“科教兴国”战略是我们的立国之本，21世纪对人才的标准提出了更高的要求。在国际经济全球化趋势日趋明显的今天，从理论和实践上深入探讨国际经济、金融、贸易、保险等领域的规律，对于我们顺应历史潮流，把我国建设成为社会主义现代化强国具有重大的现实意义。我们深知，要把对外经济贸易大学建设成为国内外享有盛誉的一流大学，还需要进行长期不懈的努力。“国际贸易系列丛书”之一，主要内容包括：非关税措施产生的原因，非关税措施的定义、特点与分类，非关税措施主要种类概况，非关税措施的实施、影响及其量化，非关税措施的利用、限制与消除等。帮助读者对非关税壁垒有一定的正确认识，可以根据本国的经济贸易的实际情况，结合世界贸易的形势，制定出本国的应对或实施不同的非关税壁垒措施的策略。

税收是我国财政收入最主要的来源，也是国家用以加强宏观调控的重要经济杠杆，对于我国的经济、社会发展具有十分重要的影响。与每个企业、每个公民密切相关。为了帮助读者了解我国现行税收制度的基本情况。我们组织国家税务总局各业务司局部分从事实际税收工作的专家编写了这本《中国税收征纳手册》。《中国税收征纳手册》以我国现行税收法律、行政法规和有关权威性资料为依据。全面地介绍了我国现行税制的基本情况。包括各种税收的纳税人、税目、稅率、计税方法、减免税规定、会计处理方法、征收管理制度等内容。并有纳税的计算举例。《中国税收征纳手册》采用篇、章、节、目体例。以产业立篇。以主要税种立章，以主要内容立节，节以下按重点问题较为灵活地设置标题，讲解读者感兴趣的内容。在《中国税收征纳手册》的编辑指导思想上，我们力图做到权威性、知识性和实用性高度结合，力求做到：（1）税收法规、征管制度的阐述要准确无误。与时俱进，不断更新：（2）内容要简明扼要。深入浅出，通俗易懂；（3）重在务实。便于操作。既要讲怎么办。也要说明为什么这么办。《中国税收征纳手册》可作为广大基层税务工作者加强业务修养。提高业务技能的案头教科书。也可作为企业财会人员日常办税操作的参考工具书。

本书是一部全新的财富经济著作，打破了传统的经济理论思维，从财富的角度来研究国民经济，对整个社会财富产生的原理、财富利润来源的根本原因、新财富思想以及与财富有关的许多方面进行了全新的研究与著述。本著作首先以“财富”作为基本的考察对象，并寻找到经济中最核心的问题：财富创造与财富实现。在新理论中以财富的创造与实现为研究的主线，提出了比较系统的财富学术思想，并对人们如何获得财富、如何经营财富、如何分配财富以及整个社会财富经济如何发展等进行了全新的论述，从最根本的理论上阐述国民财富产生的原理，为社会经济建设、企业经营、个人事业、中国复兴、地方发展提供全新的财富思想。如果说亚当.期密的《国民财富的原因和性质的研究》号称18世纪的《国富论》，那么，《财富创造论—国民财富产生原理研究》则是21世纪的《国富论》。全书包括八个部分：第一篇，财富总论。在财富总论中，首先对财富的概念进行了论述，接着研究了财富的来源，分析了财富的特性，客观地指出各种要素在财富中的作用，着重论述了财富产生的原理，提出了财富产生两段论、财富由智力创造而来、人类的历史就是创造的历史、财富的公式等若干全新的理论。第二篇，财富创造。在本部分论述了智力创造财富的种类、财富创造革命与人类进步、财富创造对经济周期的影响、财富创造力、财富的各种类型创造、影响财富创造的因素、中国在财富上的创造等等若干方面的问题，提出了财富的价值取决于创造、创造正成为最关键的财富之力的观点，并对财富创造的主体及物质科技财富的创造、服务财富的创造、精神文化财富的创造、和平制度的创造等专门进行了论述。第三篇，财富实现。在本部分接着财富创造对财富实现的基本问题展开了论述，包括财富的实现情况、财富实现的要素、财富实现的思想，并分别论述了财富的生产、财富的服务、财富的销售、财富的传播、公共秩序财富等方面财富实现最基本最常见的活动。第四篇，财富需求。在本部分，对财富的需求进行了论述，内容包括财富的消费问题、财富的容量研究、需求的弹性与有限度性、财富的供给与购买力、财富价值与价格等方面。第五篇，财富分配。在本部分客观公正地论述了智力创造者、资本者、普通劳动者、公务员等所有社会成员在财富中的实际贡献，肯定大部分社会成员分配财富的正当性，并指出一些畸变的分配和还存在的不平等问题，提出财富分配主导权根据贡献大小而定以及按功分配财富的主张。在本部分还对国民之间的分配、企业内部的分配、国与国之间的分配进行了研究，提出了提高整体购买力以及走向共同富裕的思想。第六篇，财富理论探索。由于是全新的论述，因此在前面对基本理论进行一定阐述后，在本部分接着对财富创造论的理论体系进行归纳，包括研究的基础、财富定律、财富两段论思想、财富产生的原理、财富的历程、财富新四分法、财富思想、经济运行模式等等方面。同时对稀缺论、经济学思维、生产率、新财富观、创造决定分工、商品化趋势、智力社会与知识经济、一个国家的崛起和世界繁荣等与经济学术有关的若干重大问题进行分析。对现代经济学的发展提出了一定的意见。并对财富专利问题、人类未来问题进行了探索。第七篇，财富经营。本书不仅作财富理论的研究，还在本部分及后面一部分进行了理论与实际相结合的论述，用财富创造论的思想阐述国民财富的经营与发展。在本部分分专章论述了企业对财富的经营、个人对财富的经营、社会对财富的经营和财富的增长几方面的内容，特别详细论述了社会财富利润产生的原因、个体财富利润产生的原因、财富经营原理、企业经营定律、财富经营五大基本公式等方面。第八篇，财富政策。在本部分用了较大的篇幅对财富政策连同相关社会财富思想进行了论述。首先对创造与社会繁荣、发展中国家的财富政策等进行了深入的研究，并对中国的财富之力、财富政策等进行了专门的考察与论述，提出了中国应采取创造主导型增长模式、创造就业、创造富民、创造立国和创造强国的主张。总之，本书以“财富”为基本的对象，以财富的创造论为主线，论述国民财富产生的原理，以及中国的自主创造问题、财富经营问题和其它与财富有关的数百个问题，内容涵盖了与财富有关的几乎所有内容，不仅是世界学术界一部全新的学术著作，也是企业界、地方政府、广大读者发展经济、创造财富的最新的财富思想图书。

税务筹划的前提是合法性和可操作性。筹划的内容主要根据企业组建、筹资、投资、生产经营、分配等环节，依据行业特点、纳税环节、课税要素、税收优惠，结合相关经济法规设计合理的税负最低的纳税方案。根据多年从事税收征纳工作的经验，我从大量税收筹划案例中抽象地总结了十八种方法，这十八种方法可用以解决各个环节不同层面的问题，分别是：开式转化、辅助组法、二点一线、产品拆分、化整为零、股权置换、多步交易、差异调整、比较选择、定价技巧、合并筹划、分立筹划、优惠技巧、转让定价、核算技艺、临界点法、工艺流程、打包出售。本书对这十八法有较为详尽的案例阐释，相信能为广大纳部人提供更为广阔的税收筹划思路。本书以税种为主线，通过对大量案例的剖析系统介绍了各税种常用的筹划方法。对每一案例均提供政策依据，全书共引用税收政策905条，所有法规截至交稿日，其后若有变化，应以现行财会政策和税法规定为准。本书具有内容全面、语言通俗、依据充分、操作性强等特点，适用于中介机构、纳税人和开设税收筹划课程的财经院校，也可作为税务人员研究税制时参考使用。

《探索 创新 发展：云南财政改革与发展文选》汇编了云南省财政厅有关云南财政改革与发展的文稿、讲话等。《探索 创新 发展：云南财政改革与发展文选》内容丰富、观点新颖、数据翔实、材料充分，它的出版将对云南省财政改革与发展起到积极的促进作用。

《公共财政支持“三农”和新农村建设理论与实践》共有十章和两篇附录。第一章首先讨论了应该采用唯物辩证法看待西方经济学理论，然后介绍了公共财政管理的西方经济学基础，概括了采用经济学理论分析公共财政问题的主要方法，也是《公共财政支持“三农”和新农村建设理论与实践》采用的主要分析方法。第二章和第三章采用比较经济学的分析方法，对比分析了中国和澳大利亚两国的公共财政改革和政府转移支付体制。第四章采用经济学方法分析了“三农”问题的成因和解决对策。第五、六、七三章介绍了成本效益分析法及其应用。第五章介绍了如何采用成本效益分析法分析公共项目的经济效益、生态效益和社会效益；第六章采用这种方法分析财政支持农业综合开发中低产田改造项目的效益；第七章采用成本效益分析法和生产函数法分析财政支持种养殖业项目的效益。其中对于财政资金投入效果的分析采用了生产函数法和边际分析方法，将在以后的实践中进一步扩大应用范围。第八章提出了在我国发展政策性农业互助保险的建议，认为这种形式的农业保险可以充分利用农业专业合作组织的媒介作用，通过农业保险促进农业合作化生产的发展，充分体现政府支持新农村建设的社会主义特性。第九章讨论了如何利用成本效益分析的结果，确定财政补贴的标准，提出了五种财政补贴形式：从量补贴、从价补贴、按比例补贴、复合补贴和选择补贴，并给出了相应的案例。第十章提出了政府理性决策的理念，以及如何采用理性决策对公共财政支持社会主义新农村建设进行规划。附录部分是两篇采用经济学方法思考日常工作的随笔。《公共财政支持“三农”和新农村建设理论与实践》适合从事政府项目管理和公共财政管理的各级政府官员参阅，也可以作为从事公共财政研究工作的人员和具有一定经济学基础的大专院校师生的参考书。

本书是一部关于税收筹划研究的实用理论专著，内容涉及绪论、税收筹划的立论依据及其综合分析、税收筹划权分析、战略性税收筹划的理论架构、战略性税收筹划的运作机制、某一战略的税收筹划运作等，适合税收筹划研究人员参考学习。税收从本质上说是一种利益分配关系，因此，必然会涉及到两方或多方主体的反应。企业是市场经济的主体，我们通常称之为微观主体，是税收利益分配关系中除政府一方外的最重要的部分。从系统论角度来看，企业属于开放系统，税收作为外力因素渗透于企业，构成了企业的税收环境。随着经济发展的全球化和快速化，经济环境的复杂化、动态化特征凸现，作为企业重要而特殊的环境之一的税收环境更呈现出了更迭的相对频繁，尤其是在我国处于经济转轨的发展阶段，税收环境的不完善、与时俱进等要求，使得我国的税收环境的复杂性和动态性特征更加浓重。市场经济的利益驱动机制使企业天然具有追求利益的内驱力。税收筹划是企业能动的遵从税收环境的理性反映，是一种纳税选择行为。在战略性竞争显著的市场经济时代，任何行为都不可能是静态的。运用战略思维研究问题，站在战略高度从事行为，是时代赋予我们的使命。本书在消化吸收国内外有关税收筹划方面的成果的基础上，有效集成经济学和管理学的相关理论和方法，对战略性税收筹划进行了系统研究。针对税收环境的复杂性、动态性以及不可控性等特点，运用战略思维，提出了一个系统的税收筹划研究框架。对税收筹划的支撑性理论、税收筹划行为的形成机理、税收筹划权的界定、战略性税收筹划的内涵以及思维特征、战略性税收筹划的运作机制等问题进行了系统而深入的研究，同时对战略性税收筹划理论在实践中的应用进行了实证分析。本书的研究目的是通过研究环境主体基于自身目标对环境影响的主动行为，在实现自身目标的同时实现与环境的互动，促使环境的改善和环境主体目标实现的协调。本书所做的创新性研究工作可以概括为以下四个方面：1．研究税收问题从站在政府的角度转向企业角度，对丰富税收理论的研究具有重要意义，对我国税收制度的科学性以及税收环境的优化具有实际意义。传统的税收理念习惯于把税收看作企业对国家应有的贡献，侧重从作为征税主体的国家角度研究税收，片面强调税收的强制性、无偿性和固定性，特别突出国家在征纳关系中的权威性，忽视了作为纳税主体的企业在依法纳税过程中的合法权利。随着社会主义市场经济的发展并逐步国际化、知识化、信息化、法制化，深入纳税主体研究税收问题，探讨企业税收筹划行为的动因及创新，从企业涉税行为选择中发掘税收环境的优化途径，应该具有更加切实的意义。2．发掘并构建了税收筹划的支撑性理论体系，分别从经济学、管理学、心理行为学、纳税遵从论、人性假设理论、环境论、博弈论、系统论等不同学科和方法体系中寻找税收筹划行为的理论基础，既回答了税收筹划行为的产生根源问题，又为战略税收筹划的实务操作提供了线索和基础。本书认为税收筹划行为是企业作为有限理性的非完全经济人能动地遵从税收环境的涉税选择行为。战略性税收筹划是宏观经济与微观经济的交融，是经济学与管理学的交叉，是局部利益与长远利益的兼顾，是静态与动态的兼容，本书充分体现了战略性税收筹划的学科交叉融合的理论特色。3．在国内首次提出战略性税收筹划的概念，并构建了战略性税收筹划的理论架构。站在战略高度、运用战略思维来研究税收筹划行为，提出战略性税收筹划的内涵以及目标体系，并在此基础上提出了战略性税收筹划的理论架构和运作机制，赋予战略性税收筹划一种从理念到实践的完整概念。传统的税收筹划研究比较零散，尚未建立起一个完整的理论体系，而且多注重短期效益，具有浓重的机会主义色彩。战略性税收筹划研究，是把税收问题纳入到企业战略管理的框架中，属于战略性研究。战略是企业根据内外部环境及可获取资源的情况，为谋求可持续发展而对企业发展目标以及达到目标的途径和手段进行的长远性、总体性的规划。战略性税收筹划是企业在行动之前的涉税能动行为，是企业在发生经营活动之前制定的，它不仅体现一系列的计划，也体现一系列的行动。对企业来说，税收筹划本身是一种谋求长远发展的战略行为，通过采取一系列战略措施、手段和方法，重塑涉税行为，使企业能够适应税收环境的不断变化，实现企业目标。本书对于构建科学完整的税收筹划理论体系具有方向性指导意义。4．从系统论视角综观探究税收筹划问题，将税收文化、税收制度等诸要素构成的税收环境作为作用于企业系统的环境要素，从环境与系统互动的角度来研究企业的涉税行为。税收筹划行为是企业行为，由税收环境引发并受其约束规范，在税收筹划运作过程中，企业能动的并具有一定利益偏好的运用税收政策整合创新协调自身的经济行为，最容易发现税收环境的缺失，而且随着涉税行为的推陈出新，也使企业的经济活动越来越复杂多样，制度的相对稳定性和持续性必然使税收制度等税收环境各要素出现滞后，从这个意义上说，税收筹划行为是税收环境发展的推动者和引领者。更进一步，良好的税收环境可以说是众望所归，不仅是税收筹划健康发展所需、企业发展所需，更是政府努力的方向。那么，政府如何利用企业在税收筹划运作过程中提供-的税收环境信息来完善税收环境，这是政府的责任，为政府完善税收环境提供微观支持，是税收筹划的客观效应。这正是本书提出的战略性税收筹划的积极意义所在。综上所述，战略性税收筹划是“共赢”行为，企业主观上基长远利益的涉税行为选择，客观上优化了资源配置，提高了管理水平，发现了税收环境的不足，为税收环境的完善提供了基础信息，政府利用这些信息会营造更加良好的税收环境，为企业的发展和社会的进步提供环境支撑，从而实现了主体与环境的互动双赢。作者简介：梁云凤，女，1970年生，经济学博士，曾经在中南财经大学、财政部财政科学研究所学习，获得经济学学士学位、经济学硕士学位、经济学博士学位，现为中国海洋大学副教授、硕士生导师。学术专长：财税理论与政策，战略税收筹划，企业战略，公司财务。突出贡献是在国内首次提出战略性税收筹划的概念并构建了战略筹划的理论架构。主持或参与国家及省部级课题八项，其叶72003年7月-2004年7月，作为重要骨干研究人员参与由温家宝总理主持的“国家中长期科学和技术发展规划研究（2006～2020）”。近年来，在国家级出版社出版税收筹划著作四部，主编或参编教材三部，在国内外学术刊物上发表财政、税收等学科论文四十余篇，近年来获得科研奖励七项。

《经济政策评价》综合运用当代经济学理论、政策科学理论和统计学与经济计量学方法，建立经济政策评价的理论和方法体系，构造经济政策评价学科框架。《经济政策评价》阐述了经济政策评价的理论，介绍了经济政策评价的方法，并对一些经济政策进行了实证评价。《经济政策评价》体现了经济政策研究的系统化和政策科学的创新，反映了经济政策评价中的定性分析和定量分析相结合的要求。《经济政策评价》可为经济研究者、经济管理者和政策制定者分析研究经济政策提供参考，也可作为高校经济类研究生教材。

综观全书，有以下三个方面的特点：第一，独特的研究视角和体系。生产要素的跨境流动是经济全球化的最根本特征。经济全球化从现象上表现为贸易和投资的全球化，其根本动因则是在现代市场经济体制全球趋同的背景下，生产要素在全球范围的流动以寻求更有效率的优化配置。主权国家的税收政策和税收制度既是制约和影响经济要素全球流动的重要因素，同时也是促进要素全球流动寻求优化配置的动因。本书的研究突破了传统的国际税收学主要从微观层面上研究跨国所得和财产的课税范围的局限，以经济要素的跨境流动为线索，探讨了商品、资本、人员全球流动所引发的税收问题。以及以提高全球范围的资源配置效率和促进主权国家之间的经济利益协调为目标的全球公共产品的提供和国际税务合作问题。第二，在研究内容和方法上，结合了政治经济学、国际经济学、发展经济学和公共经济学的理论观点，在学科交叉的基础上综合分析了促进各种要素跨境流动和优化配置的税收理论和政策。第三，书中所提的诸多观点具有新意。如作者提出“国与国之间在全球税收竞争中建立适应、竞争、合作和协调的关系”以及“经济全球化的‘初次革命’引发了国际税收竞争的‘二次革命’，并将进而不可避免地引发国际税法调整的‘第三次革命”’等观点，大胆富有新意。本书就国际经济要素流动及由此产生的税收问题，在宏观层面上鲜明地提出了六个观点，并借此分析了商品的国际流动和税收政策、我国的对外贸易税收政策、资本的国际流动和税收政策、人力资源的国际流动和税收政策及国际公共产品的提供和国际税务合作。

《税权配置论：中国税权纵向划分问题研究》在前人的基础上，区分了国家税权和政府税权等不同层次的概念，将税权细分为税收立法权、税收征管权和税收收益权；又在研究税权划分过程中，形成了税权划分悖论这一特有的研究方法。作者对以中国税权划分悖论为核心的我国的税权划分现状做了深入分析，以中美税权划分悖论为核心论证了我国税权划分改革的方向。作者在将税权划分为税收立法权、税收征管权和税收收益权的基础上，又将税收收益权细分为初次收益权和最终收益权。《税权配置论：中国税权纵向划分问题研究》研究的初衷是关注政府间财政关系中的相关问题，因此将税权概念界定为：国家为现实其职能取得税收收入，在税书立法、税收征管和税收收益方面的权力和权利。