形势与政策（第二版）

2014年10月23日，党的十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。为贯彻党的十八届四中全会《决定》的精神和习近平同志的指示精神， 2015年修订版的《形势与政策》新增加以下内容：建设中国特色社会主义法治体系；推进依宪治国依宪执政；公正是法治的生命线；保障人民群众参与司法；党的领导必须依靠社会主义法治，社会主义法治必须坚持党的领导；全社会树立法治意识等。

程思进，四川师范大学文理学院政法系主任，教授，硕士研究生导师。历任四川省马列学会副会长、四川省宪法学会副会长。长期从事科学社会主义、邓小平理论、公共行政的教学和科研。

第一章建设中国特色社会主义法治体系
第一节党的十八届四中全会首次以“依法治国”为主题
第二节党高度重视法治建设
第三节全面推进依法治国的总目标
第二章坚持立法先行，提高立法质量
第一节完善立法体制
第二节推进依宪治国、依宪执政
第三节推进科学立法、民主立法
第三章加强重点领域立法
第一节社会主义市场经济本质上是法治经济
第二节推进社会主义民主政治法治化
第三节保障和改善民生，推进法律制度建设

第四章用法治精神，建设现代化政府
第一节依法履行政府职能
第二节深化行政执法体制改革
第三节坚持公正文明执法

第五章公正是法治的生命线
第一节依法独立公正行使审判权和检察权制度
第二节优化司法职权配置
第三节完善审级制度

第六章保障人民群众参与司法
第一节通过公正司法维护人民权益
第二节加强人权司法保障
第三节加强对司法活动的监督

第七章推进法治社会建设
第一节全社会树立法治意识
第二节加强社会诚信建设和公民道德建设
第三节推进多层次领域依法治理

第八章建设完备的法律服务体系
第一节加强民生领域法律服务
第二节构建依法维权和化解纠纷机制
第三节推进社会治安综合治理

第九章培养高素质法治专门人才
第一节加强立法、执法、司法队伍建设
第二节提高律师队伍思想政治和业务素质
第三节创新法治人才培养机制

第十章党的领导必须依靠社会主义法治，社会主义法治必须坚持党的
领导
第一节党的领导是依法治国的关键
第二节加强党内法规制度建设
第三节提高党员干部法治思维和依法办事能力

第十一章我国农村土地制度改革问题
第一节“农地入市”问题
第二节农村土地承包经营权流转问题
第三节改革农村宅基地制度

第十二章户籍制度改革
第一节户籍制度改革发展历程
第二节我国户籍制度改革中存在的问题
第三节建立新型户籍制度

第十三章改革考试招生制度
第一节现行考试制度的弊端
第二节高考改革的突破
第三节中考及小升初改革