畜牧兽医行政执法与管理（第二版）

　　《畜牧兽医行政执法与管理》（第二版）按照“基本法律常识→几部重要畜牧兽医行业法规解读→怎样做守法畜牧兽医技术人员”的思路来编写，充分体现职业教育特色。全书共分为十一章，依次为畜牧兽医行政、畜牧兽医行政执法、畜牧兽医行政司法与损害赔偿、动物防疫管理、重大动物疫情管理、兽药管理、饲料和*****管理、畜禽管理、渔业的管理、草原的管理、动物卫生国际规则。相关内容融入了《饲料和*****管理条例》（2011年）、《中华人民共和国草原法》（2013年）、《中华人民共和国动物防疫法》（2015年）**法律法规内容。依照职业教育行动导向的原则，设立了“本章要点”、“学习目标”、“阅读资料”、“案例分析”、“复习思考题”等内容，适于学生“做中学”和教师“做中教”。《畜牧兽医行政执法与管理》（第二版）可供高职高专院校畜牧兽医、动物防疫与检疫、兽医卫生检验和兽药及饲料营销等专业师生使用，也可作为畜牧兽医行政执法人员、基层畜牧兽医技术人员、兽药饲料营销人员、兽药生产管理与技术人员和广大养殖户的参考用书。

　　顾洪娟，辽宁农业职业技术学院，副教授，高级畜牧师，多年讲授该课程，有丰富的教学实践经验；主导或参与校内外基地建设8个；主持过多项省级课题，多次获得教学成果奖。

**章畜牧兽医行政1
【本章要点】1
【学习目标】1
**节畜牧兽医行政的概念和特点1
一、概念1
二、畜牧兽医行政的特点1
第二节畜牧兽医行政的对象和范围2
一、畜牧兽医行政的对象2
二、畜牧兽医行政的范围3
第三节畜牧兽医行政的组织机构3
一、畜牧兽医主管部门3
二、畜牧兽医监督机构4
三、畜牧兽医执法人员8
第四节畜牧兽医行政管理12
一、畜牧兽医行政管理概述12
二、畜牧兽医行政管理制度14
【复习思考题】17
【案例分析】17第二章畜牧兽医行政执法19
【本章要点】19
【学习目标】19
**节畜牧兽医行政法的概述19
一、畜牧兽医行政法的概念19
二、畜牧兽医行政法的特点19
三、畜牧兽医行政法的渊源19
第二节畜牧兽医行政法的基本原则和调整范围21
一、畜牧兽医行政法基本原则和作用21
二、畜牧兽医行政法的特有原则24
三、畜牧兽医行政法调整的范围25
第三节畜牧兽医行政执法25
一、畜牧兽医行政执法的概述25
二、畜牧兽医行政执法的有效条件27
三、畜牧兽医行政执法的法律效力28
【复习思考题】29
【案例分析】29第三章畜牧兽医行政司法与损害赔偿31
【本章要点】31
【学习目标】31
**节畜牧兽医行政司法概述31
一、畜牧兽医行政司法的原则及特征31
二、畜牧兽医行政司法与畜牧兽医行政的区别32
第二节畜牧兽医行政司法33
一、畜牧兽医行政调解33
二、畜牧兽医行政裁决34
三、畜牧兽医行政复议35
四、畜牧兽医行政诉讼39
第三节行政损害赔偿41
一、畜牧兽医行政损害赔偿范围42
二、赔偿请求人和赔偿义务机关43
三、行政赔偿程序44
第四节赔偿程序及标准45
一、赔偿程序45
二、赔偿方式及计算标准46
三、其他规定47
【复习思考题】47
【案例分析】48第四章动物防疫管理50
【本章要点】50
【学习目标】50
**节动物疫病的预防50
一、动物疫病的分类50
二、国家在动物防疫中的新举措50
三、动物防疫规定52
第二节动物疫病的控制和扑灭53
一、疫情报告53
二、各类疫病的控制、扑灭措施54
第三节动物和动物产品检疫55
一、动物检疫的分类56
二、国内动物检疫56
第四节动物诊疗58
一、动物诊疗的管理机构58
二、动物诊疗机构设立条件58
三、设立动物诊疗机构的申请材料58
四、动物诊疗***管理59
五、执业兽医制度59
六、乡村兽医管理59
第五节监督管理60
一、动物卫生监督的内容60
二、执行监督任务所采取的措施60
三、执法人员的注意事项61
【复习思考题】61
【案例分析】62第五章重大动物疫情管理64
【本章要点】64
【学习目标】64
**节重大动物疫情应急管理64
一、概述64
二、应急准备65
三、监测、报告和公布65
四、应急处理67
第二节高致病性禽流感的防制68
一、发现疫情报告时间68
二、疫情的确认和分级68
三、应急指挥系统和部门分级69
四、防制措施70
第三节病死及死因不明动物处置办法74
一、病死及死因不明动物尸体的危害74
二、病死及死因不明尸体的诊断、报告与处理74
三、病死及死因不明动物尸体的无害化处理75
【复习思考题】75
【案例分析】76第六章兽药管理77
【本章要点】77
【学习目标】77
**节兽药管理概述77
一、兽药的概念与分类77
二、兽药管理的主管机关和目的78
三、兽药管理的基本制度78
第二节新兽药的研制管理79
一、研制新兽药应当具备的条件80
二、新兽药的安全性评价80
三、新兽药的审批与注册81
第三节兽药生产管理82
一、兽药生产企业的管理82
二、《兽药生产***》的管理84
三、兽药产品批准文号的管理84
四、兽药质量管理85
第四节兽药经营企业的管理87
一、经营兽药企业应当具备的条件87
二、兽药经营企业的职责88
三、兽药经营***制度88
四、兽药经营企业的兽药质量管理89
第五节兽药进出口管理90
一、兽药进口的管理91
二、兽药出口的管理92
第六节兽药使用管理92
一、兽药安全使用规定93
二、兽药残留监控94
三、绿色食品兽药使用准则94
第七节兽药监督管理96
一、兽药监督管理机构96
二、兽药标准97
三、假兽药、劣兽药97
四、禁止事项98
五、兽药不良反应报告制度98
【复习思考题】98
【案例分析】99第七章饲料和*****管理101
【本章要点】101
【学习目标】101
**节概述101
一、本法规中饲料和*****的包含范围101
二、执行和制定本法规的部门102
第二节生产、经营和使用管理104
一、饲料、*****企业登记申请104
二、饲料、*****企业生产管理106
三、饲料、*****的经营使用110
第三节绿色食品畜禽饲料及*****使用准则111
一、适用范围111
二、术语和定义111
三、使用准则111
第四节审定与进口管理112
一、饲料、*****新产品审定申请112
二、首次进口饲料、*****的申请程序115
【复习思考题】116
【案例分析】117第八章畜禽管理118
【本章要点】118
【学习目标】118
**节种畜禽管理概述118
一、种畜禽与种畜禽管理的概念118
二、我国种畜禽品种资源状况118
三、种畜禽管理的目的、范畴、性质与制度120
第二节种畜禽资源的保护120
一、畜禽品种120
二、畜禽品种管理机构121
三、品种资源的保护措施122
四、畜禽品种培育和审定123
五、种畜禽生产经营124
六、种畜禽进出口管理126
第三节畜禽养殖管理127
一、奶牛场的管理127
二、养猪场的管理128
三、畜禽屠宰管理129
【复习思考题】130
【案例分析】130第九章渔业的管理132
【本章要点】132
【学习目标】132
**节概述132
一、制定《中华人民共和国渔业法》的目的132
二、《中华人民共和国渔业法》中所指的渔业概念及包含的范围132
三、与渔业相关的名词、术语132
四、渔业管理的原则133
五、执行和制定《中华人民共和国渔业法》的部门133
六、渔业的监督管理134
第二节养殖管理134
一、从事水产苗种生产和经营的单位和个人应当具备下列条件135
二、对下列重要或名贵的水生动物和植物应当重点加以保护135
三、养殖用水135
四、渔用饲料和水产养殖用药136
五、进出口管理137
六、禁渔区和禁渔期137
第三节捕捞管理138
一、捕捞管理138
二、注意事项139
第四节渔业资源的增殖和保护140
一、渔业资源的增殖和保护措施140
二、各级人民政府应当采取措施，保护和改善渔业水域的生态环境，防治污染140
【复习思考题】141
【案例分析】141
第十章草原的管理143
【本章要点】143
【学习目标】143
**节草原规划与建设143
一、草原规划管理143
二、草原建设管理144
第二节草原保护及牧草种子管理145
一、草原权属管理145
二、草原的保护和利用147
三、牧草种子管理150
第三节草原监督检查151
一、草原监督管理机构151
二、草原监督管理机构的职责和权利152
【复习思考题】153
【案例分析】153
第十一章动物卫生国际规则155
【本章要点】155
【学习目标】155
**节世界动物卫生组织概述155
一、世界动物卫生组织（OIE）简介155
二、OIE组织结构156
三、OIE成员与成员国代表158
四、《国际动物卫生法典》159
第二节SPS协议和TBT协议160
一、SPS协议160
二、TBT协议163
第三节官方兽医制度163
一、官方兽医制度概述163
二、官方兽医制度的主要类型164
三、官方兽医制度的特征166
四、我国官方兽医制度166
【复习思考题】167
【案例分析】167附录169
附录1中华人民共和国动物防疫法（2015年修订）169
附录2饲料和*****管理条例178
附录3中华人民共和国兽药管理条例188
附录4中华人民共和国农民专业合作社法197
附录5执业兽医管理办法204
附录6动物诊疗机构管理办法207
附录7农业部门人感染猪流感应急预案（试行）211
附录8兽用处方药和非处方药管理办法214
参考文献216