本书作者拥有超过16年的财税工作和培训经验。全书根据2017年和2016年新新营改增政策编写，集增值税基础知识、发票开具与管理、账务处理以及增值税纳税申报于一体，全行业通用，是超级实用的增值税实战手册，是各行业营改增学习和培训的必备参考教材。

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本书主要是针对近年来我国在地方政府性债务管理上存在的问题展开的，从不同的视角深入探讨了我国地方政府性债务的形成机理和经济社会效应，客观评估了该债务本身及所引致的各种风险，合理测度了地方政府的举债空间及偿债能力，具有明确的现实导向性，通过从国家到地方、全局到局部的较为广泛的调查研究，以及资料、数据的收集、整理和分析，较为系统地揭示了我国在地方政府性债务管理上存在的矛盾和症结，探讨了其中的根源，提出了治理的思路和对策，有的阶段性成果已经提交给中央和地方政府相关主管部门，成为推进地方政府性债务管理改革和制度建设的决策依据。

分税制自1994年实施以来至今已超过20个年头。基于学术分析的视角，有的学者通过比较分税制实施的中央对地方转移支付前后地区间人均财政支出差异水平的变化，认为中央对地方转移支付有效地推进了地区间人均财政支出的均等化；有的学者通过对地区间人均财政支出差异的来源分解，认为中央对地方转移支付加大了地区间人均财政支出差异。笔者认为这两种观点难免有所偏颇，分税制的政策绩效衡量应当考虑将分税制实施后中央财政从各地区集中的财力还原到各地区，按此计算假定不实施分税制的各地区人均财政支出差异水平，与实际各地区人均财政支出差异水平进行比较。按此分析思路，本文基于1993-2009年的有关数据对分税制政策运行的均等化效果进行了相关测算与分析，得出基尼系数的缩小程度由1994年的2.8%提高到2009年的42.7%。这为分税制财政管理体制在有效缩小地区间人均财政支出差异水平提供可靠证据。

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本书在内容编排上完全按照中小企业涉税岗位设置，分别设计了纳税基础业务实训等八个项目的涉税业务实训，突出对学生职业能力和纳税计算与申报技能的培养，体现了税收工作的过程和职业特点，符合行动导向、任务驱动的项目化教学要求，力求达到实训教材与中小企业纳税申报工作的无缝对接。本书可作为高等职业院校、应用型高校会计专业及其相关专业的教材，也可供五年制高职、中职会计专业学生使用，并可作为税收工作者快速掌握税收实务操作的参考用书。

自党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”的重要论断和要求“建立现代财政制度”以来，有关公共产品、财政决策、财政支出、非税收入、商品税、政府预算、财政体制等方面随着改革实践进程的深化发生了很大变化。第四版教材基于此，进行了全面系统的修订，力图更好地反映财政学理论和实践的动态变化。 本次所做的修订工作主要体现在以下方面： 1.继承传统，优化内容。本版对旧版中经过教学实践检验认为是正确的基本原理和基本知识继续保留，同时删除过时的和不再适用的内容。 2.简化理论，突出实用。在保留前三章财政学必要的基本理论外，其余各章都尽可能减少纯理论的阐述，相应地突出和增加对我国财政现实的介绍，并通过案例等方式尽可能使其通俗易懂，从而增强了教材的实用性。 3.动态更新，反映实践。本版在更新中力求反映财政收入、财政支出和财政管理各方面的*新进展。例如，更新了“营改增”等税制改革、新预算法出台等方面内容，同时更新了各章案例和各年度数据，增强了教材的实践性。

本教材第三版的修改、补充内容主要有以下几个方面：（1）增加“税制改革动态”专栏中的“营业税改征增值税”的内容，并将其放至增值税征收制度的各相关要素中。（2）更新了增值税退（免）税政策和增值税专用发票的使用和管理的内容。（3）增加了环境保护税、船舶吨税和烟叶税的征收管理制度。（4）重新调整、补充了“背景知识”的内容。

全书围绕全面深化财税体制改革，强化财政职能作用，建立现代财政制度这条主线，从财政改革、财政发展、财政政策、政府理财四个角度来分析财政、思考财政、研究财政，为实现两个百年的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好发挥好财政的职能作用，承担起财政是国家治理的基础和重要支柱的职责。