上海自贸试验区法治创新的轨迹：理论思辨与实践探索

　　上海自贸试验区的先行先试是法治引领改革开放，改革决策与立法决策高度融合的成功范例，《上海自贸试验区法治创新的轨迹》一书以实证的笔触对上海自贸试验区法治创新的轨迹进行了描绘，对上海自贸试验区法治创新之举进行了理论阐述和实践归纳。全书分为三个部分，第一部分是路径探寻，描绘了上海自贸区法治创新的轨迹；第二部分是法规解读，对《中国（上海）自由贸易试验区条例》进行了解读与释义；第三部分是立法例精萃，列举了与上海自贸区相关的一些立法。

　　丁伟，上海市人大常委会法制工作委员会主任、上海市立法研究所所长，华东政法大学教授、博士生导师。兼任中国国际私法学会副会长，中国仲裁法学研究会副会长，司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目专家咨询委员会委员，司法部国家司法考试命题委员会委员，教育部国家公派留学评议专家，国内及欧美多所高校兼职教授、客座教授。

引子
第一篇 路径探寻
第一章 蓄势待发：上海自贸试验区制度创新呼唤法治创新
第一节 自由贸易区及相关制度的法律辨析
第二节 上海自贸试验区肩负新时期改革开放的特殊使命
第三节 上海自贸试验区肩负法治创新的艰巨使命
第二章 破冰之途：全国人大常委会《授权决定》引发“合法性”之争
第一节 《授权决定》凸显新时期立法工作面临的严峻挑战
第二节 《授权决定》“合法性”问题的理论思辨
第三节 全国人大常委会《授权决定》的解析
第四节 授权立法的常态化、制度化发展
第三章 独辟蹊径：上海市人大常委会设立“防火墙”折射立法智慧
第一节 地方立法层面立法引领改革开放的创新之举
第二节 《上海授权决定》的解读与评析
第三节 《上海授权决定》的复制、推广
第四节 自贸试验区授权决定的理性思考与法理分析
第四章 正道坦途：“1+X”规则群确保先行先试平稳起步
第一节 “1+X”规则群的立法模式
第二节 《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》概览
第三节 上海自贸试验区系列备案管理办法概览
第四节 上海自贸试验区负面清单概览
第五节 上海自贸试验区行政法制改革制度建设概览
第六节 上海自贸试验区事中事后监管制度概览
第五章 曲径探幽：《中国（上海）自由贸易试验区条例》立法始末
第一节 《上海自贸试验区条例》的立法依据
第二节 《上海自贸试验区条例》的立法时机
第三节 《上海自贸试验区条例》的立法定位与立法特点
第四节 《上海自贸试验区条例》的立法难点
第五节 《上海自贸试验区条例》的立法思路与核心制度
第六章 任重道远：上海自贸试验区后续法治需求与实现路径
第一节 法治引领先行先试的效应逐渐释放
第二节 影响自贸试验区法治保障未来走向的种种因素
第三节 上海自贸试验区近、中期法治保障的需求
第四节 上海自贸试验区近、中期法治保障需求的实现路径
第二篇 法规解读：《中国（上海）自由贸易试验区条例》释义
中国（上海）自由贸易试验区条例
第一章 总则
第二章 管理体制
第三章 投资开放
第四章 贸易便利
第五章 金融服务
第六章 税收管理
第七章 综合监管
第八章 法治环境
第九章 附则
第三篇 立法例精粹
全国人大常委会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定
全国人大常委会关于授权国务院在中国（广东）、中国（天津）、
中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定
国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知（国发[2013]38号）
附 中国（上海）自由贸易试验区总体方案
上海市人民代表大会常务委员会关于在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定
附一 关于《关于在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定（草案）》的说明
附二 上海市人大法制委员会关于《关于在中国（上海）自由贸
易试验区暂时调整实施本市有关地方性法规规定的决定（草案）》审议结果的报告
中国（上海）自由贸易试验区条例
附一 上海市人民代表大会法制委员会关于《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》审议结果的报告
附二 上海市人民代表大会法制委员会关于《中国（上海）自由贸易试验区条例（草案）》（修改稿）修改情况的报告
后记