随着中国社会主义市场经济的逐步建立和完善，通过环境经济政策手段来加强环境保护日益得到重视。作为环境经济政策的一种重要面发挥着重要作用。2005年，中国共产党十六届五中全会将“加快十一个五年规则”的目标，胡锦涛总书记指出“设立和完善有利于资源节约、环境保护和经济增长方式转变的税收制度”，预见，环境税收政策将在我国资源节约型、环境友好型社会建设中发挥更大作用。为此，中国环境规划院与中国环境科学学会环境经济专业委员会以及美国环境保护协会一起，于2005年10月19日在四川九寨沟召开了“环境税收与公共财政国际研讨会”，会议收到了许多优秀论文，基本反映了目前中国在环境税收与公共财政方面的初步研究成果和有益的尝试。现将其中具有代表性的论文整理出版，

2004年～2006年我国连续三年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，显示了中央解决“三农”问题的决心。当前我国农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾突出，“三农”问题仍然严峻。本书的宗旨是让农民群众了解什么是财政、我国的财政管理体系及财政政策、农村财政现状及财政支农政策等财政的基础知识，力求从理论、政策、实践等多个角度，多个层次，为广大农民群众提供一个获取财政知识的平台。本书尽量做到内容充实、通俗易懂、贴近“三农”，最终成为广大农民群众了解财政、关心财政，支持全国财政和农村财政建设的一个渠道，为农村图书馆建设这项伟大的公益性事业尽一份绵薄之力。

本书共分为四章。第一章分析公共财政覆盖农村公共服务现状。从公共财政的理论演进来看，公共财政是为了满足政府提供服务的需要而产生和发展起来的，其职能定位理应服从和服务于公共产品的提供和公共事业的发展。第二章分析农村公共产品短缺的成因和面临的挑战。我国公共产品供给总体水平很低，成为农村公共产品短缺的现实背景。第三章分析公共财政支持新农村建设的迫切性和现实性，公共财政支持新农村建设的目标、范围和优先次序。第四章提出加快推进公共财政支持新农村建设的政策建议。本文的附录部分列出了与加快构建农村公共财政框架有关的几个文件。

第一篇 稽查论坛税务稽查要实现机制科学化——一论税务稽查的科学发展税务稽查要实现管理精细化——二论税务稽查的科学发展税务稽查要实现执法专业化——三论税务稽查的科学发展税务稽查要实现行政效能化——四论税务稽查的科学发展税务稽查要实现队伍优质化——五论税务稽查的科学发展第二篇 理论探讨规范税务稽查优化经济环境与时俱进，积极推进服务型税务稽查从税务行政处罚的要件谈如何实施税务行政处罚完善税制，强化征管是税收构建和谐社会的必由之路基层地税部门依法征收面临的困惑与对策构建和谐税务稽查要强化“四观”浅谈税收成本第三篇 工作研究当前地税涉税违法案件呈现新态势提高税务稽查效能应改进三大方法普通发票涉税问题花样多关于实施稽查岗位职责的工作要求浅谈如何提高行业税务专项稽查效率当前房地产行业税收政策执行情况的几点思考税务稽查案件审理工作中存在的问题与建议对如何查获真假账的几点思考基层税务协查工作有“六难”印花税征管中的问题及建议关于税务稽查中证据规范的思考当前税务稽查执法中存在的问题及对策第四篇 调研报告手术刀下流失的税收金融保险业及其三产业税收征管中存在的问题与建议房地产业税收：问题、成因与对策水泥生产行业税收征管中存在的问题及建议关于量贩式KTV税收问题的调查与思考关于我市地税稽查工作中存在的问题及对策如何堵住小煤窑税收流失的黑洞关于货物运输企业税收征管中存在的问题及对策山区矿山开采与加工企业地方税收征管现状的调查和思考关于律师事务所税收征管中的问题及对策第五篇 税案透视揭开账面巨额亏损的假面具——对某建筑集团总公司税务稽查案例分析赌博案挖出的偷税案——郴州××酒店有限公司偷税案侦破纪实一张货物发运单背后的文章——某综合开发公司偷税案例分析账外设账，偷税上百万；税警联手，打掉偷税鼠——石门某矿业有限公司偷税案例分析实物投资存猫腻现场核实显端倪——某有限责任公司涉税案透析一笔正常“销售”引发出的大额“利润”转移收人转到子公司偷逃税款被查处房地产开发企业成本费用列支猫腻多“内部食堂”也要交税“丢失”的凭证第六篇 经验交流加强税警协作整治税收秩序顺应时代客观需要全面实施“阳光稽查”健全机构明职责规范管理严执法实施“阳光稽查”构建和谐税务零距离的服务阳光下的稽查第七篇 工作通讯心灵的洗礼信念的升华——湖南省地税局稽查局党支部党日活动纪实假发票团伙“印”、出惊天税案给纳税人更多的话语权——常德市地税局推行“阳光稽查”纪实“春雷”过后春雨润——岳阳地税房地产税收专项清理整治“春雷行动”纪实30个人的十年辉煌——郴州市地税局稽查局队伍建设巡礼“四彩理论”交响曲——长沙市地税局“阳光稽查”有声有色

《财政资源配置学论纲》以公共物品理论、公共财政理论和公共经济理论的逻辑发展为理论研究线索，融合管理学、制度经济学的基本理论，对财政资源配置学的形成路径和财政资源配置制度框架进行了深入而系统的研究，是财政经济和财政管理领域的一部新作，大概也是我国财经界阐述财政资源配置理论及探讨改革对策的第一部比较系统的著作。这样说，并不是因为我作为导师就有所偏爱，而确实感觉到他的研究处于管理学与财政学甚或公共经济学的交叉地带，有助于读者开阔财政管理研究的视野，对完善我国财政管理理论体系意义重大。当然，国旭的这《财政资源配置学论纲》也是站在巨人的肩膀上，融合了前辈以及当代学者的研究成果。

《新企业所得税申报表填报表指南及政策解析》是一本旨在帮助广大纳税人学习、掌握和使用新企业所得税申报表及相关税收政策的实用读本，全书以新企业所得税申报表主表及附表为脉络，共分二十章，包括相关税收政策解析，税收政策与会计制度的差异比较及调整事项分析，相关工作底稿和纳税调整管理台账的编制，新申报表的填报方法解析、例释等内容。本书还结合将在2007年1月1日起施行的新会计准则，探讨、比较了可能产生的会计与税收之间新的调整事项，内容颖独到，是广大税务干部、纳税人、中介机构应备的一本案头参考用书。

政府间财政关系的调整是财政管理体制的整体推进，不仅仅局限于中央地方层面，需要各级政府与有关方面的共同参与。为了广泛借助各界的智慧，搭建更有效的沟通平台，形成易于达成共识的交流基础，共同探寻完善政府问财政关系之路，“中国政府间财政关系课题组”精心梳理中国政府间财政关系经纬，并以图解方式勾勒中国政府间财政关系全景，信息丰富而简明直观，分析透彻而客观中肯，辞约而旨弘，对预算工作或有案头备查之功用，对理论研究可省查询检索之劳顿，对社会大众能起宣解诠释之效果，可读可圈。希望课题组成员继续勤于思考，善于学习，勇于探索，广泛收集并认真研究各方面的意见与建议，做好服务社会主义和谐社会与市场经济的政府间财政关系制度建设工作。

中国的房地产问题一直受到政府、民众、社会的广泛关注，尤其是城市商品住宅价格上涨得很快，成为社会各界关注的突出问题。自2004年以来，国务院发展研究中心课题组与美国林肯土地政策研究院合作，共同研究中国的不动产税改革。在总结国际经验，加强实际调研的基础上，课题组对中国的不动产税税制进行了初步设计，并召开了国际会议，听取中外专家及相关政府部门官员的意见。《中国不动产税制设计》将课题组对不动产税税制改革的研究成果总结为上、下两篇。上篇对中国物业税改革提出一整套建设性方案，包括不动产税（即物业税）改革可供选择的大、中、小方案；推进改革的步骤；不动产税的税收归属和税权利分；征脱对象和范围，税率的设计，减免税的设置，计税依据的评估系统和方守，税收的征收管理机构与方式等。下篇集中了中外专家在国际研讨会上对不动产税制设计方案提出的评论和建议。《中国不动产税制设计》的研究具有一定的权威性和可操作性，可为政府及研究机构进一步制定有关不动产税制改革方案提供决策参考。

税收法律实务教程的核心内容由个案组成，覆盖基本概念、基本知识、基本理论和重点、难点、疑点；并围绕案情提出问题，力图激发学生讨论、参与的积极性，引导学生思考案件的若干种可能性；以简明扼要的解题思路代替标准答案，目的在于对学生进行鼓励、引导、提示，从而最大程度地发掘学生的潜力；相关法律链接则为分析、解决问题提供了依据。

本书是依据教育部关于加速培养高素质应用型人才的精神，针对应用型本科院校和高职高专院校的经济类、管理类专业的教学要求及特点而编写的税收方面的教材。本书既重视对税收基本理论的分析与概括，又注重对税收征纳实务的应用操作，尤其在反映我国税制改革新内容方面，力求简明扼要、具体务实，使教材能同时满足课堂教学和自学的需要。.本书在税收理论方面，讲述税收本质、税收效应、税收原则、税负转嫁和税制结构等内容。在税收实务方面，讲述我国实行的各税种的基本政策、内容和征收管理方法等，通过案例进行详尽的分析。这样，使读者能更好地理解和掌握税收的理论与实务，从而增强他们的理论分析的能力、动手操作的能力和解决实际问题的能力。..本书适用于应用型高等院校的经济类、管理类专业的学生；同时也可作为财经管理工作人员的学习和培训用书。...