世界大国战略概览

　　世界大国战略概览》译介了部分西方大国的国家战略，重点是奥巴马政府颁发的国家安全战略及其他各项战略。包括美国《国家安全战略》、《国家太空政策》、《国家军事战略》、《网络空间国际战略》、《网络空间行动战略》、《国家反恐战略》、《国防战略指南》、《国家安全太空战略》、《四年防务评估报告》等10个战略文献以及《英国国家安全战略》和《澳大利亚国家安全战略》。关于战略的概念，各个国家有不同的理解和表述，苏联和俄罗斯把战略等同于军事战略，英国有国家政策、大战略、军事战略的层级划分，法国有总体战略、全面战略、作战战略的次第表述，美国则将国家战略细分为国家安全战略、国防战略、军事战略、外交战略、太空战略、反恐战略、网络空间战略等各种分项和具体战略。较之其他国家，美国的国家战略比较系统和完善，体系相对完整，因此我们将其作为重点进行收集整理和翻译介绍，便于读者对战略特别是美国国家战略有一个整体的了解和把握。

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第一篇 美国国家安全战略
前言
第一章 国家安全战略概览
1.1 认清世界现状，制定战略实现我们所追求的世界
1.2 重塑美国的领导地位——增强国内力量，发挥国际影响
1.3 推进国家安全的首要任务
第二章 战略途径
2.1 战略环境——世界现状
2.2 战略途径——我们追求的世界
2.3 增强国家能力——采取“整体政府”方法
第三章 推进美国的利益
3.1 安全
3.2 繁荣
3.3 价值观
3.4 国际秩序
第四章 结束语
第二篇 四年防务评估报告（2010）
前言
概要
复杂的安全环境
美国的全球角色
防务战略
重新分配军力
指导部队变革
关爱我们的人员
强化联系
改革我们的工作方式
均衡发展应对未来
美军军力结构及编制单位
引言
第一章 国防战略
复杂的安全环境
美国的利益与军事力量的作用
美国的战略目标
第二章 重新平衡军力
保卫美国与支援国内民事机构
赢得反叛乱、维稳和反恐作战
增强伙伴国的安全能力
在“反介入”作战环境中阻止并击退侵略
防扩散和反大规模杀伤性武器
有效遂行网络空间作战
指导部队变革
部队规模与结构指标
2011—2015财年美军部队结构及建制单位
第三章 照顾我们的人员
照顾伤员
控制部署节奏
招募和留人
对家庭的支持
取信于预备役部队
培养未来的军队领导者
发展总体国防力量
第四章 加强各类关系
加强关键的海外关系
美国防务态势的角色
构建合作的适宜态势
地区态势前景
欧洲
太平洋
大中东
非洲
西半球
加强跨部门合作伙伴关系
第五章 国防部工作改革
安全援助改革
采购工作改革
快速采购能力的制度化
强化工业基础
改革美国的出口管制体系
采取战略手段应对气候和能源挑战
第六章 国防风险管理框架
作战风险
部队管理风险
体制风险
未来挑战风险
战略、军事和政治风险
结语：发展方向
参谋长联席会议主席对2010年《四年防务评估报告》的评述
打赢当前战争：美国在中东和南亚地区的重大利益
部队的健康
适当平衡全球战略风险
结语
第三篇 美国国家军事战略——重塑美国的军事领导地位
前言
一、引言
二、战略环境
三、长期国家利益与国家军事目标
四、结语
第四篇 国防战略指南——维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先事项
序言
前言
引言
一、充满挑战的全球安全环境
二、美军的主要任务
三、迈向2020年的联合部队
四、结束语
第五篇 四年防务评估报告（2014）
前言
概要
以《国防战略指南》为基础
为21世纪推进再平衡
发挥全志愿兵役制部队的实力，实施新的改革
自动减支的影响
结论
引言
第一章 未来的安全环境
地区趋势
全球趋势
美国的优势和机遇
第二章 国防战略
美国国防战略之重点
军力规划结构
创新与适应的基础
第三章 再平衡联合部队
空军
陆军
海军
海军陆战队
平衡现役和预备役
保护关键重点
风险
2019财年美军军力结构和总人数规划的主要结构
第四章 防务机构再平衡
促进全体志愿兵役军人的健康
防务机构再平衡
工资与补偿
第五章 “自动减支”计划带来的影响和风险
“自动减支”计划对国防战略和军力规划的影响
参联会主席对《四年防务评估报告》的评估
评估
风险
结束语
第六篇 美国国家反恐战略
前言
引言
《国家反恐战略》概览
反恐战略的结构
面临的威胁
反恐行动指导原则
总体目标
重点领域
其他需要关注的恐怖主义问题
结束语
第七篇 美国国家太空政策
引言
原则
目标
跨部门指导方针
基础活动和能力
国际合作
保护太空环境，保证负责任的太空利用
有效的出口政策
空间核动力
无线电频谱与干扰保护
确保和恢复完成任务必要的功能
各部门指导方针
商业航天准则
民用航天准则
国家安全航天准则
第八篇 美国国家安全太空战略
一、前言
二、战略环境
三、战略目标
四、战略途径
1.倡导负责、和平、安全地利用太空
2.不断提高美国的太空能力
3.与负责任的国家、国际组织以及商业企业结成伙伴关系
4.预防并慑止对关系美国国防安全的太空基础设施的侵犯
5.做好挫败进攻和在恶化的太空环境中行动的准备
五、实施
六、结束语——新型领导方式
第九篇 网络空间国际战略
第一章 制定网络空间政策
战略方针
第二章 网络空间的未来
我们追求的未来网络空间
开放和互通：更加强大的网络空间
安全与可靠：能长久生存的网络空间
我们在未来网络空间中的角色
第三章 政策重点
经济：推动国际标准和创新型的开放市场
保护网络：加强网络的安全性、可靠性和恢复能力
执法：拓展合作和加强法治
军事：准备应对21世纪的安全挑战
互联网管理：推动有效和包容的管理结构
国际发展：建设能力、安全和繁荣
互联网自由：支持基本自由和隐私安全
第四章 继续前行
第十篇 网络空间行动战略
引言
战略背景
国防部在网络空间的实力与机遇
网络威胁
五大战略倡议
战略倡议一：将网络空间视为作战领域进行组织、训练和装备，充分发挥网络空间潜力
战略倡议二：运用防御作战新概念，保护国防部的网络和系统
战略倡议三：与政府其他部门和私营部门合作，实施政府整体网络安全战略
战略倡议四：与盟国和国际合作伙伴建立稳固关系，共同提升网络安全
战略倡议五：利用国家资源，建立优秀的网络人才队伍，加快技术创新
结束语
第十一篇 不确定时代中的强大英国：国家安全战略
前言
不确定时代中的强大英国
英国在全球的地位
改变方针
结论
序言
我们的战略方针
行动战略
第一部分 战略环境
战略环境
当今安全环境
阿富汗
变化的世界
对英国的启示
第二部分 英国的独特作用
英国的经济地位
全球活动中心
英国在国际事务中的作用
我们的国家利益
向世界开放给我们带来独特的风险和机遇
我们的应对措施
国家安全和英国的价值观
第三部分 英国国家安全面临的风险
风险和恢复能力
国家安全风险评估
确定优先考虑的事务
国家安全战略：风险的优先顺序
第一大风险
其他需要优先应对的风险
第四部分英国的应对措施
国家安全任务
能力和资源问题
实施情况
附录A 国家安全风险评估：方法论
第十二篇 强大和安全——澳大利亚国家安全战略
从力量基础到安全的未来
设想
国家安全目标
关键的国际安全风险
澳大利亚国家安全支柱
澳大利亚国家安全展望
经济的不确定性和重塑全球秩序
五年内优先考虑的事项
前言
概要
第一章 澳大利亚的国家安全
我们国家安全的设想和目标
第二章 澳大利亚战略环境的变化
澳大利亚在世界上的位置
澳大利亚国家安全的转型时期
国家安全风险
国家安全机遇
第三章 澳大利亚国家安全支柱
反恐、反问谍和反外国干涉
阻止和击败对澳大利亚和澳大利亚国家利益的进攻
保证澳大利亚的边界完整
防止、发现和阻止严重的有组织犯罪
促成有助于推进澳大利亚国家利益的安全的国际环境
增强澳大利亚人民、资产、基础设施和机构的稳定性
澳美联盟
在世界上，尤其是亚太地区获得理解并产生影响
第四章 澳大利亚国家安全前景
经济不确定性和重塑全球秩序
非国家行动者仍然重要
具有国家安全意义的更多全球挑战
第五章 未来澳大利亚国家安全重点
对战略前景做出回应
近期关注地区：阿富汗和联合国安理会
未来五年优先考虑事项
结论
缩略语