英国政治通论

　　《英国政治通论》为朴茨茅次大学《英国行政管理》课程迈克尔教授指定的主要参考书，第一作者是英国著名政治家兼学者福尔曼，后来鲍德温作为第二作者参与撰写了第五版。该书于1985年由帕尔格雷夫·麦克米伦（Palgrave Macmillan）出版公司出版第一版，2007年出版第五版。该书的主要特点是：其一，内容全面，对英国政治的各个方面做了全景式和权威性的介绍，包括六个部分，分别为政治与选举，权力、压力和舆论资源，议会，中央政府，国家角色的变化，英国的民主。共有568页，算是一个大部头著作。其二，理论概括性强，语言生动，在罗列丰富的资料的同时，注重对英国政治进行深刻剖析和理论阐述。其三，与时俱进，第五版全面考察了工党宪政改革给英国政治体制带来的剧变，以及2005年以后英国政治发展现状。阅读完此书以及《英国行政管理》课程另一部主要参考书《英国地方政府》，读者会对英国政治有一个全面而透彻的了解。

　　奈杰尔·福尔曼（Nigel Forman）是英国保守党政治家，生于1943年，曾在1976-1997年间任国会议员，1992年被任命为高等教育部部长，1997年因落选不再担任国会议员，之后一直从事英国政治、行政管理的研究和教学工作，曾任埃塞克斯大学客座讲师，伦敦大学学院（University College London）名誉研究员尼古拉斯·鲍德温（Nicholas Baldwin）是英国著名政治学者，现为菲尔莱狄更斯大学（Fairleigh Dickinson University）容克司腾学院（wroxton）院长，曾担任国会议员候选人和上议院某资深议员小组的助理，著有《21世纪的国会》（2005年）、《立法与行政：政府内部关系调查》（2004年）、《上议院：立法与行政职能》等著作。《英国政府与政治》最初由福尔曼独自撰写，1985年麦克米伦书局首印发行，印行后很快在英国国内大获好评，并被许多高校用作教科书，多次修订再版。第五版由奈杰尔·福尔曼和尼古拉斯·鲍德温合作完成。中译本根据2007年第五次修订版进行翻译。　苏淑民，1966年2月生，辽宁北票人。1982-1989年在北京大学国际政治系、政治学与行政管理系学习，获法学士、硕士学位。2005-2008年就读于中国人民大学国际关系学院并获得博士学位。2011年9月至2012年1月英国朴茨茅茨大学访问学者。现为北京第二外国语学院法政学院国际政治系副教授，主要教授外交学概论、当代西方国家政治制度、俄罗斯政治经济与外交等课程。出版专著《新中国民间外交研究》，《俄罗斯政治经济与外交》，合著《当代世界经济与政治》、《邓小平理论与“三个代表”重要思想》、《中国近现代人事制度》等，发表了《公共外交与中国国家形象塑造》、《全球化时代民间外交发展的动因》等中英文论文近30篇。目前主要研究领域为民间外交、英国政治、俄罗斯政治经济与外交等。

第一部分 政治和选举背景
第1章 英国政治文化：一个例外的政体？
1.1 关键特性
1.2 其他重要特征
1.3 欧洲与全球背景
1.4 结论
第2章 演进中的宪法
2.1 主要特点
2.2 宪法观
2.3 变革的压力
2.4 结论
第3章 选举制度
3.1 目前的制度
3.2 评估标准
3.3 关于英国选举制度的争论
3.4 结论
第4章 选民参与与投票行为
4.1 两党政治
4.2 选民参与
4.3 影响投票的因素
4.4 对投票行为的影响因素
4.5 结论
第二部分 权力、压力和民意资源
第5章 政党
5.1 起源与发展
5.2 功能与活动
5.3 原则与组织
5.4 结论
第6章 压力集团
6.1 一些定义
6.2 压力集团的分类
6.3 主要功能
6.4 组织和权力
6.5 影响渠道
6.6 参与政策制定与决策
6.7 结论
第7章 媒体
7.1 现况
7.2 报刊面临的问题与挑战
7.3 电子媒体面临的问题与挑战
7.4 媒体与政治
7.5 结论
第8章 公众舆论
8.1 舆论的形成
8.2 舆论的来源
8.3 舆论的影响
8.4 公共舆论的背景
8.5 结论
第三部分 议会
第9章 君主
9.1 权力和功能
9.2 君主制的财政供养
9.3 君主制、媒体和公众
9.4 结论
第10章 上议院
10.1 起源和历史发展
10.2 组成
10.3 权力和功能
10.4 贵族的工作和影响
10.5 上院改革与现代化
10.6 结论
第11章 下议院
11.1 组成
11.2 主要职能
11.3 下院权力
11.4 议会现代化
11.5 结论
第四部分 中央政府
第12章 首相和内阁
12.1 首相职位的历史发展
12.2 首相权力
12.3 内阁制政府
12.4 中央政府变动中的平衡
12.5 结论
第13章 政府各部和部长
13.1 各部的结构和工作
13.2 部长的角色
13.3 中央政府的权力平衡
13.4 结论
第14章 文官
14.1 组成
14.2 职能
14.3 永久性价值和变动中的行为准则
14.4 现代化与改革
14.5 监督和控制措施
14.6 长期存在并关注的问题
14.7 结论
第五部分 国家的角色转变
第15章 从提供者到推动者和监管者
15.1 背景
15.2 从公有制向私有化的转移
15.3 更广义的公共部门的增长
15.4 志愿机构的作用
15.5 监督、控制和监管
15.6 结论
第16章 分权与地区政府
16.1 历史背景
16.2 结构和人员
16.3 权力、职能和财政
16.4 结论
第17章 地方政府
17.1 功能和权力
17.2 结构
17.3 财政安排
17.4 组成和人员
17.5 地方与中央关系
17.6 中央控制的方式
17.7 地方政府：代理人还是伙伴？
17.8 结论
第18章 法律制度
18.1 刑事司法
18.2 民事司法
18.3 司法上诉
18.4 行政法
18.5 监督与控制的方式
18.6 结论
第六部分 英国的民主
第19章 公民与国家
19.1 英国方式
19.2 臣民与公民
19.3 自由与约束
19.4 警察的作用
19.5 公众关注的问题
19.6 结论
第20章 政策制定与决策
20.1 政策制定和决策进程的各个阶段
20.2 优势和劣势
20.3 现有的和潜在的改进措施
20.4 结论
第21章 英国与欧盟
21.1 历史背景
21.2 法律和宪政意义
21.3 政治和宪政影响
21.4 欧洲一体化的动力
21.5 结论
第22章 英国议会民主制
22.1 主要特点
22.2 其他显著特点
22.3 过去的教训和未来的坐标
22.4 结论
注释
索引
译后记