政策过程中的公民参与

　　21世纪初期一来，民主参与已成为我国公共政策科学化和民主化的重要推动力量。《政策过程中的公民参与》运用政治学、管理学、行政法学的相关知识和方法，围绕“公民政策参与何以发生”“如何认识和把握公民政策参与的度”“如何实现公民政策参与的制度化再制度化”三个问题做了较为系统深入的分析。

　　杨成虎，（1970—），陕西省澄城县人。1998年毕业于北京大学政府管理学院，现任教于北京信息科技大学公共管理与传媒学院。主讲中国政府与行政、公共政策分析课程；编著有《发达国家决策咨询制度》《公共政策评估：理论与方法》《政策分析的程序与方法》等；在《政治学研究》《社会科学研究》等刊物发表学术论文若干篇。

第一章 导论
第一节 研究的背景与问题
一、研究的背景
二、研究的问题
第二节 核心概念界定
一、公民政策参与
二、公共政策
三、公共政策过程
第二章 政策参与的逻辑
第一节 西方国家公民政策参与的逻辑
一、缘起与初步发展：一个简要回顾
二、西方国家公民政策参与的逻辑
第二节 中国公民政策参与的逻辑
一、两种理论的适用性检验
二、中国公民政策参与的逻辑
第三章 参与的主体和动机
第一节 参与者及其类型
一、人民、群众与公民
二、公民的类型划分
三、参与资格及其界定
第二节 参与动机剖析
一、两种解释范式
二、公共利益VS私人利益
三、参与激励机制的构建
第三节 参与的代表性分析
一、参加人的代表性：理论描述
二、参加入的代表性：经验分析
第四章 参与的方式和程序
第一节 参与类型和选择依据
一、公民参与的类型
二、参与方式的选择
第二节 参与方式举隅
一、座谈会和论证会
二、公民会议
三、公民调查
四、公开征集意见和建议
五、咨询委员会
六、关键公众接触
七、听证会
八、由公民发起的接触
第五章 参与的制度化与再制度化
第一节 公民参与权
一、参与权的概念和性质
二、参与权的内容
第二节 权利保障的制度化与再制度化
一、前提性权利的制度化与再制度化
二、参与权的制度化与再制度化
三、保障性权利的制度化与再制度化
参考文献
后记