统筹发展与安全是“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标和重大任务之一，其中，统筹财政发展与安全具有世界性意义，需要以开放的视野来谋划。当然，财政只有在确保自身安全发展的前提下，才能够担负起国家治理支柱和重要基础的历史使命，才能够在全球资源配置和风险分担中保障国家发展与安全。为此，本书选择俄罗斯作为大国财政观测窗口，在构建起理论基础、分析框架之后，围绕统筹财政发展与安全展开一系列评估和比较，最终从制度和政策的角度提出夯实我国财政安全、推动我国财政可持续发展的政策建议。由于国际环境日益复杂化，国家安全形势也出现了一些新特点和新趋势，因此，本书将统筹财政发展与安全的研究重心放在安全上。一方面，通过优化预算稳定基金制度和中期预算制度，认清隐性地方政府债务的体外运行和体内循环并加以风险防范，持续深化政府间财政关系改革，以筑牢我国预算管理、地方政府债务管理、政府间财政关系中的财政安全机制；另一方面，通过可靠的结构调整策略来中和减税降费在财政安全上的两面性，通过行之有效的税评体系强化税收征管，以推动我国财税政策和制度对财政安全维护的升级。与此同时，还要推动政府和市场关系不断优化，为统筹财政发展与安全营造良好的环境。

本书不仅关注普惠金融支持民族地区的短期脱贫，更关注普惠金融支持民族地区的长期发展。在分析国内外普惠金融发展经典案例的基础上，以西南民族地区为研究样本，综合运用田野调查法、案例分析法对普惠金融支持民族地区短期脱贫和长期发展的现状进行了分析，综合运用层次分析法和熵权法对普惠金融支持民族地区短期脱贫与长期发展的绩效进行了评价，综合运用金融理论和风险管理理论对金融机构在民族地区开展普惠金融的风险进行了研究，并提出了相关对策建议。

全书共有五章内容。第1章中国财政支出结构的演变与国际比较，包括财政支出结构：文献综述、财政支出结构与经济的关系、中国财政支出结构的演变、中国财政支出结构演变的统计分析、财政支出结构的国际比较和优化中国财政支出结构的措施等；第2章中国财政制度成本测度与影响因素，包括财政制度与财政制度成本，交易成本、财政制度成本理论与测度研究综述，财政制度成本与财政收益的理论分折，财政制度成本的测度与因素分析、中国财政制度成本分析的结论与建议等；第3章中国公共支出受益归宿的不平等测度与统计分析，包括公共支出受益归宿研究文献综述、公共支出受益归宿：理论与实现机制、公共支出受益归宿的测算、公共支出受益归宿不平等成因分析等；第4章中国公共卫生支出受益归宿不平等测度与影响因素分析，包括公共卫生支出：问题研究思路、中国公共卫生支出受益归宿与公平性的测度、中国公共卫生支出受益现状成因分析等；第5章中国公共教育支出受益归宿不平等测度与影响因素，包括中国公共教育支出存在的问题与研究思路、中国公共教育支出收益归宿的不平等测度、中国公共教育支出受益归宿的公平性测度、中国公共教育支出受益不平等的成因分析及改进建议等内容。

本书以西方国家重商主义时期、古典主义时期和新古典时期的财政思想为研究对象，运用马克思主义基本原理和哲学思想，将自重商主义以来的财政思想作为一整体，在认知基本每一时期财政思想的同时，注重运用联系、矛盾、发展等观点来分析不同时期财政思想的内容及其演进的逻辑、动力，力图从总体上勾勒出近现代财政思想演进的路线、轮廓。本书共三篇、十四章，分别论述了重商主义时期财政思想、古典财政思想、新古典财政思想。

对大量尚不具备一定程度专业知识的普通纳税人来说，本书是更适合他们学习的税务书。税收很复杂，本书有三个特色：一是实际、实用，本书的案例都是普通纳税人日常或经常遇到或关注的问题，包括从房屋买卖、装修、出租，年终奖、竞业补偿金，平台代发工资，股权转让、股权代持，对赌协议，阴阳合同，代缴税款，民间借贷，股东借款，网络游戏、网络红包、网络直播，电商刷单，到阴阳合同、虚开发票、货物代销、运输费用进项税额抵扣、高新技术企业资格认定等等，都是实际问题。二是简洁、易懂，每个案例和热点问题的文字都不多，读者完全可以知悉、理解每个案例或问题。三是提示、指导。例如：签订阴阳合同有风险（案例4），协助他人签订阴阳合同同样有风险（案例5）；企业利用私人账户收款却不申报纳税属于“偷税”（案例6），协助他人偷税也要承担法律责任，通过“虚假诉讼”也不一定能达到目的（案例8）；通过网签低价卖房也可能构成“偷税”（案例7）；股东借款不还，也可能被征收个人所得税（案例25）；向自然人支付股权转让款，支付方未代扣代缴个人所得税的，会被处以罚款（案例34）。通过阅读案例或热点问题，每位读者都可以知道遇到同样或类似的问题，怎样做才能避免风险。作者还通过案例告诉纳税人，税务问题是有关联性的、复杂的。例如，企业环保违法，其结果是不能享受税收优惠政策（案例1）；向法院提起诉讼索要报酬，当事人双方被税务机关责令补缴税款、滞纳金或给予行政处罚（案例35）；*********问题很复杂，货票分离不一定就是“虚开”（案例2），资金回流不一定就存在虚开，虚开不一定就需要资金回流（案例3）。因此，纳税人遇到类似问题，不要简单地作出结论。许多纳税人会发现“学会纳税”没那么难，并且“知其然，也知其所以然”。

合理的筹划个人所得税不仅需要社会公民依法纳税，同时还需要认真进行筹划和风险防控，尽量地减少因税收而造成的负担，从而使得人们的经济收入有所提高。本书紧扣上述宗旨，把该书分为三大部分，即个人所得税基础、个人所得税纳税筹划、《民法典》时代个人所得税风险防控。略讲个人所得税基础部分，让读者从宏观上有个概念性的认知；重点讲述个人所得税纳税筹划、《民法典》时代个人所得税风险防控这两部分，让读者从中学到想要的知识。作者凭借十余年税务工作经验和会计硕士的专业背景，深入浅出地对上述内容进行了系统性阐述，既有宏观层面的政策解读，又有中观层面的案例讲解，还有微观层面的操作实务。可以说，本书无论是在选择编排的切入点，还是在具体内容讲解上，都具有很强的时代性、新颖性和个性化。

本书从系统性金融风险特征、影响因素和生成演化机制三方面对系统性金融风险的动态演变过程进行刻画和解释。同时，采用不同的计量方法，针对系统性金融风险“累积—扩散—爆发”的不同阶段对系统性金融风险进行度量，全面、系统、深入地对金融机构的系统性风险暴露、金融市场流动性尾部相依性、货币市场与资本市场利率的关联性以及外部系统性冲击对我国金融系统脆弱性的影响进行计量研究。研究成果对于提高中国金融风险的抵御能力，实现金融稳定具有理论和实践意义。

《高新技术企业认定管理与税收优惠政策应用指引》以科技部、财政部和国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》、《中华人民共和国企业所得税法》及有关税收法规和地方规范性文件为依据，本着“全面、准确、方便、实用”的原则，编录了截止2021年9月31日国家现行有效的各项高新技术企业认定管理与税收优惠政策及应用指引。

本书通过城乡低保支出责任划分理论依据、现实情况、实证分析、国外借鉴等不同层面来探讨我国城乡低保支出责任划分模式。主要构建我国城乡低保支出责任划分的理论框架、现实依据和实证划分模式，为包括城乡低保在内的基本公共服务的支出责任划分提供有益参考和借鉴。首先，构建了一套划分的理论依据主要包括低保的贫困理论、公共产品理论、政府职能理论、财政分权理论和委托代理理论，主要探讨城乡低保支出责任划分的理论依据。其次，构建理论模型和实证分析测算城乡低保支出责任。运用柯布-道格拉斯、巴罗法则、回归分析等方法来测算城乡低保支出责任划分的**模式，划分了中央、省级、县级三级财政的城乡低保支出责任，并结合不同区域的实际情况，探讨了不同区域三级政府的城乡低保支出责任，在一定程度上弥补了现阶段定性研究的不足。再次，本书提出城乡低保支出责任划分的目标及原则，并从法律保障、财权优化配置、转移支付制度、政府层级优化、经办管理机构流程再造、监督管理体系等方面探讨支出责任划分的保障机制。

《金税四期环境下企业财税风险管控与筹划》基于韩素老师企业财税管理相关课程内容，从财税内部管控和税收筹划的角度出发，重点讲解企业财税战略、企业会计实务、企业财务分析、企业成本控制、企业税收筹划与节税、企业财务管理制度、企业财务风险管理和企业财务目标管控等关键点，内容紧密结合工作实际，对常见问题给出了解决思路和建议。本书讲解丰富的理论知识与实践经验，运用大量案例，将思维改变到实用落地贯穿始终。 《金税四期环境下企业财税风险管控与筹划》提供系统、丰富、落地的财税全面管控方案，有助于企业减少成本浪费，增强竞争力，增加利润。本书能够帮助会计人员以及企业财务管理人员更新或学习有关知识，提升和拓展相关技能，培养及增强职业敏感度。本书可作为企业培训财务人员的教材。