统筹发展与安全是“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标和重大任务之一，其中，统筹财政发展与安全具有世界性意义，需要以开放的视野来谋划。当然，财政只有在确保自身安全发展的前提下，才能够担负起国家治理支柱和重要基础的历史使命，才能够在全球资源配置和风险分担中保障国家发展与安全。为此，本书选择俄罗斯作为大国财政观测窗口，在构建起理论基础、分析框架之后，围绕统筹财政发展与安全展开一系列评估和比较，最终从制度和政策的角度提出夯实我国财政安全、推动我国财政可持续发展的政策建议。由于国际环境日益复杂化，国家安全形势也出现了一些新特点和新趋势，因此，本书将统筹财政发展与安全的研究重心放在安全上。一方面，通过优化预算稳定基金制度和中期预算制度，认清隐性地方政府债务的体外运行和体内循环并加以风险防范，持续深化政府间财政关系改革，以筑牢我国预算管理、地方政府债务管理、政府间财政关系中的财政安全机制；另一方面，通过可靠的结构调整策略来中和减税降费在财政安全上的两面性，通过行之有效的税评体系强化税收征管，以推动我国财税政策和制度对财政安全维护的升级。与此同时，还要推动政府和市场关系不断优化，为统筹财政发展与安全营造良好的环境。

本书不仅关注普惠金融支持民族地区的短期脱贫，更关注普惠金融支持民族地区的长期发展。在分析国内外普惠金融发展经典案例的基础上，以西南民族地区为研究样本，综合运用田野调查法、案例分析法对普惠金融支持民族地区短期脱贫和长期发展的现状进行了分析，综合运用层次分析法和熵权法对普惠金融支持民族地区短期脱贫与长期发展的绩效进行了评价，综合运用金融理论和风险管理理论对金融机构在民族地区开展普惠金融的风险进行了研究，并提出了相关对策建议。

全书共有五章内容。第1章中国财政支出结构的演变与国际比较，包括财政支出结构：文献综述、财政支出结构与经济的关系、中国财政支出结构的演变、中国财政支出结构演变的统计分析、财政支出结构的国际比较和优化中国财政支出结构的措施等；第2章中国财政制度成本测度与影响因素，包括财政制度与财政制度成本，交易成本、财政制度成本理论与测度研究综述，财政制度成本与财政收益的理论分折，财政制度成本的测度与因素分析、中国财政制度成本分析的结论与建议等；第3章中国公共支出受益归宿的不平等测度与统计分析，包括公共支出受益归宿研究文献综述、公共支出受益归宿：理论与实现机制、公共支出受益归宿的测算、公共支出受益归宿不平等成因分析等；第4章中国公共卫生支出受益归宿不平等测度与影响因素分析，包括公共卫生支出：问题研究思路、中国公共卫生支出受益归宿与公平性的测度、中国公共卫生支出受益现状成因分析等；第5章中国公共教育支出受益归宿不平等测度与影响因素，包括中国公共教育支出存在的问题与研究思路、中国公共教育支出收益归宿的不平等测度、中国公共教育支出受益归宿的公平性测度、中国公共教育支出受益不平等的成因分析及改进建议等内容。

针对分税制改革以来地方政府财力与支出责任不匹配问题和县级财政困难问题，从2005年开始，中央政府积极向其他省份推广浙江省财政省直管县的经验。《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》的目的主要是以省直管县改革为例探讨财政层级关系调整如何影响了上下级政府间和同级政府间的财政策略互动关系，进而影响国内统一市场建设和出口贸易增长。通过政策文本分析法，《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》系统梳理了财政省直管县的改革目标、模式、进程和内容，验证了省直管县改革的分权性质，随后利用空间面板数据模型实证考察省直管县改革对地方财政竞争影响，首次从税收竞争、财政支出竞争和转移支付竞争三个维度全面分析了省直管县改革对横向财政竞争和纵向财政竞争的影响。财政分权改革在利用地方政府竞争机制提升经济增长绩效的同时还可能存在造成区域市场分割的内在缺陷，而维护市场统一恰恰是深化财税体制改革、建设现代财政制度的使命之一，对此，《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》还省对下财政体制改革和国内市场一体化、出口贸易增长的关系进行了再评估。《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》对完善大国财政治理体制和新发展格局构建具有一定参考意义。

为了便于广大读者学习了解我国现行税收制度和新的税收政策，我们组织编写了这本《中国税制》。《中国税制》既可以作为高等院校经济与管理类专业本科生和研究生的教材，也可以作为政府财政税务部门以及广大纳税人学习税收知识的参考资料。《中国税制》特点：一是注重引导性。引导案例的设计是每一节的“导航员”，特别注意趣味性和导向性，从学生熟悉的生活实际出发，选择能让学生在一定程度上进行情境参与的案例作引导，力图起到激发学生学习兴趣和热情的重要作用。二是突出实用性。教材内容在突出实践中普遍应用的原理和方法的同时，对于生涩难懂的政策法规，尽量通过举例方式，在通俗易懂的精选例子中融入法规要素，以鲜活生动的例题设计作为开启税法知识的“钥匙”。三是体现前沿性。我国税收制度在不断发展和完善，近年税收政策发生了较大变化。《中国税制》根据新的税收政策及相关法律法规更新编写，并对税制改革历程进行了系统梳理，涵盖了“十四五”期间税制改革已发生的新动向。

本书编委组精心挑选了企业所得税十个热点事项，围绕政策规定、案例解析、申报实务、风险提示四个板块，力争规范解读税收政策实操口径，明析税会差异正确纳税调整思路，把握企业享受税收优惠关键问题，及时动态识别热点事项税收风险，准确完成2021年度企业所得税年度纳税申报，提升税企各方摆脱政策误区和破解申报困境的业务能力。 本书具有以下四个特点： 一是精选事项典型性强，涵盖企业全生命周期从投资到清算的关键节点； 二是体例设计便于学习，政策、案例、申报、风险四个板块既各有侧重又服务全局 三是重点突出紧贴实务，申报处理直观易懂，风险提示兼顾各方； 四是内容增值适用面广，既适用于负责企业所得税业务的税企双方骨干人员，对专业服务机构从业人员等亦会有所帮助。

就业对产业发展至关重要。作为第二产业的就业主体，中等技能劳动者就业和工资水平直接关系到第二产业尤其是制造业的长期稳定发展。过去一段时间，中国劳动力市场出现了“技工荒”和工资差距不断扩大现象。该现象与中国就业结构出现的就业极化现象有关，即高技能和低技能劳动就业比重不断上升，中等技能劳动就业比重不断下降。本书从多角度进行了高中低技能划分，并从技能偏向型技术进步、国际贸易和产业结构升级三个角度对就业极化现象进行解释，并提出应对之策，对提升制造业就业水平、优化就业结构和产业结构具有指导意义。

本书在前五版的基础上，适应经济形势的变化和教学需求，根据截至2022年5月的税法新变化、新内容，对教材内容进行了补充和调整，突出了日常应用中的各税种的具体政策，彰显教材“全面”“求新”“实用”的风格。本次修订的主要内容有：（1）税收基础知识方面，补充完善了以国家法律形式发布实施的税种。（2）企业所得税方面，新增了制造企业研究开发费用加计扣除政策，新增小型微利企业2022年1月1日至2024年12月31日的相关优惠政策。（3）个人所得税方面，调整了全年一次性奖金个人所得税的税收政策期限，将其延长至2023年12月31日；新增3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。（4）印花税方面，根据《中华人民共和国印花税法》对内容进行了完善。

本书是对我国保险科技发展状况的年度性回顾，由中国保险行业协会统筹，对我国保险市场各个参与主体基于数字技术等现代科技新综合运用情况进行梳理和分析，是保险行业实现数字化转型、发挥长期稳健风险管理和保障功能的重要支撑。书稿总结我国保险科技发展基础、发展状况，不同业务范围保险公司、保险中介机构、保险资管机构、第三方机构等保险科技的发展利用情况，梳理产品、总结经验，并比较国际保险机构相关科技发展状况，在数字技术不断迭代的背景下，为我国保险科技发展奠定更坚实的基础，进一步推动保险业为我国经济社会发展做出更多贡献。

《中国粮食安全的财政保障政策研究》在阐述财政保障粮食安全相关理论的基础上，对中国粮食安全形势进行了系统描述，进而回顾总结了财政保障国家粮食安全的政策演变过程，并对现行财政保障政策的整体成效及主要问题进行了定性评价，随后采用倾向得分匹配法（PSM）、双重差分法（DID）等实证分析方法对保障粮食安全的典型财政政策效果予以检验。《中国粮食安全的财政保障政策研究》结合定性及定量研究结论，比较借鉴国外财政保障国家粮食安全的有益经验，最后提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。《中国粮食安全的财政保障政策研究》除导论所做各项研究准备外，全书六章基本内容。