民国税收研究对民国历届政府的分期主要集中于几个大的历史时期，在纵向上分为北京政府时期、南京政府前期和南京政府中后期三个主要阶段，这样划分的依据在于南京临时政府时间短暂，成立三个月即告夭折，没有建立起独立的税收制度；广洲、武汉国民政府加起来也不到两年时间，并且税制不统一，基本上是一种战时财政，就统一纳入南京政府前期进行研究；抗日战争后的南京国民政府时间虽然有四五千年之久，但由于内战以搜刮为主要特征的税收制度导致了财政的崩溃，收效甚微，带有军事财政的性质，就与抗日战争时期一并纳入南京政府中后期进行研究。为了保证研究的统一与规范，主要探讨上述三个主要历史时期内的民国税收问题，旨在找到基本规律。

《高等学校经济与工商管理系列教材：税收理论与实务》主要介绍了税收的基本概念、原理和我国税收体系中主要税种的基本内容。全书分为12章，主要内容为：概论、流转税制、增值税、消费税、营业税、关税、所得税制、企业所得税、个人所得税、资源课税、财产课税和行为目的课税。《高等学校经济与工商管理系列教材：税收理论与实务》根据高等院校经济学和工商管理学类专业的教学要求及特点编写，力求简明扼要、重点突出、条理清晰、具体务实，可作为高等院校经济学和工商管理学大类各专业本、专科学生教材，也可作为相关专业在职人员的培训教材和自学参考用书。

山西省国税系统的广大干部职工以充分发挥税收职能作用。促进山西经济又好又快发展为己任，坚持依法治税、管理强税和科技兴税，紧密联系税收工作实际，写出了大量的论文和调查报告。为回顾和检阅这些研究成果，我们组成税收科研成果评审委员会对其进行了评审。通过评审，将其中79篇有见地、有学术价值的论文和调查报告编辑成这本论文集。全书共45万字，为方便翻阅，我们按文章内容分为税收与经济篇、税制建设篇、税收管理篇、队伍建设篇四大类。期望这本文集成为各位作者交流观点的平台，成为广大税务干部进行税收实践的指导，同时能够鼓励他们深入开展调查研究，积极参与税收科研工作，为推动山西国税事业全面发展贡献力量。本书编辑过程中，得到了山西省国家税务局领导的关心和支持，得到了太原市国家税务局张智祯、邵文台、李静等的大力支持，在此谨表谢意。同时，我们对论文作了一些文字上的修改，但由于时间短促，水平有限，书中难免有疏漏之处，恳请读者提出宝贵意见。

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《地方公共财政发展研究》以地方财源建设为重点，围绕地方政府的行为特征、运行规律展开讨论，将地方公共财政发展与地方政府职能转化有机结合，在一定程度上为当前的改革提供了有价值的服务。地方公共财政发展问题，是一个十分现实的问题。地方公共财政作为财政体系中的基础环节，如果运转良好，不仅有助于地方经济社会发展，而且对国家财政经济的稳定和壮大也具有重要的支持作用，所以研究地方公共财政问题可以为相关的决策部门制定财政政策提供参考和指导。

在市场经济体制下，社会经济活动的主体有三类——政府、企业和居民。政府预算就是反映政府社会经济活动的财务计划，是体现国家意志的财务载体。政府预算是国家制度安排的重要组成部分，政府预算管理是政府管理系统的一个重要分支。近年来，为建立适应社会主义市场经济条件下的公共财政体制的要求，政府预算管理进行了多方位的改革，《普通高等教育“十一五”财政与税收专业规划教材：政府预算管理》在全面系统阐述预算管理的基础知识、基本理论、管理程序和管理方法的前提下，更着眼于政府预算制度的改革和创新，对近年来我国预算管理进行的重大改革，如部门预算管理、国库集中收付制度、政府采购制度以及从2007年开始的政府预算收支科目的改革都进行了重点介绍，突出反映政府预算管理改革的进程和成果。《普通高等教育“十一五”财政与税收专业规划教材：政府预算管理》将规范分析作为主导方式，同时在相关章节引入了一定数量的案例，借以提高认知性、解读性与可操作性。《普通高等教育“十一五”财政与税收专业规划教材：政府预算管理》既可作为各高等院校财政与税收等专业的教材，也可作为成人教育培训的指导用书，还可作为广大从事政府预算教学、科学研究和实际管理部门工作者的参考读物。

2004年底至2006年初笔者受财政部的派遣，在世界银行的资助下在美国佛罗里达大学商学院做了为期一年多的高访。一年的学习、生活以及学术交流，除了零距离地接触、考察了一个真实的美国外，还获得了很多有价值的学术资料，通过交流也进一步在理论和实践上加深了对预算和公共支出管理的认识。难忘的经历给我在思想上也带来了很大的冲击，人类虽同居一个地球之上，但生活和经济发展水平差距之大却残酷而真实地存在着：一面是以美国为代表的西方发达国家富裕的生活和先进的管理方式与理念；而另一面则是充斥着战乱、贫穷与饥饿的非洲大陆，还有正处在中间阶段，包括中国在内的飞速发展的亚洲国家。巨大的差距不仅加剧了世界发展的不平衡，甚至威胁到人类整体文明的共同进程。我们学习什么？借鉴什么？警惕什么？又反思什么？沉重的历史与鲜明的现实使我们每个人在夜静之时、掩卷之际不得不有所感悟。基于此，笔者翻译了这些世界银行的关于非洲不发达国家在引进和借鉴发达国家先进的预算和公共支出管理经验的研究报告，目的有二：一是有利于作为目前还是发展中国家的中国在实践同样改革时，能够汲取成功的经验，警觉其失败的教训，最终走出一条符合中国国情的“扬弃”的发展道路。也正因为如此，笔者以为了解它们也许会比从发达国家照搬经验更有裨益——他山之石，可以攻玉。

《地方政府债务风险预警机制研究：基于南京市高新区的经验分析》以南京市高新区为例，从政府债务理论出发，为地方债务问题研究寻找一般性的理论基础，进而分析政府债务的基本特征以及存在的制度基础，对南京市高新区政府债务问题进行实证分析。从实践角度，分析南京市高新区政府近几年来债务的规模、结构，并从制度因素与非制度因素，对债务产生的根源进行剖析，力求全面了解其债务问题现状。并对南京市高新区政府债务风险进行了识别与评价，提出了相应的风险防范对策，建立风险预警体系。

“产业优惠为主，区域优惠为辅”成为新的税收优惠体系，高新技术和节能环保产业成为税收优惠的重点。熟悉税收优惠政策，事先做出安排，以实现降低或免除税负为目的，用足、用好国家的减免税优惠政策，使企业受益无穷。　低层次的企业税收筹划，是简单利用现行税收政策的缺陷、不足和漏洞。高层次的企业税收筹划，是充分理解和运用国家给予的各项税收优惠政策。　通过税务筹划，纳税人充分利用国家或地方给予的各项税收优惠政策，积极为本企业申请减免税，可以合法降低成本。这是真正意义的“合理避税”。 《税收减免政策讲解与避税实务指南》集介绍、讲解和运用并重，在介绍税收优惠政策的运用时，为便于读者对税收优惠政策有一个更深刻的认识，通过“案例穿插，政策解读”的方式，详细说明了税收优惠政策在税收筹划中的应用技巧。

《公共部门绩效预算研究》是在作者博士论文的基础上修改而成的。 公共预算问题是个大问题。预算本质上是稀缺资源的一种分配方式。公共预算实际上就是政府采取非市场化手段配置国家稀缺财政资源的活动，是“货币化”的公共政策。《公共部门绩效预算研究》对绩效预算制度的特定内涵、历史沿革进行厘清，并在绩效预算制度框架之下对OECD国家的预算改革实践进行分析，具有一定的理论和现实意义。