财政支农资金整合问题研究

　　《财政支农资金整合问题研究》是国家社会科学基金项目《加大“三农”投入力度整合财政支农资金问题研究》的最终成果，研究如何充分发挥财政支农资金的使用效益和政策效应。本书认为，持续加大“三农”投入力度，加快推进财政支农资金整合，科学构建财政支农资金整合的长效机制是关键。本书研究目的是在系统考察财政支农资金整合成效与问题的基础上，揭示财政支农资金整合中各主体的行为特征和行为逻辑，探讨资金整合范围、整合着力点、整合路径、整合模式，为实现财政支农资金整合绩效提升和可持续发展提供制度安排和政策启示。

　　陈池波，男，1961年3月生。管理学博士，应用经济学博士后，二级教授，博士生导师，湖北名师，享受国务院政府特殊津贴。现任中南财经政法大学工商管理学院院长兼农村发展研究所所长、湖北省高等学校人文社科重点研究基地“WTO与湖北发展研究中心”主任，教育部高等学校教学指导委员会委员（农林经济管理类），湖北省人民政府咨询委员，武汉市人民政府决策咨询委员、湖北省有突出贡献中青年专家，湖北省高等学校优秀中青年科技创新团队负责人，国家社科基金重大项目首席专家。

导论
一、研究背景和意义
二、研究综述
三、研究目标与技术路线
四、研究方法与数据来源
专题一财政支农资金管理体制变迁研究述评
第一章 改革开放以来财政支农资金投入的实证考察
一、基于财政支农规模的实证分析
二、基于财政支农效率的实证分析
三、若干结论
专题二从以农补工到反哺农业：对农业补贴短期与长期涵义的探讨
第二章 整合财政支农资金的必要性与可行性
一、整合财政支农资金的必要性
二、整合财政支农资金的可行性
专题三基于财政支农资金整合的理性反思与展望
第三章 财政支农资金整合的现状与问题
一、财政支农资金整合的现状考察
二、财政支农资金整合中存在的主要问题
专题四财政支农项目评审中的信息不对称及其治理
第四章 财政支农资金整合的基本框架
一、财政支农资金整合的主体
二、财政支农资金整合的逻辑：基于博弈论视角
三、财政支农资金整合的逻辑：基于数理视角
四、财政支农资金整合的路径
五、财政支农资金整合的模式选择标准
六、财政支农资金整合的模式
专题五整合财政支农资金的模式构建
第五章 财政支农资金整合的重点领域与优先序
一、财政支农资金整合的重点领域和优先序：政府视角
二、财政支农资金整合的重点领域和优先序：农户视角
专题六扶贫开发：从行政单元向地理区域协调推进
第六章 财政支农资金整合的绩效评价
一、绩效评价的基本框架
二、绩效评价体系的构建
三、绩效综合评价与分析——以湖北为例
专题七湖北强农惠农资金整合问题研究
第七章 政策建议
一、继续加大财政支农资金投入力度．不断拓展整合的广度与深度
二、搭建全方位、多层次的资金整合平台，探索跨行政区域的整合模式
三、成立高规格的统筹协调机构，强化整合工作的组织领导
四、高度重视整合过程的农户参与，推进整合工作的规范化、程序化
五、构建资金整合激励的长效机制，变“消极整合”为“主动整合”
六、推进支农资金管理体制改革，探索财政支农与金融支农的有效整合
七、构建资金整合的全方位监管机制，变“事后监督”为“全程监管”
八、加强资金整合调查研究，变“经验决策”为“科学决策”
专题八财政支农与金融支农整合论
参考文献