财政学

　　财政学是研究以国家、政府为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科，是经济学、应用经济学以及经管类专业基础理论学科。当前，国际经济进入新常态，包容性增长成为社会主流的背景下，我国也面临经济下行压力大，财政收入超经济增长的现象渐行渐远，而教育、医疗、养老等刚性的财政支出需求日益增长，政府必须高度关注和直面各种类型的地方债务和偿债风险。如何解决诸如此类的财经问题，使得我国的经济转型能够平稳、不出现大的动荡，使得十三五计划、两个一百年的奋斗目标的如期实现。这些问题要靠我们全国上下的努力，同时，学好财政学课程，正确制订、理解、落实国家的财政经济政策，处理好政府与市场的关系更是一个基础的重要的思想理念保障。

　　岳志强，男1971年出生副教授。廊坊师范学院就职。经济学院副院长，专业为国际经济与贸易，市场营销。主干课程：财政学货币银行学研究课题新型城镇化背景下下的农村面貌提升问题。主要发表的论文有：1．河北省农村面貌改造提升行动的几点思考与建议廊坊师范学院学报（社会科学版）2015年4月；2．新型城镇化应发挥市场决定性作用《农民日报》2014年8月16日；3．高职院校落实通识教育路径的思考教育与职业2010年10月；4．被忽略的问题：3PL与4PL的之辨中国物流与采购08年2期。

第一章 导 论 ……………………………………………………………………… 1
第一节 财政概述 ……………………………………………………………… 1
第二节 财政的职能 …………………………………………………………… 5
第三节 市场、政府与财政 …………………………………………………… 9
第二章 财政支出 ………………………………………………………………… 19
第一节 财政支出概述 ………………………………………………………… 20
第二节 财政支出规模分析 …………………………………………………… 25
第三节 财政支出结构分析 …………………………………………………… 29
第四节 财政支出效益分析 …………………………………………………… 34
第三章 财政的社会消费性支出 ………………………………………………… 39
第一节 行政管理与国防支出 ………………………………………………… 40
第二节 教育、科学技术和医疗卫生支出 …………………………………… 45
第四章 财政投资性支出 ………………………………………………………… 56
第一节 财政投资性支出概述 ………………………………………………… 56
第二节 基础设施投资 ………………………………………………………… 61
第三节 财政用于“三农”的投入 …………………………………………… 65
第五章 财政转移性支出 ………………………………………………………… 72
第一节 社会保险支出 ………………………………………………………… 72
第二节 财政补贴 ……………………………………………………………… 79
第三节 税收支出 ……………………………………………………………… 86
第六章 财政收入 ………………………………………………………………… 92
第一节 财政收入概述 ………………………………………………………… 94
第二节 财政收入规模分析 …………………………………………………… 96
第三节 财政收入构成和非税收收入分析 …………………………………… 105
财政学
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第七章 税收原理 ………………………………………………………………… 114
第一节 税收概述 ……………………………………………………………… 114
第二节 税收原则 ……………………………………………………………… 123
第三节 税负的转嫁与归宿 …………………………………………………… 129
第四节 税收与经济发展 ……………………………………………………… 133
第八章 税收制度 ………………………………………………………………… 139
第一节 税收制度概述 ………………………………………………………… 140
第二节 商品课税 ……………………………………………………………… 143
第三节 所得课税 ……………………………………………………………… 152
第四节 资源课税与财产课税 ………………………………………………… 157
第五节 国际税收 ……………………………………………………………… 160
第六节 税制改革的理论与实践 ……………………………………………… 164
第九章 国 债 ……………………………………………………………………… 169
第一节 国债原理 ……………………………………………………………… 169
第二节 国债的经济效应和政策功能 ………………………………………… 176
第三节 国债的债务负担率和债务依存度 …………………………………… 181
第四节 国债市场 ……………………………………………………………… 185
第五节 外 债 ………………………………………………………………… 189
第六节 政府直接隐性债务和或有债务 ……………………………………… 193
第十章 国家预算 ………………………………………………………………… 198
第一节 国家预算概述 ………………………………………………………… 198
第二节 国家预算管理制度 …………………………………………………… 202
第三节 国家预算管理体制改革 ……………………………………………… 208
第十一章 财政平衡与财政赤字 ………………………………………………… 219
第一节 财政平衡与财政赤字概述 …………………………………………… 220
第二节 财政赤字的经济效应 ………………………………………………… 225
第三节 财政风险的分类与控制 ……………………………………………… 232
第十二章 财政政策 ……………………………………………………………… 236
第一节 财政政策概述 ………………………………………………………… 237
第二节 财政政策的传导和效应 ……………………………………………… 245
第三节 财政政策与货币政策的配合 ………………………………………… 248
第四节 我国财政政策的实践 ………………………………………………… 255
参考文献 ……………………………………………………………………………… 262