
二、残障歧视的构成要件
第二节残障歧视的类型
一、基于残障的直接歧视
二、对残障者造成的间接歧视
三、针对残障者实施的骚扰
四、不履行无障碍或提供合理便利的义务
五、对残障者实施的报复
六、不构成残障歧视的情形
第三节禁止残障歧视的立法与实践
一、禁止残障歧视的国际法
二、禁止残障歧视的国外法
三、中国禁止残障歧视的立法与实践
【练习和思考题】
【延伸阅读】
第九章健康歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节健康歧视的界定
一、健康歧视的概念
二、健康歧视的构成要件
三、健康歧视的例外
第二节健康歧视的表现形式
一、就业领域的健康歧视
二、教育领域的健康歧视
三、医疗领域的健康歧视
四、保险领域的健康歧视
五、服务领域的健康歧视
第三节禁止健康歧视的立法与实践
一、禁止健康歧视的国际法
二、禁止健康歧视的国外法
三、我国禁止健康歧视的立法与实践
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第十章户籍歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节户籍歧视的界定
一、户籍歧视的概念
二、我国户籍歧视的产生背景和特点
第二节我国户籍歧视的表现形式
一、就业领域的户籍歧视
二、教育领域的户籍歧视
三、社会福利领域的户籍歧视
第三节我国禁止户籍歧视的立法与实践
一、我国禁止户籍歧视的立法现状
二、我国加入的国际公约中的有关条款
三、我国禁止户籍歧视的司法现状
四、我国禁止户籍歧视的努力
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第十一章年龄歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节年龄歧视的界定
一、年龄歧视的概念
二、年龄歧视的类型与构成
三、年龄歧视产生的原因
第二节年龄歧视的表现形式
一、就业领域的年龄歧视
二、教育领域的年龄歧视
三、服务领域的年龄歧视
第三节禁止年龄歧视的立法与实践
一、禁止年龄歧视的国际法
二、禁止就业年龄歧视的国外法
三、我国就业年龄歧视的案例与思考
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第十二章性倾向与性别认同歧视
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节性倾向歧视与性别认同歧视的界定
一、性倾向歧视的概念
二、性别认同歧视的概念
三、性别表达歧视的概念
四、概念与反思
第二节禁止性倾向歧视的理论基础
一、性倾向平等保护中的“不可改变”及其问题
二、性倾向歧视与性别歧视的关系
第三节性倾向歧视与性别认同歧视的表现形式
一、就业领域的性倾向歧视和性别认同歧视
二、教育领域的性倾向歧视与性别认同歧视
第四节禁止性倾向歧视与性别认同歧视的立法与实践
一、禁止性倾向歧视与性别认同歧视的国际法
二、禁止性倾向歧视与性别认同歧视的国外法
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第十三章其他歧视类型
［本章主题和课程目标］
第一节前科歧视
［案例导入］
一、前科歧视的概念
二、前科歧视的界定
三、禁止前科歧视的立法与实践
第二节容貌歧视
［案例导入］
一、容貌歧视的概念
二、容貌歧视的界定
三、禁止容貌歧视的立法与实践
第三节学历歧视
［案例导入］
一、学历歧视的概念
二、学历歧视的界定
三、禁止学历歧视的立法与实践
第四节地域歧视
［案例导入］
一、地域歧视的概念
二、地域歧视的界定及成因
三、禁止地域歧视的立法与实践
第五节基因歧视
［案例导入］
一、基因歧视的概念
二、基因歧视的界定
三、禁止基因歧视的立法与实践
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第三编法律救济
第十四章歧视的法律责任和救济
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节歧视的法律责任和救济概述
一、歧视的法律责任
二、歧视的救济
三、歧视的法律责任和救济之间的关系
第二节歧视的法律责任形式和救济措施
一、我国歧视的法律责任
二、国外歧视的法律责任
第三节歧视的救济机制
一、中国歧视的救济机制
二、其他国家和地区歧视的救济机制
［练习和思考题］
［延伸阅读］
第十五章平等委员会
［本章主题和课程目标］
［案例导入］
第一节平等委员会概述
一、平等委员会的概念及特点
二、平等委员会的发展简况
三、人员录用与组织结构
第二节平等委员会的职责与工作程序
一、释法与宣教
二、处理投诉，解决歧视争端
三、支持起诉与独立诉讼
四、法律监督
［练习和思考题］
［延伸阅读］