本书包括两部分：首部分是财政学、税收学和资产评估三个专业的课程思政教学案例设计，第二部分是优秀专业建设的教学改革探索。各专业积极组织编写课程思政教学案例设计，共完成34个课程思政教学案例设计。通过编写课程思政教学案例设计，促进教师掌握课程思政教学技巧，提升课程思政教学效果。近年来，首都经济贸易大学财政税务学院党政领导高度重视教学改革，积极组织老师进行教学改革探索，并取得阶段性的教学改革研究成果，本书中共有8篇教学改革探索成果。

本书分为“财政与国家治理的基础理论探讨”“国家治理：我国面临的挑战及应对”“构建适合中国特点和治理结构的财政制度”“财政政策如何更加积极有效”四个篇章。不仅对财政、财政能力、财政治理等基本范畴进行了探讨，提出了国家治理成本、财政能力集、预算建构力等观点，而且提出了优化我国财政制度和政策的方案和建议。

本教材内容包括三部分：第一部分是纳税筹划的认知、纳税筹划方法及其技术，包括第1章纳税筹划的原理和第2章纳税筹划的认定及风险防范；第二部分是大税种或主题税种的纳税筹划，分别在第3章至第5章中讲解；第三部分个人所得税以及其他小税种的纳税筹划，分别在第6章和第7章中讲授。为便于学生掌握税收筹划的基本理论和提高学生税收筹划的应用能力，本教材在每章开头设置“知识目标”“能力目标”和“素质目标”，让学生懂得本章学习的基本目标；在每章学习之前设置“引例”。以激发学生的学习兴趣；在每章“引例”之前绘“知识框架图”，方便学生梳理本章重点内容；在每章正文部分，从理论概述、案例引入、本章总结、思考题、课后练习题、思政小课堂、案例分析题7个方面对章节内容进行分析，通过案例引入加深学生对实务的认知和理解．便于学生对纳税筹划理论的掌握。本教材适合财务管理、会计、工商管理、审计、项目管理、财政、金融工程、税务等专业，对于从事工商管理、税务咨询、纳税筹划和企业财务管理的工作者也有参考价值。

统筹发展与安全是“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标和重大任务之一，其中，统筹财政发展与安全具有世界性意义，需要以开放的视野来谋划。当然，财政只有在确保自身安全发展的前提下，才能够担负起国家治理支柱和重要基础的历史使命，才能够在全球资源配置和风险分担中保障国家发展与安全。为此，本书选择俄罗斯作为大国财政观测窗口，在构建起理论基础、分析框架之后，围绕统筹财政发展与安全展开一系列评估和比较，最终从制度和政策的角度提出夯实我国财政安全、推动我国财政可持续发展的政策建议。由于国际环境日益复杂化，国家安全形势也出现了一些新特点和新趋势，因此，本书将统筹财政发展与安全的研究重心放在安全上。一方面，通过优化预算稳定基金制度和中期预算制度，认清隐性地方政府债务的体外运行和体内循环并加以风险防范，持续深化政府间财政关系改革，以筑牢我国预算管理、地方政府债务管理、政府间财政关系中的财政安全机制；另一方面，通过可靠的结构调整策略来中和减税降费在财政安全上的两面性，通过行之有效的税评体系强化税收征管，以推动我国财税政策和制度对财政安全维护的升级。与此同时，还要推动政府和市场关系不断优化，为统筹财政发展与安全营造良好的环境。

本书不仅关注普惠金融支持民族地区的短期脱贫，更关注普惠金融支持民族地区的长期发展。在分析国内外普惠金融发展经典案例的基础上，以西南民族地区为研究样本，综合运用田野调查法、案例分析法对普惠金融支持民族地区短期脱贫和长期发展的现状进行了分析，综合运用层次分析法和熵权法对普惠金融支持民族地区短期脱贫与长期发展的绩效进行了评价，综合运用金融理论和风险管理理论对金融机构在民族地区开展普惠金融的风险进行了研究，并提出了相关对策建议。

全书共有五章内容。第1章中国财政支出结构的演变与国际比较，包括财政支出结构：文献综述、财政支出结构与经济的关系、中国财政支出结构的演变、中国财政支出结构演变的统计分析、财政支出结构的国际比较和优化中国财政支出结构的措施等；第2章中国财政制度成本测度与影响因素，包括财政制度与财政制度成本，交易成本、财政制度成本理论与测度研究综述，财政制度成本与财政收益的理论分折，财政制度成本的测度与因素分析、中国财政制度成本分析的结论与建议等；第3章中国公共支出受益归宿的不平等测度与统计分析，包括公共支出受益归宿研究文献综述、公共支出受益归宿：理论与实现机制、公共支出受益归宿的测算、公共支出受益归宿不平等成因分析等；第4章中国公共卫生支出受益归宿不平等测度与影响因素分析，包括公共卫生支出：问题研究思路、中国公共卫生支出受益归宿与公平性的测度、中国公共卫生支出受益现状成因分析等；第5章中国公共教育支出受益归宿不平等测度与影响因素，包括中国公共教育支出存在的问题与研究思路、中国公共教育支出收益归宿的不平等测度、中国公共教育支出受益归宿的公平性测度、中国公共教育支出受益不平等的成因分析及改进建议等内容。

针对分税制改革以来地方政府财力与支出责任不匹配问题和县级财政困难问题，从2005年开始，中央政府积极向其他省份推广浙江省财政省直管县的经验。《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》的目的主要是以省直管县改革为例探讨财政层级关系调整如何影响了上下级政府间和同级政府间的财政策略互动关系，进而影响国内统一市场建设和出口贸易增长。通过政策文本分析法，《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》系统梳理了财政省直管县的改革目标、模式、进程和内容，验证了省直管县改革的分权性质，随后利用空间面板数据模型实证考察省直管县改革对地方财政竞争影响，首次从税收竞争、财政支出竞争和转移支付竞争三个维度全面分析了省直管县改革对横向财政竞争和纵向财政竞争的影响。财政分权改革在利用地方政府竞争机制提升经济增长绩效的同时还可能存在造成区域市场分割的内在缺陷，而维护市场统一恰恰是深化财税体制改革、建设现代财政制度的使命之一，对此，《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》还省对下财政体制改革和国内市场一体化、出口贸易增长的关系进行了再评估。《地方财政体制改革、财税竞争与统一市场发展》对完善大国财政治理体制和新发展格局构建具有一定参考意义。

为了便于广大读者学习了解我国现行税收制度和新的税收政策，我们组织编写了这本《中国税制》。《中国税制》既可以作为高等院校经济与管理类专业本科生和研究生的教材，也可以作为政府财政税务部门以及广大纳税人学习税收知识的参考资料。《中国税制》特点：一是注重引导性。引导案例的设计是每一节的“导航员”，特别注意趣味性和导向性，从学生熟悉的生活实际出发，选择能让学生在一定程度上进行情境参与的案例作引导，力图起到激发学生学习兴趣和热情的重要作用。二是突出实用性。教材内容在突出实践中普遍应用的原理和方法的同时，对于生涩难懂的政策法规，尽量通过举例方式，在通俗易懂的精选例子中融入法规要素，以鲜活生动的例题设计作为开启税法知识的“钥匙”。三是体现前沿性。我国税收制度在不断发展和完善，近年税收政策发生了较大变化。《中国税制》根据新的税收政策及相关法律法规更新编写，并对税制改革历程进行了系统梳理，涵盖了“十四五”期间税制改革已发生的新动向。

本书编委组精心挑选了企业所得税十个热点事项，围绕政策规定、案例解析、申报实务、风险提示四个板块，力争规范解读税收政策实操口径，明析税会差异正确纳税调整思路，把握企业享受税收优惠关键问题，及时动态识别热点事项税收风险，准确完成2021年度企业所得税年度纳税申报，提升税企各方摆脱政策误区和破解申报困境的业务能力。 本书具有以下四个特点： 一是精选事项典型性强，涵盖企业全生命周期从投资到清算的关键节点； 二是体例设计便于学习，政策、案例、申报、风险四个板块既各有侧重又服务全局 三是重点突出紧贴实务，申报处理直观易懂，风险提示兼顾各方； 四是内容增值适用面广，既适用于负责企业所得税业务的税企双方骨干人员，对专业服务机构从业人员等亦会有所帮助。

就业对产业发展至关重要。作为第二产业的就业主体，中等技能劳动者就业和工资水平直接关系到第二产业尤其是制造业的长期稳定发展。过去一段时间，中国劳动力市场出现了“技工荒”和工资差距不断扩大现象。该现象与中国就业结构出现的就业极化现象有关，即高技能和低技能劳动就业比重不断上升，中等技能劳动就业比重不断下降。本书从多角度进行了高中低技能划分，并从技能偏向型技术进步、国际贸易和产业结构升级三个角度对就业极化现象进行解释，并提出应对之策，对提升制造业就业水平、优化就业结构和产业结构具有指导意义。