政府监管应用合格评定指南

　　合格评定是一种用于证实产品、服务、过程、管理体系、人员或机构满足特定规定要求的技术和活动。早在20世纪70年代开始，国际标准化组织合格评定委员会（简称IS0／CAscO）就已陆续出版了一系列已达成国际共识的有关合格评定的国际标准和指南。经过多次修订和再版后，这些国际标准和指南被统称为“合格评定工具箱”。合格评定与我们的日常生活密切相关。每一天，当我们从睡梦中醒来，当我们出门旅行、工作或消遣，当我们打开电源开关、接听或拨打电话、收看电视节目，当我们购买和消费食品、接受医疗卫生服务、享受户外活动，甚至是睡觉的时候，合格评定都无时不在，潜移默化地影响着我们的生活，让我们对周围的环境加放心、感踏实。合格评定也有助于监管部门能够有效地实现其公共政策目标。只要设计科学、运用得当，无论是自愿性合格评定，还是强制性合格评定，都可以用作服务市场监管的可靠工具，以确保评定对象的合规性，确保问题出现后能够采取适当的纠正措施。特别是强制性合格评定，已被各国政府普遍应用于实现有效的市场运行和市场准入、保护自然环境和生命健康安全等各个领域。《政府监管应用合格评定指南》不仅是对合格评定基础知识的普及宣传，而且详细阐述了在市场监管中有效应用合格评定的基本环节与关注要点，列举了美国、澳大利亚等发达国家，巴西、墨西哥等发展中国家以及我国的相关案例供学习借鉴。

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第一章 政府监管中应用合格评定指南
一、合格评定利益相关方
二、政府监管中应用合格评定的关注要点
三、政府监管中应用合格评定的基本步骤
第二章 政府监管中应用合格评定的典型案例
第一部分 国际案例
一、新加坡：推行水效标签计划，完善节水评价体系
二、澳大利亚：规范病理检测，严控牲畜疾病
三、新西兰：实施危险品强制认证，强化建筑物质量控制
四、美国：推行IECEx认证
五、加拿大：医疗器械注册制度与第三方认证相结合
六、巴西：对接国际标准，构建玩具安全认证体系
七、墨西哥：推动认可采信，强化能效管理
第二部分 我国实践
一、节能产品认证领域
二、节水产品认证领域
三、新能源产品认证领域
四、XBRL软件认证领域
五、电子招标投标系统认证领域
六、低碳产品认证领域
七、原铁道部推行的铁路产品认证采信制度
八、出口食品企业备案核准采信第三方认证
第三章 合格评定通用技术概述
一、基本概念
二、合格评定技术
三、符合性声明
四、合格评定机构
五、合格评定机构及其结果的承认