本书是由第四届“中国公共预算研究研讨会”与会学者发言文章所集成的论文集，本书共收录了30篇会议论文，主要围绕“公共预算改革与国家治理”“预算决策、编制与执行过程”“预算收入与支出”“地方政府财政风险控制”等主题展开讨论。本书主题讨论了中国预算改革面临的挑战与发展方向；第二个主题分析了我国地方政府绩效预算改革实践，预算决策、编制及执行过程中存在的各种重要问题；第三个主题探讨了西方议会对政府预算决策的监督及如何通过预算审计将政府预算权力关进制度的“笼子”里；第四个主题对我国行政管理支出、社保支出、环保支出及科研支出进行深入剖析；第五个主题介绍了浙江温岭参与式预算的实践经验，并进一步提出应如何提高政府预算透明度；第六个主题讨论了我国央地财力分配的合意性、预算外收入扩张与公共品供给等问题；最后一个主题则重点分析了我国地方政府的财政风险，包括通过借鉴日本经验来预防与解决我国地方政府债务风险等，通过思想与观点、理论与实践的碰撞，不断探索中国公共预算研究与改革新的着力点与突破点。

本成果是综合运用公共经济学和公共管理学理论与方法的研究结果。它秉承政府通过改革会更加有效的基本理念，将政府职能抽象为公共品供给，围绕公共品生命周期这—核心概念，从理论和实践两个方面对政府预算绩效评价进行了全面、深入的研究，建立了全面评价政府预算绩效的TSE模型，并在多项绩效评价实践中广泛应用，使之成为矫正政府失效、增进国民福利的有效工具。 全文共分为十章。一章为导论，第二章为文献综述。从第三~六章为规范研究部分，第七~八章为实证研究部分，第九章对我国预算绩效评价政策和实践做出评议，第十章对绩效信息利用等后续研究提出研究思路和建议。

《营业税改增值税操作实务与案例分析》首先对试点实施办法进行详细的讲解，以帮助企业更好地了解政策，不在政策上违规，接下来从企业操作的角度来解读各项税务事务的办理，着重突出可操作性，帮助企业迅速地厘清营改增后的税务事项并高效地办理好各项业务。

本书从政策、实务、风险三个角度对营改增进行全面讲解，可作为一本营改增的行动地图。本书以《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）为基础，以其他关于增值税的相关规定为补充，并结合各省已出台的详细指引，政策详尽全面。同时，以实务为导向，从纳税事项认定、计税方法选择、税额计算到抵扣、会计处理，便于企业展开实际操作。作者根据其多年的从业经验，对涉税要点和风险进行提示，帮助纳税人充分享受减税福利、避免风险。

本书是根据高职高专财经类会计专业课程教学的基本要求，结合编者多年的教学经验编著而成的。其创新点有：一是根据高职的生源状况，在教学安排上把每节课划分成若干个短时段，以15分钟为一个节点，安排相关的教学内容，提高课堂的有效性。二是采取分组的教学组织形式，教学过程中有动手练习，有小组讨论，有汇报交流，以提高学生的参与度，调动学生学习的积极性和主动性。三是在教学内容的的编排上，采用了仿、练、试的三段式结构，有助于学生对学习内容的掌握和不同程度学生的学习需求，可让学优生学的更好，也给学差生提供了学习内容的选择空间。四是在每个独立的项目课堂学习之后，编排了测试案例，通过测试案例强化对单元项目内容的学习。五是教材内容深度适当，以小微企业报表的编报为主体，内容的针对性强。

《建立和完善公共财政安全监测预警机制研究》根据科学的公共财政安全理论和实践，设计统一的公共财政安全指标体系，测定安全等级标准，建立可靠的财政安全信息采集系统，定期对公共财政安全形势进行评估分析，对可能发生的公共财政安全问题提出监测预警报告，为公共财政安全的科学决策和管理提供准确、及时、全面、可靠的依据，以防范各种可能引发财政危机的现实或潜在的风险，保证政府履行其职能的财力需要，特别是保证政府始终拥有应付各种财政安全问题和危机的能力，从而确保国家政权稳定与社会和谐发展。

作者和其领导的外贸综合服务研究团队2013年下半年承担了汪洋副总理布置东莞市政府研究完成的支持大型外贸综合服务企业发展的支持政策，2014年团队先后承担了2014年度国家科技计划（软科学研究）《中小微企业出口供应链金融服务模式创新与激励政策设计》（2014GXS4B069）以及东莞市外贸企业协会委托的《东莞市外贸综合服务行业印花税税负调查报告》。在上述三个项目不断修改完善的基础上，研究团队最终形成了本书。

本书详细介绍了房地产行业的“营改增”税收政策、账务处理和纳税申报，包括房地产企业“营改增”后的税负控制、发票管理、供应商管理、合同管理，并结合房地产工作的实际情况，介绍了“营改增”之后的税务筹划思路和税务稽查的应对方法。本书在分析介绍税负控制、税务筹划时，并不仅仅局限于增值税，而是涉及房地产企业常用的全部税种。本书既可作为房地产企业财务人员日常工作的工具书，也可作为大专院校、税务中介机构的参考用书。

《中国赋税文物图记》是一本介绍赋税文物的优秀图书，具有丰富的文献研究价值，荣膺2015年度国家出版基金项目。本书内容由文物实录、图片、故事、缀联等形式组成，用198幅图片全方位展示了作者收集的众多赋税文物的形态。作者用细腻的笔触，客观记录了赋税文物，并用讲故事的形式描述了文物流转过程中的一些逸闻趣事，而且在每个文物篇末撰写了缀联，增添了本书的文学色彩。

《中国地方政府税收竞争研究：基于企业异质性视角》从国内外现有研究成果人手，重点梳理了税收竞争产生的原因、效应，辖区政府竞争策略，以及异质性企业的选择效应与分类效应等问题；在新新经济地理学关于聚集经济、税收竞争与企业异质性研究的理论基础上，建立了一个关于政府行为与异质性企业行为的双向互动分析框架；通过构建地方政府税收与补贴竞争的决策模型，分析了地方政府对企业采用“扶持之手”还是“掠夺之手”，提出了由“为增长而竞争”向“为发展而竞争”的重要意义及政策建议。