《社会主义市场经济理论与实践》共分五篇二十四章。第一篇，建立社会主义市场经济体制的理论依据与实践基础，共设四章，主要阐述马克思列宁主义有关商品经济的理论与社会主义经济体制的不断改革、社会主义的本质与人本假设以及社会主义市场经济理论的产生与发展。其中，有关社会主义的本质和人本假设理论是《社会主义市场经济理论与实践》的主线。这是因为，从总体上说，社会主义市场经济体制如何建立以及社会主义市场经济如何发展，归根到底都是由社会主义本质和社会主义条件下人的本性决定的。从人的需要出发，为了人的自由全面发展而发展，是社会主义市场经济发展的基本出发点和落脚点。第二篇，社会主义市场经济的基本特征运行机制，共设四章。主要阐述社会市场经济的内函特征、运行规律、运行机制和运行规则。这是对社会主义市场经济的一些最基本的理论和实践问题的研究和探索。建立和完善社会主义市场经济体制必须要对这些基本问题有明确地认识和了解。第三篇，社会主义市场经济体制的建立与我国经济体制改革，共设七章。主要阐述我国在建立社会主义市场经济体制中所进行的各项改革。《社会主义市场经济理论与实践》对这些问题的阐述，既有对过去改革经验的总结，也有对进一步深化改革的探索。认真总结我国二十多年来的改革经验，大胆探索进一步深化体制改革的思路和措施，是完善社会主义市场经济体制重要的前提和保证。第四篇，社会主义市场经济的发展与管理，共设六章。主要阐述我国实现现代化的发展战略和目标、产业结构的调整与优化、走新型工业化道路与可持续发展、西部大开发与区域经济发展的基本立足点等。第五篇，经济全球化与社会主义市场经济的对外开放，共设三章。主要阐述经济全球化和加入世贸组织条件下的 国对外开放、国外市场经济发展模式及经验借鉴。市场经济是开放经济、竞争经济。在经济全球化和加入世贸组织的情况下，这种开放和竞争自然是全球性的开放和竞争。因此，不断提高对外开放水平也自然应成为社会主义市场经济改革和发展中必须研究的重要内容。

本书是上海社会科学院重点课题。这一课题以连续出版物的形式，每年发表一次研究成果，从《2000年上海文化发展蓝皮书》出版以来，已连续出版了四本，本书为第五本。《2004年上海文化发展蓝皮书》以“培育上海城市精神”为主题，从历史和现实的各个侧面对上海城市精神的传统和历史渊源、培育上海市精神的各种实践和探索进行研究，特别对上海在申办世博会和抗击SARS过程中表现出的城市精神作了概括和描述，并推出了卢湾区社区公民道德建设的个案研究。<

本书的附录是研究讨会的学术观点综述，题为“与时俱进的中国区域经济发展研究”。文章所结综述的，主要是大会发言和小组讨论的学术观点，不同于提交到大会上的论文，很具新颖性，所以收入本书，作为重要补充。本文发表在2002年第10期的《经济学动态》上，已有多家报刊转载或摘引，产生了较大的学术影响，对传播研讨会成果起到了积极的作用。

本书根据党的十六届三中全会关于“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的精神，系统地研究了与国有产权制度改革有关的所有制理论、产权理论、经济运行机制理论等基本理论；并运用这些理论回顾和评析了我国国有产权制度改革的实践和存在的主要问题；从国有企业产权制度和国有资产管理制度两个环节对改革国有产权制度，建立现代产权制度进行了系统设计。根据这种设计建立的国有现代产权制度，将是一种归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、有助于资源高效配置的现代产权制度，即是最优选择。

《中国经济热点聚焦》这本文集，是中央党校经济学部全体教员的集体成果。为写好这些专题报告，课题组的同志不辞辛劳，从城市到农村，从东部到西部，历时一年，进行了大量的调查研究。初稿形成以后，又多方听取意见，反复修改，几易其稿。去年年底，我们还组织召开了“2003’中国经济热点聚焦”研讨会，邀请国家发展与改革委员会、国有资产监督管理委员会、中国人民银行以及中国人民大学等单位的专家学者到会对研究报告发表评论。

洞察全面小康前沿大势、浓缩国情国策权威报告，凝聚政治文明时代意蕴，展现协调发展最新理念！《中国数字报告》——数字是中国经济和社会发展最为敏感的一根神经。虽然2003年围绕数字的变化，社会各界曾有过不少争议，但用数字来勾勒中国经济和社会的阴晴变化，度量中国经济和社会的强弱轻重仍显得十分重要。这是一部记录中国改革思想史料的报告。旨在增进人们对改革及其在更深层推进中的了解，使人们行动起来创建从各方面摆脱困境的新局面。本报告以我们过去所坚持的思想和愿景为基础，并对我们认为是必要的加以充分地拓展和深化，以应对改革瓶颈所带来的挑战。本报告指出，大量地减少社会分化与社会失衡现象是极为可能的，全球一体化和技术进步的力量能够而且必须得到驾驭，以服务于中国的发展。能否出现上述情况，将取决于政府、制度和社会如何运作，以及国家层面、地方层面上对公共行为的选择。本报告采纳目前正确的关于发展问题的最新观点，即发展不仅仅是经济层面的概念，还包括在科技、教育、医疗卫生、生态环境、社会制度以及人的发展的其他各个领域所应该取得的成就。另外，在经过了一系列挫折和教训的基础上，本报告将这一诉求进一步扩展为包括人的全面发展、社会的和谐进步以及制度的积极变革等诸多方面。社会发展的上述方面在我们的研究之中——《中国资政报告》、《中国决策报告》、《中国城市报告》及《中国数字报告》中得到有力的阐释。作为本报告背景材料，它系统地归纳和回顾改革25年来，特别是历届三中全会在改革思想和社会发展中最核心的价值观。目录第一编从数字看中国第一部分数字报告2004中国经济十大预测报告：中国经济将继续保持高增长态势社科院权威报告预计：2004年中国经济增速将保持在8%左右《社科院春季报告》提醒：投资与消费比例失衡需引起警惕IMD竞争力年度报告：中国的国际竞争力正走向强势WEF全球竞争力报告出炉：芬兰第1，中国第44世行警告：固定资产投资比重超历史峰值中国经济可能“硬着陆”经合组织报告指出：中国吸引外资的质量和数量不对称外商直接投资报告：完善投资环境要重规则国研中心报告预计：未来20年中国在能源领域将面临四大挑战地科院报告：彻底推翻中国“地大物博”观念中国首份“外商投资报告”指出：外商投资结构和区域分布仍不合理三个新变化社科院“小康测评报告”指出：建设全面小康社会的关键是树立新的发展观第二部分数字分析投资率偏高不利于持续稳定快速增长专家分析我国消费活动变化：消费升级期待家庭财富持续增长专家分析2003年中国经济增长：工业仍是带动经济增长的主导中国民间资产已达28万亿中国并购：亚洲及全球最活跃的市场我国国民经济核算体系进行调整全国环境度量没有明显好转国家资本对经济调控力呈现间接增加态势“圈地”问题凸显危机中国开始大力整顿开发区5年间全国乡家总数减少7196个专家认为中国已进入“国际经济摩擦”时代2003我国宏观调控锁定四大目标我国城镇集体单位吸收就业功能正在弱化中国经济增长的代价：生态成本为GDP的两倍中国农业现代化进程缓慢我国税收部门每征100元税需花费6元我国宏观政策取向开始向就业优先转移城市发展战略缺失使中国过早患上“城市病”近年来GDP变化情况显示中国经济正在变轻我国城市化水平滞后工业化10个百分点以上中国商业竞争力减弱导致综合竞争力排名下滑我国财政支农资金增长和政策绩效存在巨大反差我国外贸进出口首次突破6000亿美元2002年全国造林绿化面积首次突破1亿亩第三部分数字比较中国民营经济发展数据分析之一：江浙粤三省民营经济发展比较中国民营经济发展数据分析之二：中部六省民营经济发展状况及环境调查中国民营经济发展数据分析之三：西部地区民营经济发展探析中国民营经济发展数据分析之四：我国民营集体经济的“集群效应”正在显现中国民营经济发展数据分析之五：从500强排名看民企产业构成与地区分布特点2003年地方换届选举八大数字看点东中西部地区人均GDP的差距变动及趋势判断从数字看三峡从数字看中国领先省市2002年经济亮点从数字看新一轮政府机构改革……第二编从数字看地区第三编从数字看社会第四编从数字看产业第五编从数字看排名图表索引

茶叶产业是云南的传统优势产业，是云南农村经济中的重要支柱产业，自1995年以来，茶叶产量增长缓慢，茶叶产值增速下滑，茶叶外贸出口连续5年大幅度滑坡，茶叶生产徘徊不前。各级党委、政府对此给予大的关注，该书就促进云南茶叶产业发展应采取的战略的措施进行实证分析研究，为政府宏观决策提供依据。本书通过对国内外茶叶发展现状及趋势的分析，判断云南茶叶产业发展的查遇和威胁；通过云南茶叶的发展优势和制约因素，运用SWOT战略分析和战略形型进行研究，提出云南茶叶产业发展应选择；调整茶业结构战略和发展产业文化战略来促进茶叶产业发展的结论。运用回归模型对茶叶种植面积、采收面积、单位积产量、总产量、茶叶农业总产值进行分析和预测。预测结果表明，云南省农业大厅提出的2005年茶叶产业达10万吨、产值达到13亿元，2010年产量达15万吨，产值达25亿元的目标是能够实现的。面对云南茶叶历史上前所未有的发展机遇，政府如何推进云南茶叶产业的发展，作者提出三方面的政策建议。第一，调整财政政策（财政支出政策）加大财政茶叶产业的支持力度增加财政对花叶科研、技术推广、病虫害监测和防治、茶园基础设施建设投入。第二，调整税收政策（财政收入政策）调减农业特产税及提高出口退率。第三，完善产业政策；包括完善产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策和产业布局政策，创造有利一增业参与国际竟争的政策环境，增强云南茶叶产业国际竟争力。

陈淮自述，我是学马克思主义经济学的科班出身，政治经济学专业毕业。研究生读的是工业经济。实实在在地本科、硕士、博士读了10年，中间不掺水。同时，对外国的经济学我也并不陌生。美国、日本都留过学，多少都有所了解。不管是西洋的、东洋的，相应的理论也有一定的参悟。在我们国家过去一段的发展实践中，我在国务院发展研究中心工作，对我国实践发展的情况也有一点了解和体会。作者简介陈淮，男，1952生，1987年在中国人民大学获博士学位，1993年获研究员职称，为国家级有特殊贡献专家，现任国务院发展研究中心市场研究所副所长，中国人民大学博士生导师；曾于1987～1989年在日本东海大学作访问学者，1992～1993年在美国斯坦福大学作客座研究员；出版有《工业化：中国面临的挑战》、《日本产业政策研究》、《对话“十五”：中国中长期发展战略再审视》、《走过世纪之交：战略与政策研究》、《热点随想》等专著十余部，公开发表论文数百篇；主要研究领域：工业化理论、产业结构理论、区域经济理论、人口就业理论等；曾获国家发展奖一、二等奖（集体）、国家教委优秀著作奖（个人）、辽宁省社会科学一等奖（个人）；近期主持有《跨世纪战略发展过程中的中国经济结构研究》、《过剩经济：形势与对策》、《重要基础产业的资产重组研究》、《中国国有投资公司在发展与改革过程中的战略定位》、《保障国家石油安全的战略思路》等重大课题研究。序说课程目标与要求[0-1-1]“社会主义理论与实践”这门课具有很大的挑战性。其特点是，讲授的老师之间在课程体系、教学内容、讲课风格上可能存在着非常大的差别。因为没有一个现成的体系，没有一个定格的范围。哪些内容是这个领域的，哪些内容不是这个领域的？[0-1-2]人们面临很多思考，这些思考从不同的角度产生出不同的看法、归纳出不同和结论。我所讲的没有现成的教科书。连一页书面材料也没有。但这不等于说这门课将流于一个演讲报告的水平。我自己要求这门课所要达到的水平是：“理论的深层次，实践的最前沿”。第一讲历史的回顾与总结一、经济学的回顾与总结[1-1-1]所有近、现代经济学理论，我们所要讨论的实践中所面临的经济发展难题，都是和工业化这个进程密切联系在一起的。没有工业化，我们用不着讨论失业、下岗、城市化、资源、可持续发展、基础设施、外来竞争、市场游戏规则、知识产权、WTO、政府公共职能等等一切问题；不必讨论为实现资源最优配置的总量与结构问题、宏观调控与微观主体问题；以及人类苦苦思索而不得的种种难题。[1-1-2]机器带来了生产率的成倍增长。面对仿佛在一夜之间从天而降的财富，在快乐、幻想与野心交织的社会背景下，从工业化初期开始，人们就致力于思考、分析这些财富的本质、财富的来源、财富的去向、财富的分配等问题，由此就诞生了我们称之为经济学的学问。[1-1-3]无需讳言，我们现在还有太多的客观规律没有认识。别说机器最终将导致什么样的生产力，通货膨胀、通货紧缩这样一个在发达国家过去一百余年中不断往复、出现过多次，甚至导致过第二次世界大战的这么一个矛盾，我们至今还处在一个初级的认识水平上。从2002年到2003年，关于我国的积极财政政策该不该淡出的问题，不是在媒体上时见尖锐争论吗？[1-1-4]经济学是一门即简单又深奥的学科。近、现代经济学，不论它叫做环境经济学、制度经济学、微观经济学、宏观经济学、产业经济学，所有经济学研究的内容都不外乎两个方面：资源的优化组合、优化配置问题和社会利益关系的协调问题。[1-1-5]现在很时髦的一个词叫做“制度安排”。其实所有制度安排的本质都不过是规范化的社会利益关系协调方式。人们找到一种能够使社会群体之间利益关系趋于协调的方式，然后就把它固化下来，形成社会共同的约定；并且把这个约定上升到规范的形式，这就叫作制度安排。[1-1-6]马克思主义经济学从来没说过暴力革命，从来没说过“一大二公”，从来没说过只有一个利益主体。尽管讲过消灭剥削者，让大多数人掌握财富。这种平等观，就叫作社会主义的平等观，叫做社会主义思想。在后来的实践发展中，资本主义也出现了新的变化，资本家努力让人们挣更多的钱。就是在这样的挑战性问题面前，经济学，包括社会主义经济学就有了发展。党的“十六大”报告提出，我们要全面建设小康社会。社会主义不再是消灭有产者，而是要让大多数人都有产。这就是辩证法。[1-1-7]1929年，一场以全球性过剩为特征的大危机猝不及防地降临于世界，社会矛盾一下激化了。由此导致了第二次世界大战。人们认识到，如果供求之间的失衡程度严重到市场不能自动调节的地步时，得有一个外在力量来干预一下。这个外在力量就是政府。政府应当如何来调整总供给和总需求之间的平衡关系呢？由此就诞生了宏观经济学。宏观经济学认为，政府的任务就应当是在通货膨胀率与失业率之间寻找一个平衡点。[1-1-8]微观经济学专门研究企业内部的资源如何实现最优化的组合。要素之间可以互相替代，究竟用人还是用机器？要说服消费者，并且还要战胜竞争对手，要想多卖就必须卖得便宜。什么样的规模才能实现利润最大化呢？什么情况下才能够实现一个最好的组合呢？微观经济学为解决这些问题提供了可以定量化分析的方法。[1-1-9]邓小平同志说，贫穷不是社会主义，社会主义也可以搞市场经济。我认为邓小平实在是最伟大的经济学家。他用了两句最朴实无华、最通俗易懂的话，就把人们争论了上百年的很尖锐、很深刻的问题给总结了。我们就要循着这样一条思路向前探索社会主义经济学。也许我们现在的回答还不完整，但这个思路不能变。什么思路呢？一是老百姓过好日子，二是市场经济。二、管理学的回顾与总结......三、我国实践的回顾与总结......四、提问与讨论第二讲社会主义市场经济一、什么是市场经济......二、中国为什么需要社会主义市场经济......三、市场经济运行的基本矛盾......四、提问与讨论第三讲中国就业战略一、中国城镇就业形势远未缓解......二、农村剩余劳动力的转出正在加速......三、对就业岗位的竞争已经发展为国际化的竞争......四、提问与讨论......第四讲中国结构战略一、产业结构与经济发展的关系......二、我国产业结构战略调整的主要方向......三、产业政策与资源优化配置......四、提问与讨论......第五讲中国资源战略一、我国自然矿产资源的基本状况......二、世界石油市场上的基本竞争格局......三、中国能源及石油安全的战略设想.......四、提问与讨论第六讲中国区域战略一、中国区域经济发展的历史沿革......二、当前区域经济发展的新特点......三、城市化战略与城市经济再认识......四、提问与讨论第七讲全面建设小康社会一、我们要建设一个什么样的“小康”......二、全面小康社会是个什么样的社会......三、“全面小康”中“全面”的内涵何在......四、提问与讨论第八讲经济体制改革一、经济体制改革与政府职能转变......二、国有资产管理体制改革的基本方向......三、现代企业制度与法人治理结构......四、提问与讨论附录听陈淮博士谈向温家宝总理汇报后记

序近代法治国家的检察制度自欧洲大陆创设以来，逐步发展为各国司法制度中不可或缺的重要环节。然而，关于检察制度和检察官角色定位的争论，无论是在大陆法系国家还是在英美法系国家，从来就没有停止过。大陆法系国家的检察官一般定位于“客观独立的司法官暑”，英美法系国家的检察官一般定位刊政府的公诉律师"，以前苏联为代表的社会主义国家检察制度则以《法律监督》为其特色。尽管各国检察制度存在着差异，但是作为共性，检察官的基本职能已经得到了普遍认同，这也体现在了联合国的有关文件中。如联合国大会通过的《关于检察官作用的准则》中，确认的检察官的作用和职责主要有：作为公共利益的代表起诉犯罪，监督调查的合法性，监督法院判决的执行和对公务人员的职务犯罪的调查等。中华人民共和国的检察制度是国家法律制度的重要组成部分。近年来随着依法治国进程的不断深化，司法制度的改革日益受到关注。我以为，关于司法制度改革中检察制度的改革是一个难点。说它"难"，有以下几个原因：一是检察制度与审判制度和警察制度相比，在世界各国的差异性较大，所谓"“参照系”是多元的;二是检察制度是与宪政密切关联的国家基本法律制度，关系到国体、政体的具体实现形式。各国的政体模式、法律制度和国情是千差万别的，而一种法律制度的创设并有效发挥其功能，不是简单移植就能够实现的。在检察制度的研究中，有个别学者只是以国外的某种政体模式和司法制度为前提，作为论述的依据和比较研究的圭臬，得出的结论未免失之偏颇;三是我国检察制度在借鉴前苏联检察制度基础上结合了我国的具体国情，不断发展并逐步形成了自己的特色，与我国的宪政体制是比较吻合的。进一步的发展完善，则需要在检察基础理论方面，以现代法治的理念为核心，把检察制度在宪法上的定位与具体部门法中的检察职能统一和协调起来。这些因素的综合，使得要立足于现代法治理念和我国宪政体制推进检察制度改革成为一个比较复杂的课题。这部著作正是关于这一课题的有益尝试，正如书名所表达的三个核心概念：理念、制度、改革。书分六个部分，特点鲜明。为实践而研究理论是这部著作最显著的特点。在作者从事检察工作的20年中，对理论学习和研究的追求从未间断，著述颇丰，成果迭出。这对一名从事同法实践工作的检察官来说，没有一种强烈的为解决实际问题而进行理论探索的精神是难以办到的。为了系统地学习和研究，他不顾工作繁忙，于1997年开始攻读博士学位，并提前以优秀论文的答辩评价获得博士学位，而后，又顺利完成在博士后流动站的研究工作。作者从参加工作到现在，始终把关注检察实际问题的解决作为自己的一种责任，从研究题目的选择到理论方法的采纳，从逻辑出发点的确定，到价值判断的根据，无一不是从我国检察实际出发而做出的。他所关注的首要问题是"实际地解决问题，实质性地推进中国的法治"。从这部40多万字的著述中，可以清楚地看到，在他所有的学术成果中，都是紧紧围绕司法实际和检察工作进行选题，即使是在学术性要求很高的博士学位论文和博士后流动站研究报告的选题上，他也仍然是如此。这种对自己所从事的工作的热爱和对理论的执著追求精神，是十分难能可贵的。一个人写几篇文章并不难，难的是始终保持旺盛的学习习惯，甚至把研究和思考问题作为工作和生活的主要方式，这才是艰难的。在作者理论研究的道路上，深深地刻下了从实际出发并为解决实际问题而刻苦学习的足迹。正如作者在《新中国检察理论研究回阵》中提出的："检察理论研究要始终坚持并贯彻理论与实际相结合的原则。检察制度建设及检察机关的司法活动，具有很强的实践性。要形成对这些实践有益的理论，就必须从实际出发，探索其存续和发展的规律。如果脱离实践研究理论，不仅不能正确指导检察实践，反而有害于检察实践。因此，检察理论研究要走从实践中来到实践中去的道路，才能获得对实践有现实和长远指导意义的成果。内容丰富，多有创见，这是本书的又一特点。本书以理念、制度与改革为主线，涉及了检察理论研究的主要方面，从宏观的检察理念到制度层面的改革，从检察基础理论到检察制度包含的具体内容，从外国检察制度研究评述到我国检察制度的实践等，涵盖了检察理论与制度的主要方面。作者秉承现代法治原则的基本理念，在检察理论研究的学理层面上不断地开掘，丰富了检察理论的人文底蕴和精神素养。对检察制度有关问题的研究，提出了具有创见性的观点。例如作者在80年代末提出的“职务犯罪”和“职务犯罪监督”的概念及相关理论，在检察理论研究中是具有开创性和基础性的，奠定了检察官对于职务犯罪具有侦查权的理论基础，如今"职务犯罪"这一概念已被法学界普遍接受并使用。作者研究思路上的全局性、开放性和“多路径”性，显示了方法论上的突出特点。作者视野开阔。在研究检察理论过程中，他并没有简单地圃于检察制度以及刑事法律制度本身，做基于现有法律规定的注释法学研究，而是把检察制度放在中国推进依法治国进程的全局中思考，放在"检审并立"、"一府两院"的宪政体制中研究，从历史和现实的角度进行深入地理性思辨和剖析。而且，总能根据研究题目的不同特点，采取相应的研究方法，但是"多路径"的研究进路却是其不变的基本追求，每遇研究题目，都能从部门法学、法哲学、社会学、政治学、历史学以及比较法学的角度切入，体现了作者扎实而深厚的理论素养和研究问题的能力。作者是一位富有实践经验的检察官，也是一位颇为重视理论追求和具有较好理论素养的学者。我作为作者攻读博士学位阶段的指导老师，为他在理论研究上取得的成就感到由衷的欣慰。这部著作反映了作者从事检察工作20年以来各个阶段的主要成果。20年的检察官生涯，不仅意味着20年艰辛具体的检察实践工作，而且伴随着作者在检察理论领域里勤奋耕耘、孜孜以求的思索，表现着致力于逐步发展、完善我国检察制度，实现社会主义法治的宏愿和j$力。实现法治是伟大的目标和长远的进程，在这个进程中需要有科学的理论作指导，但更需要理性和踏实的作风。我希望并相信作者能够永远保持这种学风和作风，坚定不移地走理论与实践相结合之路，为人民做出新的贡献。本书第一部分和第二部分是对宏观问题的思考和建议。第二、三、四、五、六、部门是就检察实务中的逮捕、职务犯罪与职务犯罪监督、公诉和检察官管理制度的研究和改革建议。每一个部分的内容都很丰富，也很专业。

本书所辑文章编为：综论篇、经济篇、社会篇、专论篇、个案篇，文章的看法和观点体现和反映了对深圳的现实和未来最高水平的理解和认识。