云南消防部队综合应急救援能力建设研究

云南地处中国西南边陲，约4631万各族人民生活在这39.4万km2的土地上，民族和谐，山川秀美。然而，由于特殊的地理环境和复杂的气候条件，云南一直是各类自然灾害事故的高发区，地震、泥石流、干旱、森林火灾等自然灾害非常普遍，严重威胁着人们的生命财产，综合应急救援形势异常严峻。
　　2010年11月，依托云南省公安消防总队的云南省综合应急救援总队正式成立。此后，云南消防部队结合云南省灾情，积极拓展职能，主动承担了各类综合应急救援任务，为降低灾害事故损失和建设“平安云南”发挥了重要作用。但是，在综合应急救援工作开展过程中，各地灾情特点不一、社会经济发展不均衡、应急管理水平差异大等因素始终困扰着云南消防部队全面提升综合应急救援能力建设。探析制约应急救援能力建设的深层次因素，解决存在的实际困难和问题，使云南消防部队综合应急救援能力建设始终符合云南省灾害形势和社会经济发展的需求，是当前云南省各级政府和消防部队迫切需要解决的问题。

和丽秋，女，本科，副教授，大校，现任公安消防部队昆明指挥学校训练部副部长，长期从事消防教学和研究工作。主持和参与完成云南省科技厅、云南省公安厅、公安部消防局课题3个，先后主编《消防燃烧学》《抢险救援》，参编《应急救援》等教材6部，在《消防科学与技术》《工业安全与环保》《化学教育》等学术刊物发表论文20余篇。

第一章 导论
一、研究背景
二、主要概念
三、研究思路与主要内容
四、研究报告主要内容

第二章 综合应急救援队伍建设与消防部队职责
一、我国综合应急救援队伍建设情况
二、国内外消防队伍在综合应急救援中的地位和作用
三、公安消防部队综合应急救援工作的职责和任务

第三章 云南省综合应急救援工作概况
一、云南省灾情统计分析
二、云南省综合应急救援工作简介

第四章 云南消防部队综合应急救援接警出动统计分析
一、按接警出动数量进行统计分析
二、按消防站类别进行统计分析
三、按任务类型进行统计分析

第五章 云南消防部队综合应急救援能力评价指标体系构建
一、云南消防部队综合应急救援能力评价指标体系构建原则
二、评价指标体系构建过程
三、中队、支队综合应急救援能力评价指标体系
四、评价指标体系权重的确立

第六章 云南消防部队综合应急救援能力评价指标体系验证及应用
一、评价指标标准验证及应用结果
二、消防中队综合应急能力评价指标体系验证及应用分析
三、消防支队综合应急能力评价指标体系验证及应用分析

第七章 提升云南消防部队综合应急救援能力的建议
一、坚持政府主导，建立健全应急救援体系
二、深入应急管理科学研究，提高工作专业化水平
三、加强保障机制研究，确保消防经费合理使用
四、注重结构优化，加强战训干部队伍建设
五、坚持因地制宜，建立科学系统的评估体系
六、注重多种形式互补，推进队伍建设健康发展
七、抓实基础业务工作，加强训练专业化研究
八、贴近实战需求，建立多维度战勤保障体系
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参考文献