★筛选15个涉税败诉典型案件 ★多层面、多角度深入独到研究 ★剖析纳税人败诉的原因与症结 ★事前防范、事中纠正、事后解决 ★最大限度助力企业防控税收风险

由中国注册税务师协会主办的全国办税技能竞赛已于2018年4月17日启动。本次竞赛面向全社会，尤其是机关、企事业单位的办税人员，税务师事务所等涉税专业服务机构的从业人员，以及大中专院校相关专业的学生。本次大赛旨在提升征纳双方的办税技能、提高办税效率、降低征纳成本。

《中国税制概览（第22版 2018年）》以中国全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、财政部、国家税务总局、海关总署和国务院关税税则委员会发布的现行有效的税收基本法律、法规、规章和有关资料为依据，比较全面地概述了中国现行税收制度的基本情况。包括税制发展的历史，各种税的纳税人、税目、税率、计税依据、计税方法、减免税规定、纳税期限和纳税地点，税收征收管理制度，税务机构等内容，并配有适当的计算举例和图表；对于税务部门征收的非税财政收入项目也作了介绍，简明扼要，通俗易懂，查阅方便。愿它能够有助于读者便捷地了解中国税制的概况。

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财政部制定的《增值税会计处理规定》于2016年12月份落地，为规范营改增的会计核算提供了依据，也为营改增的稳步推进奠定了基础。现阶段企业主要涉及五大税种，分别是增值税、企业所得税、房产税、城镇土地使用税、印花税。其中增值税、企业所得税由国税部门征收，房产税、城镇土地使用税、印花税由地税部门征收。企业同时还赋有个人所得税扣缴义务。为支持企业发展，国家出台了一系列政策，增值税一般纳税人购进自用的应征消费税的进项税额可以抵扣、降低乘用车消费税税率、符合高新技术企业认定条件的可以享受15%税率优惠以及研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等。本书结合企业实践中的焦点、难点问题进行解读。

本书立足于南京12366咨询电话，着眼于日常，从小事说起，从普通生活*关注的地方入手，抱着切实为纳税人解答，为老百姓解惑的目的，以不同于以往税法书籍的形式单一，语言深奥，以轻松活泼的氛围，深入浅出的解答方式，重点解读纳税人所关注的问题，以细致的笔触，严谨认真的态度，用事实讲税法，用生活表达税收，将生活中无处不在的税收问题一一抽丝剥茧，为大家呈现。

近年来，随着新的《预算法》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》等相继出台，国家各项财政预算改革步伐明显加快，同时中国气象局也下发了全面推进气象现代化建设的意见，对气象部门计财管理提出了新的更高要求。为适应国家财政预算改革要求，推进计财工作管理科学化、业务流程化、信息数字化、资源网络化，实现由核算型财务向管理型财务转变，由事后监督向事前、事中控制转变，由局部性管理向全局性管理转变，由分散自建向统筹集约转变，中国气象局计划财务司会同资产管理事务中心，自 2011年起，在财务账簿数据库管理系统的基础上，结合财政部下发的预算编制系统、决算编制系统、国库管理外围系统、中央预算单位财政资金支付管理系统、行政事业单位资产管理信息系统（二期）、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》等要求，组织实施了气象部门计财业务系统建设。计财业务系统建设按照中国气象局党组有关信息化、集约化、标准化的要求，适应国家财政预算改革科学化、精细化、规范化的部署，将计财工作的预算、项目、资产、资金、财务、综合统计等各个环节的信息整合在一起，加强顶层设计，构建统一的基础信息数据平台，为计财科学管理提供支撑。系统建设的总体目标是：通过信息网络技术，构建以主管部门计财资源全面管理为目标，以部门基础信息为基础，以计财业务信息化管理为核心，以预算控制、财务核算、资产管理、部门决算、统计分析等全过程管理为主线，以规范财务核算为前提，以强化内部控制为重点，以预算刚性约束为手段，全面反映部门资金、资产、人员、台站等计财资源信息的动态管理。系统建设主要解决 3个方面的问题。一是重复采集：系统缺乏顶层设计，集约化程度不高，相互独立，同样信息在不同系统中都需要录入，给基层增加了负担。二是标准不一：信息数据标准不统一，同样信息在不同系统中可能不一致。三是信息孤岛：各个系统之间互不相通，未能做到资源、信息充分共享，难以发挥信息化的整合优势，各应用软件的数据集成和应用集成困难，信息反映迟缓，相关业务信息难以全程跟踪，不能实现实时、动态监管。系统建设分两期进行。一期建设以已有的财务账簿数据库管理系统为基础，对其进行了升级完善，增加了财务报销（含网上报销）功能，实现预算控制、报销、记账一体化。二期建设在系统稳定运行后，逐步增加资产、项目库、基础信息、综合统计等管理子系统及功能模块，最终全面涵盖所有计财业务。系统建设从 3个层面展开，一是管理层面：对现有业务流程进行了梳理、完善乃至重构，制定修改完善了一批业务规范，明确了各项计财业务的相互关系和衔接点。二是技术层面：统一了数据格式，构建了统一的数据平台，确定了计算和网络设备的逻辑架构设置和物理存放。三是实施层面：对原有系统的历史数据进行转换，加强对相关人员的培训，改变部分陈旧的观念和操作习惯，提高系统应用水平。整个计财业务系统由基础资料、预算管理、财务核算、项目库、资产管理、综合统计 6个子系统、 18个辅助功能模块构成。其中，基础资料子系统包含单位树形结构、单位信息、银行账户 3个辅助模块，预算管理子系统包含预算指标管理、预算执行 2个辅助功能模块，财务核算子系统包含报销系统（财务网上审批）、会计核算、会计报表、工资发放、领导查询 5个辅助功能模块，项目库管理子系统包含项目申报、专家库 2个辅助功能模块，资产管理子系统包含资产管理信息、资产清查、产权登记 3个辅助模块，综合统计子系统主要满足气象部门综合统计需求。利用中间库，实现子系统及功能模块之间相互控制和数据的相互支撑。此外，还优化了综合门户，建立“一次登录、身份锁定、权限清晰、业务分明、应用流畅”的办公格局，实现所有系统的单点登录。构建全部工作人员统一、规范的角色和权限控制机制，实现人员权限的统一管理。计财业务系统的推广应用，基本实现了“一门户、一平台、一体系、一网络”“全口径、全覆盖、全流程”的气象计财业务管理新模式。“一门户”即优化了综合门户，实现与中国气象局综合管理信息系统的无缝对接，避免重复建设；“一平台”即推进预算、财务、资产、项目、统计数据整合，构建统一数据信息平台，实现共享共用；“一体系”即初步建立集中、实时的网络化计财综合管理体系，实现计财管理业务流程化、规范化和资料数字化；“一网络”即构建“分布 +集中式”计财业务系统存储传输网络，有效保证计财业务信息的传输及各子系统数据交换的效率，提高系统使用效率和稳定性。“全口径”即中央财政收入、地方财政收入、气象科技服务收入均纳入计财业务系统核算、管理；“全覆盖”即纵向到底，“国、省、地、县”四级气象机构共 6721个单位均纳入本系统管理；“全流程”即横向到边，实现业务范围、业务流程全面覆盖，预算管理、项目管理、资产管理、网上报销、账务核算、决算管理等业务均统一纳入本系统。系统按照边建设、边运行、边发挥效益的原则，取得了很好的成效。一是规范了财务核算行为。计财业务系统的应用，克服了气象部门单位层级多、数量大、分布广带来的难以全面规范化的困难，把管理思想和规范化要求细化、固化在系统中，特别是在规范基层财务人员的会计行为、提高记账的时效性等方面改进明显。二是为加强预算和财务监管提供了可靠手段和工具。实现了根据预算控制财务支出和财务核算，解决了预算和财务“两张皮”的问题，杜绝了无预算、超预算支出行为，变预算的事后监督为事前、事中控制；同时解决了对基层财务的监管难题，市局会计和出纳可通过系统定期同县级银行对账，加强了内控管理，有效防范财务风险。三是为深化计财管理改革提供抓手。计财业务系统建设为统一数据格式标准、汇总整合数据做好了准备，更为今后计划财务的大数据应用、为决策提供信息支撑打下了坚实基础。四是提高了计财工作效率。一方面减轻了财务人员劳动强度，另一方面减少了报销人的现场等候和处理时间，同时提高了对实行“县账市管”模式基层单位的账务核算及财务管理工作的时效性。随着更多子系统和功能模块的开发上线，尤其是各子系统之间的数据联通后，相应工作的完成将越来越便捷，效益会越来越高。

本教材较为全面系统地介绍了中国现行税收制度的主要内容，前两章从理论上阐释了税收基本原理和税收制度各要素，其余章节对目前我国正在征收的各税种要素、税款计算和征收管理等进行了较为详细的介绍。本教材的特色有两点，一是除了重视理论知识和体系，更强化了应用性和实践性，书中大量的习题、思考讨论、专业链接、知识梳理、纳税申报表都旨在增强学生主动学习和分析应用能力。二是当然税收政策正处于频繁调整和变动时期，为了使学生了解*新政策，本书及时做了调整和补充，特别是2018年1月1日开始征收的环境保护税，更是作为单独一章来具体介绍。

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