重塑面向公众的政务服务

近年来，在我国具有“小政府”之称的政务服务中心发展迅猛，由集中审批、集约办理再到集成服务的发展历程，是对传统官僚体制及其观念习惯的深刻变革。《重塑面向公众的政务服务》基于丰厚的实践基础，勾勒了服务型政府建设的逻辑脉络，揭示了政务服务中心发展的基因密码，阐述了它的存在价值、未来走向和生命力等问题，填补了公共管理的学科空白，是我国政务服务中心建设的百科全书。

艾琳，法学博士，曾就职于深圳市行政服务大厅管理办公室，先后就读于吉林大学、波士顿大学，现从事经济法、行政法的研究，持续关注行政审批制度改革和政务服务中心发展，收集整理了大量实践做法，并从理论上进行严谨的阐述。擅长实证分析、系统总结，能够将理论研究与实际情况相结合，提出了一整套具有原创性的概念和观点，近两年在国家级的核心刊物上发表了近十篇理论文章。
　　
　　王刚，陕西人，硕士，深圳市政务服务管理办公室主任。参与深圳市多轮行政审批制度改革，牵头筹建了深圳市行政服务大厅。

第一章 行政审批制度改革深化的要求
一 行政审批基本定义的界定
二 简析行政审批的制度特征
三 对行政审批中问题的检视
四 迷雾锁城的审批改革历程
五 理性态度与深切的改革呼唤
附件 由集中审批到集成服务

第二章 深受公众欢迎的集中审批
一 大厅初创：小荷才露尖尖角
二 因需而设：百舸争流呈异彩
三 以申请人为导向：生命力的源泉
四 多维视角：“一站式”的域外实践

第三章 以集约办理实现审批效能提升
一 升级服务窗口业务能力
二 前台服务有赖后台支持
三 强有力的管理保障支撑
四 形成相适应的体制机制

第四章 以流程优化实现一体化运作
一 借鉴政府再造相关理论
二 公众需要什么样的政府
三 对政务流程的创新治理
四 残缺抵牾的审批流程
五 基本建设审批流程优化
六 如何改善许可审批流程

第五章 以体制机制创新实现集成服务
一 集合组织功能的集成形态
二 针对审批办理的业务重置
三 相对集中审批许可权探究
四 基于整体创新的流程重构

第六章 互联网时代的政务服务中心
一 需求主导的信息化建设
二 综合行政审批信息系统
三 数据是信息系统的灵魂
四 构建线上政务服务中心

第七章 以公众为核心的无缝隙政务服务
一 带温度的面对面服务
二 以需求引导业务创新
三 让公众满意的政务服务
四 集成创新的内在机理
五 “六位一体”集成整合
六 重塑有使命的组织文化
结 语