2020年是“十四五”规划编制之年，中国国际工程咨询有限公司（简称中咨公司）充分发挥智库作用，结合国家有关部委的研究委托任务，围绕“十四五”经济社会发展进行了一系列研究。研究成果在《中国投资》杂志以专栏等形式陆续发表，取得较好的社会反响。为了更好地服务国家和地方经济社会发展，中咨公司选取了部分有代表性和创新意义的研究成果，汇编成册，供决策参考。本书共分为建设现代化基础设施、促进协调发展、加快发展现代产业、推动绿色发展、推动共建“一带一路”高质量发展、国资国企改革等6个部分，从不同方面和视角提出了“十四五”时期我国经济社会多个领域发展的政策建议。

《经济理论与政策研究》是由山东省高校人文社会科学研究基地山东省经济理论与政策研究中心主办，由经济科学出版社出版的开放性经济理论与政策相关研究专业学术文集。其宗旨是开展经济理论与政策研究，推动理论发展，优化政策取向，为国家和山东省经济社会发展服务。《经济理论与政策研究》欢迎原创性的理论与政策研究论文，其内容包括宏微观经济、产业经济、区域经济、农业与农村经济、国防经济、全球经济、房地产经济、和谐社会等相关经济理论与经济政策研究。

突如其来的新冠肺炎疫情给世界经济和国际贸易带来重创。在确保防疫安全的前提下，第三届、第四届中国国际进口博览会在上海如期举办，不仅体现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏、推动构建人类命运共同体的真诚愿望，也体现了中国坚定不移扩大开放的信心和决心。在新冠肺炎疫情背景下，中国积极扩大进口的步伐不仅没有停止，反而在加快。2020年，中国货物贸易进口增长率整体呈“V”型，显现出强劲的增长势头，与其他国家相比，表现一枝独秀。2021年，中国货物贸易进口增长了21.5%。我国提出了加快构建新发展格局的重大战略任务，而积极扩大进口正是服务于这一重大战略任务的。新发展格局的目标绝不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。积极扩大进口将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享，通过进口的互补效应、成本效应、竞争效应、高质量效应，促进国内大循环发展，推动国内经济高质量发展。《2021中国进口发展报告》运用大量的微观数据，针对中国重点产品、重点地区的进口情况进行了统计分析。具体来看，主要包括：①对积极扩大进口与构建新发展格局的关系进行了理论分析；②对中国进口整体政策及其变化、产业进口政策、区域进口政策、进口平台等情况进行了全面梳理；③对重点产品、重点地区的进口情况进行了统计分析；④对新冠肺炎疫情对中国进口发展的影响进行了系统分析；⑤对中国进口发展作出了展望。

人力资源和社会保障事业是实现一个国家和地区经济社会发展、社会安全稳定、人民幸福安康的重要的制度安排。进入21世纪以来特别是党的十八大以来，河北省人力资源和社会保障事业在发展速度和覆盖范围取得了突出成就：就业形势保持总体平稳状态，广覆盖、保民生的社会保障体系基本建立且保障水平不断提高，人才发展体制机制不断深化，人事制度和工资分配制度逐步深化等等。不可回避的是，人力资源和社会保障事业很多领域在体制机制、制度设计、管理运营方面仍然存在很多问题，发展不充分、不平衡的问题依然存在。本书针对“十四五期间”河北省人力资源和社会保障事业发展的重点问题展开讨论和分析，如高质量发展问题、宏观经济和社会发展对社会保障制度的影响问题、京津冀协同发展问题、养老机构服务质量问题等。

城乡建设中普遍存在的工程堆积体是受侵蚀破坏严重的地貌单元之一，是导致水土流失、生态环境破坏的主要来源。如何有效防治工程堆积体土壤侵蚀，协调人地关系，提升人居环境与生态环境的相容性，将生态宜居理念融入工程建设始终，是新时期城乡建设的重要课题。植物是天然的工程师，拥有防治工程堆积体土壤侵蚀的潜能，并具备低投入、易养护、绿色环保和生态平衡等优点，很好的体现了生态宜居的建设理念。基于此，本书对工程堆积体土壤侵蚀及防治的研究现状进行梳理，提出问题，并以伊洛河盆地城乡建设中的工程堆积体为研究对象，分析生态宜居与土壤侵蚀的互动机制，总结工程堆积体土壤侵蚀特征及微地形演化规律，深究根系固土的理论及机理，讨论根系固土的有效性，论证植物防治工程堆积体土壤侵蚀的可行性。贯彻生态宜居理念，从固土植物的选择、工程堆积体绿化设计及技术三个方面给出了运用植物防治工程堆积体土壤侵蚀的方案与建议。

本书稿从分析文化与产权基础的关系入手，阐释中国特色社会主义文化竞争力就是社会主义核心价值观和中国梦的具体体现，认为资本和私有制相结合主导下的经济体制在文化竞争力上是不可持续的；在所有制改革、城镇化与土地资本化过程中，要充分认识到坚守以公有制为主体的社会主义产权基础对保有和提升中国特色社会主义文化竞争力、实现城乡平衡发展和生态和谐乃至人的和谐和社会和谐的重要性。

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改革开放以来，中国已进入了城镇化快速发展阶段，中国的城镇化率已经由1978年改革开放初期的17.92%增加到2019年的60.60%。城镇化水平的提高极大地带动了地区经济的发展，释放了地区发展活力。与此同时，城市空间失控现象也越来越严重，城市发展呈现分散化和蔓延的趋势。城市蔓延会加剧环境污染，不利于经济可持续发展。因此，本书将以我国的城镇化进程为视角，研究城镇化规模、结构和效率三要素的测度问题，以及三要素之间的协调性；分析城镇化进程中的土地问题。重要关注农村三权制度改革、土地市场化和城市蔓延问题，包括土地市场化和城市蔓延的测度，以及政府间竞争对土地市场化和城市蔓延的影响机制，并进一步检验了高铁开通和城市规模对城市蔓延的影响；研究城镇化进程中的住房问题，试图回答城镇化进程中土地配额和土地供给的变化对房价的影响，土地财政和土地市场化改革对房价的影响，以及保障房供给规模对房价的影响；研究城镇化进程中的能源与环境问题，包括中国区域碳排放的分省贡献和驱动因素研究，中国城乡居民生活消费碳排放变化的比较研究，城镇化和房地产投资对碳排放的影响机制研究，建筑业碳排放以及土地利用碳排放研究，分析了交通基础设施和城市蔓延对雾霾污染的影响；后是城镇化进程中的经济可持续发展问题研究，包括建筑业技术效率测度和收敛性检验，城镇化对绿色经济效率的影响机制，经济集聚的节能减排效应，城镇化与雾霾治理，以及城镇化和城乡差距对经济包容性增长的影响。

本书分环境背景、理论框架、对象界定、体系梳理、尺度衡量、方法搭建、案例介绍七个部分展开对国土空间功能“双评价”及分区优化的研究。在理论层面，本书以国土空间视角为切入点，梳理国土空间相关概念和主要支撑理论，界定国土空间资源与环境要素，归纳现行的国土规划分类体系，衡量国土空间“双评价”尺度。在方法层面，本书划分国土空间功能分类体系，构建国土空间功能“双评价”及分区优化的概念模型和核心方法，并选择县域作为研究案例，尝试探索县域国土空间功能“双评价”及分区优化方案。

十九届五中全会强调坚持主体功能区战略，促进区域协调、高质量发展。福建省早在2014年便响应号召，率先取消了农产品主产区和重点生态功能区所属县的GDP考核。目前，取消GDP考核的政策已经实施了一段时间，是否达到了预期效果？是否促进了县域经济的高质量发展？这些问题现有文献尚没有明确的解答。为了考察了这一政策的实施效果，本文以2010-2018县域数据为样本，采用描述性统计、实证研究等方法，从经济增长、经济结构、产业结构、民生、全要素生产率等角度分阶段、分区域、多角度检验了政策实施能否改善县域经济发展质量。总体来看，政策的实施在一定程度上促进了县域经济发展质量的提高，最后根据研究结论，为完善政府区域经济制度设计，推动区域经济协调高质量发展提出政策建议。