改革红利：新一届政府改革与政策评述

　　《改革红利：新一届政府改革与政策评述》主要从转变政府职能改革、完善基本经济制度改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制、科教文卫体改革、农村改革等七个方面，系统、深入地对新一届政府履职以来尤其是十八届三中全会以来的改革制度措施进行梳理和评述，为读者展示中国改革红利的释放与深化改革的进展，以期进一步凝聚改革共识，强化改革合力。

　　贾康，现任全国政协委员、政协经济委员会委员，中国财政学会副会长，中国税务学会、中国城市金融学会和中国改革研究会常务理事，北京市、上海市人民政府特聘专家，国家“十一五”、“十二五”和“十三五”规划专家委员会委员。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。1995年享受政府特殊津贴，1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次参加国家经济政策制定的研究工作，主持或参加国内外多项课题，撰写和出版多部专著和数百篇论文。多次受国务院领导同志之邀座谈经济工作，被媒体称为“中南海问策”。程瑜，2007年毕业于武汉大学，获经济学博士学位。现任职于财政部财政科学研究所，研究员，硕士研究生导师，兼任中国财政学会绩效管理研究专业委员会副秘书长。主要研究方向：财政税收理论与制度、政府预算、公共事物治理等。出版专著2部、合著7部，在《人民日报》、《光明日报》、《经济学动态》、《财政研究》、《财贸经济》、《税务研究》、《改革》等核心报刊发表专业学术论文100余篇，主持或作为主要成员参与国家社科基金、国家重大科技专项、世界银行、亚洲开发银行、国家部委、地方政府及海外合作课题90余项，多项科研成果获得省部级以上奖励。

绪言
改革背景——“新常态”“三期叠加”和“全面改革”攻坚克难推进期
一、2014：全面深化改革元年
二、何谓“新常态”
三、新常态：多方关注、多维解读
四、新常态的“三期叠加”
五、“三期叠加”之上的全面改革攻坚克难推进期
第一章?转变政府职能改革
一、健全宏观调控体系
二、进一步简政放权，深化行政审批制度改革
三、完善发展成果考核评价体系
第二章?完善基本经济制度的改革
一、依法治国，完善产权保护制度
二、积极发展混合所有制经济
三、推动国有企业完善现代企业制度，完善国有资产管理体制
四、支持非公有制经济健康发展
第三章?财税体制改革
一、预算改革
二、税制改革
三、中央和地方关系的改革
第四章?金融体制改革
一、推动民营中小型银行建设
二、健全多层次资本市场体系
三、推进政策性金融机构改革
四、完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度
五、发展普惠金融、互联网金融
六、完善人民币汇率市场化和国际化形成机制
七、推进利率市场化改革
八、加快建立存款保险制度
第五章?构建开放型经济新体制
一、上海自由贸易试验区试点经验
二、放宽投资准入，统一内外资法律法规
三、建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础
??设施互联互通建设
四、“一带一路”建设
第六章?科技、文化、教育、医疗、计划生育和体育体制改革
一、加强知识产权运用和保护，建立知识产权法院
二、建立市场为导向、企业为主体、产学研相结合的创新体制
三、健全现代公共文化服务体系和现代文化市场体系
四、发展职业教育，试行普通高校、高职院校、成人高校
之间学分转换，拓宽终身学习通道
五、支持医师多点执业，建立多层次的医疗保障、医疗
服务、公共卫生、药品供应、监管体制
六、启动单独二孩政策，促进人口长期均衡发展
七、促进体育产业发展
第七章?农村改革
一、构建新型农业经营体系，推进农业现代化
二、建立城乡统一的建设用地市场，赋予农民更多财产权利
三、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置
四、推进农业转移人口市民化，加快户籍制度改革
后记