财政部“十五”规划编译教材。本书介绍了公共政策许多领域当前的发展现状及相应的评论、争论情况，并结合美国公共财政领域大量最新数据和案例来对公共财政学知识进行阐释。

本书以区域经济学和发展经济学的理论为基础，结合西部地区的实际情况，提出了实施西部大开发的协调发展理论和新的战略观，总结了国外经验教训，阐述了西部大开发中如何有效运用财政、税收等政策，提出了优化东西部经济发展系统，规范两地经济运行协调发展机制，使之成立一个整体。本书是一部具有理论价值和现实意义的专著，并有鲜明的系统特点，适合从事西部大开发科研工作和实际工作的有志之士阅读。读者对象：从事西部大开发科研工作和实际工作人员，以及从事经济学教学和学习的教师和学生。

2004年，对于收费管理来说，是非常不平凡的一年。随着《行政许可法》的颁布实施和财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的出台，我国收费管理体制改革的步伐迅速加快，中喘和各级政府打击“三乱”行为的力度空前加大。同时，由于政府非税收入的概念取代了预算外资金的说法，从而带动了各地一系列改革措施的出台。这些变化和举措也引起了新闻媒体的关注和重视，报刊上刊登的相关政策报道和对“三乱”事件的曝光层出不穷。为使广大财政同仁和社会各界可以更为便捷、全面地了解这些新闻内容，及时掌握收费管理的动态，我们对2004年刊登于各类报刊的有关收费管理的政策发布、新闻事件进行了收集和筛选，集合成册，形成了本书。本书按照收费性质和事件发生的时间顺序进行编辑，共有十个部分，分别为教育收费、涉农纠费、涉企收费、医药收费、罚款、非税收入、治理乱收费、行政许可、条例法规和收费发展。

在丹桂飘香的金秋时节，作者步入花甲之间。五十九年过去，弹指一挥间。此时此刻，备感时光之，立言创业维艰。为了总结过去，展望未来，现将作者自改革开放以来发表的一些东西，加以筛选分类，冠名为《郭代模财经文集》，以奉献以读者。本文集，从时间跨度而言，始于党的十一届三中全会前后，止于2004年党的十六届四中全会前。从内容体系而言，重点之一是财政改革与发展的理论探索；之二是小平同志南巡讲话后的财经理论探索；之三是学习三代领导核心的财政与发展思想。

《中国政府采购案例评析》第二卷引述、评析的26起案例，发生在我国浙江、广东、江苏、安徽、陕西、广西、四川、重庆、甘肃等二十余个省市自治区；由于北京市的政府采购在国内外特别引人注目，人们称之为中国政府采购的“风向标”、“方向盘”等，故本书连续选择了4起发生在首都的政府采购争议。本卷中的案例，在政府采购方式和采购程序方面有公开招标、竞争性谈判、邀请招标、单一来源、询价等，有质疑和投诉、政府采购合同履约争议、投诉处理和行政处罚、行政复议和行政诉讼、民事侵权诉讼等，几乎涵盖了政府采购法律救济方面的所有程序。通读第二卷，对于我国的政府采购制度及其现状会有全面的了解。此书对于广大的供应商怎样避免失利，如何在激烈的政府采购市场竞争中取胜，如何更好地保护自己的合法权益有一定的帮助；对于各地的政府采购主体如何避免遭遇质疑和投诉，怎样向行政主体提供相关的抗辩证据，如何保护自己的合法权益，怎样有效地应对供应商的质疑和投诉会有一些收获；对于各级政府采购主管部门和政府采购监督部门如何充分地发挥各自的职能，怎样有效地依法行政，如何避免不利的诉讼结果会有一些启示。

政府行政成本问题是当前公共管理研究的一个重要课题。本书根据作者多年从事经济学和行政管理不教学科研及基层政府挂职锻炼的实际经验，突破单一学科研究的局限性，从行政管理学与经济学相结合的角度，运用定性分析、定量分析、案例分析等方法，分析探讨了政府行政成本各个影响因素与政府行政成本的关系，存在的问题以及降低政府行政成本的对策。<

《12366北京税热线问答》是由12366-北京地税热线受理的咨询问题经整理、分类、编辑而成，涉及的都是纳税人关注的热点问题，涵盖内容较为全面系统，具有一定的指导性和较强的实用性，也可作为广大纳税人学习和了解税务知识的参考性读物。全书共分十一个部分。即：一税收专题、二营业税相关税收政策、三个人所得税相关税收政策、四企业所得税相关税收政策、五土地使用税相关税收政策、六契税相关税收政策、七印花税相关税收政策、八房产税相关税收政策、九车船使用税相关税收政策、十土地增值税相关税收政策、十一外商投资企业土地使用费相关税收政策。

晚清的财政体制出现重大变动，鸦片税收成为中央和地方举办新政的重要财源。清末禁烟使得各类新政事业经费危机进一步加深，各种财政措施难以补救。中央与地方督抚的财权矛盾随之突出。禁政、财政与新政之间的平衡取舍成为一个可供考察的历史变量。本书充分利用留存档案，辅以各种报刊、文集、杂著等文献互相参证，超越学科界限，力求揭示历史实态，在论证深度、史料解读和方法见识上，可弥补前人研究缺憾，并为后来者必须参研。

随着中国分税制财政体制改革和工商税制改革的正式推行，地方税收作为一个相对独立、完整的体系的雏形已初露端倪。它是地方财政收入的重要基础，对地方经济和各项社会事业的发展起着举足轻重的作用。中国的新税制，是与事权与财权相适应的、财权与财力相结合的新的分税制财政体制。多年来的实践和理论证明，这一体制还远不够科学、规范、合理和成熟，在国民收入的再分配中，以及促进市场经济体制的建立和完善中，尚未发挥应有的作用。地方税收的理论与实践，直接涉及中央与地方的利益分配、乃至权力分配关系，影响中央和地方两个积极性的充分发挥，是中央与地方诸多利益和权力关系中最核心的层次。新税制初步确立的中央税收体系与地方税收体系，实质上体现的是中央与地方的经济利益关系。中央与地方税收收入分配比例的大小，既涉及利益分配，又涉及权力分配，即“分利”和“分权”。因此，进一步改革和完善地方税收体系，深入探讨地方税收理论与实践，尤其是通过中外地方税收理论与实践的比较研究，寻求逐步建立中国地方税收的理论框架，并以此指导中国的地方税收实践，不仅具有重要的学术价值和理论意义，而且更具有重要的经济价值和实践意义，对于充分发挥中央和地方两个积极性，规范中央与地方的利益、权力分配关系，促进社会主义市场经济和各项社会事业的发展，无疑具有重大的现实意义。正是本着这样的初步认识和理论冲动，笔者不揣浅陋，尝试对中外地方税收进行比较研究，旨在抛砖引玉，以期引起众多理论工作者和实际工作者对这一问题的高度重视。围绕上述论题，本书主要按以下顺序和层次展开探讨：税收基本理论（含地方税收基本理论）；地方税收若干问题概述；税收理论比较研究；国外最优税收理论及其实践；发展中国家最佳税收设计理论；中外地方税制比较研究；中外地方税收征管制度比较研究；中外地方税收避税与反避税，偷税与反偷税研究；中国现行地方税收体系弊端分析；与地方税收密切相关的分税制和新税制运行效果评析；改革和完善中国地方税收体系的若干思考与探索；完善中国地方税制，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变；深化中国地方税制改革与建立现代企业制度的关系。

《财政学》阐述了财政的基本理论、财政支出、财政收入、社会消费性支出、转移性支出、国家税收、国家非税收入、公债、国家预算、财政平衡和财政政策等内容。全书共14章，大致分为六个部分。第一部分是财政的基本理论，重点阐述财政的概念，公共财政的原理和财政的职能。第二部分是财政支出，重点阐述财政支出的原则和范围，财政支出规模，并按财政支出的性质分别从投资性支出、社会消费性支出和专一性支出三个方面，介绍了财政支出的主要范畴：财政投资、财政投融资、国防行政、科教文卫、政府采购、社会保障和财政补贴。第三部分是财政收入，重点阐述财政收入的两大分类，税收收入和非税收收入。在税收收入方面，论述了税收的概念中国税制、税负的转嫁和国际税收。在非税收入方面，论述了国有资产收入、政府性收费和政府性基金。第四部分是公债，重点阐述公债原理、公债规模、公债制度和公债市场。第五部分是国家预算，重点阐述了国家预算分类、国家预算的编制、国家预算的执行和国家决算、部门预算、国库集中收付制度，预算管理体制，分税制和政府间转移支付制度。第六部分是财政平衡和财政政策，重点阐述财政平衡、财政赤字、财政政策、货币政策和财政政策与货币政策的配置。