财政、金融
-
公共预算[美] 艾琳·S.鲁宾 著,王家新,晏维龙 编,孟金卓,吴春梅 译《公共预算——政策、程序与政治》共分为七个部分,各部分内容前后呼应,彼此关联。第一部分介绍了公共预算的含义与特征、起源与目的、功能演变及改革历程。读者可以从中了解到公共预算与其他类型预算之间的差异、早期预算改革的基本理念与主要行动等有关公共预算的概念性与背景性知识。第二部分展现了行政预算改革的主要内容与成效争议、行政部门与立法部门的预算权力角逐、行使否决权与创新直接民主参与等活动对于预算权力与过程的影响。读者可以从中了解美国公共预算制度的设计与运行是如何推动公共预算改革等实践对公共预算产生深远影响的。第三部分描绘了众多预算参与者的角色、动机与决策活动。除了经常被提及的行政部门与立法部门的预算办公室、行政职能机构、预算官员等参与者以外,这部分还特地选择了有关法院、高级行政官员、预算分析师等较少被提及的预算行动者的相关经典文献,并且分析了渐进主义假设下的预算长期稳定性与现实中政治和理念转变对公共预算的短期冲击两者之间的结构性问题。读者可以从中了解到不同预算参与者的功能与角色定位讨论、预算行动策略的传统假设与实证研究发现之间的矛盾等极具启发性的研究视角及研究结论。第四部分论述了预算立法改革活动对于预算程序的塑造、预算模式改革活动对于预算决策者的影响、直接民主对于预算活动的冲击及其后果。读者可以从中了解到预算过程中的内在制衡机制、预算过程对于预算结果的影响、联邦、州及地方政府公共预算面临的压力等有关预算过程的制度变革、深层次矛盾以及一系列悬而未决的疑虑。第五部分分析了降低预算灵活性的诸多约束,其来源主要包括上级政府对下级政府的强制要求或补助条款、权利支出扩张挤出其他领域的支出、各种形式的税收与支出限制、特定的司法判决对预算支出的要求。读者可以从中了解到联邦制下各级政府的运作模式与权力对抗.公民意志对公共预算收支总量及结构的直接与间接限制、法院介入公共预算的潜在路径与经典案例分析等公共预算运行中对优先事项与自由裁量的诸多束缚。第六部分介绍了州与地方政府在面临收入约束与民众期望矛盾时所采取的私营化与服务外包等改革措施。读者可以从中了解到这两种不同措施之间的差别、改革成败的经验教训以及由改革带来的问责问题等一系列对于我国当下简政放权、推行PPP模式等改革活动具有启发性的研究视角与研究结论。第七部分探讨了预算平衡的规范、预算概念的定义、预算实践失败及困境背后的道德与理念问题。读者可以从中了解到法定要求预算平衡背后的一般共识、联邦预算概念的内涵及其对预算内容的要求、特定预算实践与机构运行中存在的价值取向等问题,足以引发我们对于公共预算存在价值、机制设计、管理取向、问责落实等问题的反思。纵观全书我们可以发现,艾琳·S.鲁宾教授不仅通过选辑经典文献为读者介绍了公共财政领域的重要研究成果,更重要的是展现了相关主题下的观点分歧与辩论立场。这使得读者可以了解到作者们在研究问题时的思考过程,也有利于根据读者自己的立场对同样的研究问题构建自己的研究观点,进而触发对于公共预算理念、制度、实践等诸多领域的比较分析与思考。因此,该书特别适合财政、政治、公共管理等相关专业的研究生与高年级本科生,有助于学习了解美国公共财政理论与现实问题,比较分析中美两国在公共财政诸多领域的异同之处,对于我国未来预算改革的理论探索也具有积极的启发作用。
-
适应土地规模经营新趋势的新增农业补贴方式研究韩洁 著《适应土地规模经营新趋势的新增农业补贴方式研究》针对党的十八大以来农业新型主体和规模经营快速发展的新形势,就优化农业补贴方式推动土地规模经营开展专题研究。在政策层面,对国外农业补贴制度、我国农业补贴政策体系、农业支持保护国际比较等进行系统梳理,同时对政策实施效果和执行效率进行深入分析;在实践层面,围绕新型经营主体丰富生动的规模经营生产实践,对农业规模经营的实现形式和适度规模进行深度研究;在理论层面,将如何推进双重政策目标的实现作为研究的突出特色,努力寻求农业补贴在促进粮食增产和农民增收之间的政策平衡点。在深入研究基础之上,《适应土地规模经营新趋势的新增农业补贴方式研究》提出了若干政策建议,为相关部门改革完善农业支持保护制度和政策体系提供了有益参考。总体看,《适应土地规模经营新趋势的新增农业补贴方式研究》有政策梳理,有实证分析,有理论创新,有建言建议,所作研究较为系统全面,堪称一部学习研究农业补贴政策的用心之作。
-
中小企业股权与纳税实务问答88例刘永升,李坤,曹丽丽,张传彬 编股权与纳税是与中小企业的生存和发展息息相关的话题,创业维艰,守业不易,稍有不慎,则极易陷入相关知识误区,轻则损失钱财,重则导致股东内讧、人才离散、公司破产等严重后果。为提高中小企业老板与财务负责人对股权的驾驭能力和掌控能力,规避企业生存与发展过程中的股权及与之相关的涉税问题,本书作者整理了实务中经手与操作过的真实案例,结合对国家税收政策的研究,编写了《中小企业股权与纳税实务问答88例》一书,以期为企业老板、股东或负责人的创业守业之路提供针对性参考。
-
人民的健康顾昕从治理政治经济学的视角,本书对中国医疗需求侧和供给侧的改革分别进行学术考察。第一卷基于整体主义治理(holistic governance)的分析框架,对中国医疗卫生筹资体制以及全民医疗保险制度建设进行分析;第二卷基于协作互动治理(collaborative/interactive governance)的分析框架,对中国医疗卫生服务体系的组织和制度变革进行分析。基于作者15年来的学术研究和政策建言,两卷本的内容分别涵盖中国新医改的重要领域,即:卷一包括政府投入模式转型、基本医疗保障体系的发展及其碎片化的治理、医保支付制度改革、医疗保障组织体系建设等;卷二包括基本卫生保健的治理、公共卫生的组织和制度、公立医院的去行政化和再行政化、民营医院的艰难发展、医疗服务价格体制改革、医药产业的市场管制、整合型医疗健康服务模式的兴起等。
-
人民的健康顾昕本书从治理政治经济学的视角,对中国医疗的供给侧的改革分别进行学术考察,基于协作互动治理(collaborative/interactive governance)的分析框架,对中国医疗卫生服务体系的组织和制度变革进行分析。本书包括基本卫生保健的治理、公共卫生的组织和制度、公立医院的去行政化和再行政化、民营医院的艰难发展、医疗服务价格体制改革、医药产业的市场管制、整合型医疗健康服务模式的兴起等内容,内容系统全面,数据丰富,体现了很高的学术价值和实践指导价值。
-
地方政府债务影响机制研究王斌斌著.近年来,地方政府债务问题一直是国家重点关注的问题。强化地方政府债务管理,完成地方政府债务置换,加强债务风险监测和防范,对于地方政府财政可持续发展具有重要的意义。地方政府债务在我国经济平稳运行发展过程中产生的问题正在不断凸显和加深,虽然各地区地方政府债务规模得到明显控制,但从债务率以及负债率与人均地区生产总值的比值来看,欠发达地区债务压力更大。随着地方政府债务问题愈发突出,地方政府债务问题已经关系到地区经济发展的可持续性。而当前地方政府债务暴露的问题也对我国经济发展乃至民生质量产生了不同程度的影响,因此研究地方政府债务的影响机制,实现地方政府债务的可持续性,是在当前财政收入增速放缓、支出刚性较大,国际环境不稳定、不确定性因素增多的背景下,下一步财政工作的重要方向。
-
企业税务风险管理实务林哲编著.本书旨在为广大企业、税务人员提供一本简明实用的工具书,帮助征纳双方更好地掌握现行税收政策,有效化解征纳风险。本书也可以作为财税专业学生学习了解税务风险管理的阅读书目,增进对税务风险管理实务的理解和探索。本书的编写力求以“精”“实”“新”为特色。“精”,即内容精简。本书不求厚而全,结合笔者从税实践,精心选取了企业主要资格认定、重点税收优惠、资本税收政策等几个维度作为重点,兼顾广覆盖政策、高风险政策及税种联动,并和地方政府推进科技创新工程、推动上市公司扩量提质等重点工作相契合。本书还编辑了相关政策附录,在每章末配以二维码,供读者延伸阅读,增进学习效果。“实”,即平实易懂。笔者结合实践经验,将企业常见、多发的政策风险点以“风险提示”的形式点明,直截了当,一目了然,并配以简明扼要的案例解析,突出政策实操性。“新”,即收录新政。本书涉及的税收政策截至2022年6月。在本书编写过程中,有关部门延长了部分税收优惠政策执行期限,并新出台了科技型中小企业评价服务工作指引、中小微企业设备器具所得税税前扣除政策、小微企业税收优惠政策等,笔者都及时一一做了调整,以保障读者更好的阅读体验和使用效果。
-
大数据背景下智慧税务建设研究李为人,付广军本书浓缩了全国税收科研战线有关智慧税务建设的最新研究成果。全书分“总论”“智慧税务理论篇”“智慧税务建设篇”“智慧税务治理篇”“智慧税务服务篇”“智慧税务稽查篇”六个部分,重点探讨了各地智慧税务建设的推进情况、取得的成绩和面临的问题,提出智慧税务建设、治理、服务和稽查的愿景、理念、模式及路径。本书突出特点是研究从各个层面展开,既有理论性较强的报告,也有实证性较强的报告;既有从全国角度开展研究的报告,也有结合区域特点的报告,力求丰富智慧税务建设的文献,推动我国智慧税务理论和实践的进一步深化。
-
财政收支与商业银行信贷朱泳奕本书探讨了财政收支、国库现金管理活动对商业银行信贷产生的异质性影响。书中先对我国国库资金运行、商业银行管理等政策文本进行详细梳理,在政策层面关联我国财政收支与商业银行信贷的关系;之后,基于宏观账户分析,梳理财政收支在个人、企业和商业银行等不同经济主体之间的流转方式,重点探讨财政收入、财政支出对商业银行信贷的影响;最后,使用我国政府部门、商业银行等机构的经济数据,对本书的理论假设进行实证检验,以保证研究结论的有效性。
-
政府债务与商业银行信贷庄颖本书以财政-央行“双主体”货币调控机制为基础,对政府债务与商业银行贷款规模间的关系进行讨论。财政端和金融端协同发力,国库集中收付制度赋予了政府债务对货币流通的调控力,商业银行信用创造机制和利率市场化改革将这种影响力传导至商业银行贷款。本书将上述影响过程细化到政府债务的发行、流通、使用和偿还环节中,并以国债和地方政府债券为例,实证检验发现存在“政府债务发行—政府存款—商业银行贷款规模”的数量路径,和“政府债务发行—商业银行贷款利率—商业银行贷款规模”的利率路径。