国际绩效预算改革与实践

绩效预算为政府效能提高夯实基础，是锻造提升政府生产力的利器，在提高国家竞争力中占据重要地位，因此世界各国纷纷进行预算改革，并积累了丰富的经验。国际绩效预算改革与实践丰富多彩，他山之石，可以攻玉。中国亟需解密美国、英国、澳大利亚等先发国家绩效预算改革路径，总结绩效预算思想基础，把握绩效预算改革逻辑方向，网联绩效预算改革理论支撑，透视政府绩效预算评估体系，检视绩效预算评估技术，强化绩效预算运行抓手。这对于立足中国国情，借鉴国际实践经验，明确绩效预算未来方向，优化绩效预算制度设计，完善绩效预算配套政策措施，引领绩效预算改革，支撑中国深化改革，促进经济社会可持续发展具有极其重要的作用。

郑建新，1968年生，贵州贵阳人，经济学博士。现任湖南省财政厅党组书记、厅长。1998年7月任贵州省人民政府办公厅副处长级秘书，1998年12月任财政部办公厅部长办公室副处长级秘书，2000年9月任财政部办公厅部长办公室正处长级秘书，2005年6月任财政部办公厅副司长级干部（挂职任四川省财政厅副厅长，2007年8月任财政部税政司副司长。2013年9月任财政部税政司正司长级干部。多年从事财政税收理论和政策研究。
　　
　　许正中，1967年生，河南孟州人。现为国家行政学院经济学教研部教授、博士生导师、学科带头人。新世纪百千万人才工程国家级人选，享受国务院特殊津贴。英国兰卡斯特大学博士后，美国斯坦福大学高级访问学者。国家重大科技专项首席管理专家，世界银行项目咨询专家等。先后主持世界银行、联合国等国际性课题及中央委托课题、国家自然科学基金项目、国家软科学研究计划项目、国家重大公益性项目等20余项，出版著作20余部，在国内外重要刊物上发表学术论文百余篇，提出了社会多元复合转型、社会普遍服务体系、财政工程、多螺旋激励、专业化制衡等重大理论观点。先后参加《预算法》、《义务教育法》等多部法律及重要文件的起草与修改工作，多次向党中央、国务院及有关部委提出政策建议并获采纳。

第一章 构建绩效预算制度 奠定国家竞争力基石
第一节 解密先发国家竞争优势 政府绩效提升夯实基础
第二节 明确公共预算属性功能 预算变革跃升政府绩效
第三节 试水绩效预算管理模式 锻造提升政府生产力利器
第二章 透析预算理论演变 关注国际改革实践
第一节 梳理预算理论演变历程 把握预算改革逻辑方向
第二节 总结绩效预算思想基础 网联绩效改革理论支撑
第三节 分析世界实践大背景 紧抓国际改革总趋势

第三章 剖析绩效评估技术 透视美国预算改革
第一节 把握预算改革脉络 回顾预算模式变迁
第二节 分析绩效预算特点 解读绩效预算流程
第三节 透视政府绩效评估体系 打造绩效预算运行抓手
第四节 检视政府绩效评估技术 强化绩效预算操作抓手

第四章 解析分权中的绩效预算 聚焦英国预算改革
第一节 探究绩效预算演变路径 掌握绩效预算特点
第二节 解析绩效预算组织 探讨运行机制
第三节 界定中央与地方财政关系 剖析地方绩效预算实例
第四节 促进绩效预算评估 以绩效预算审计为抓手

第五章 注重预算结果导向 解剖澳大利亚预算改革
第一节 理清改革思路 明确绩效预算框架
第二节 寻找绩效评价依据 构建公共服务评价体系
第三节 关注项目绩效考评 实施绩效信息管理
第四节 履行绩效审计 解析绩效审计特点

第六章 综览后发国家预算改革 关注泰国绩效预算实践
第一节 梳理后发国家绩效预算 揭示其改革缺陷与不足
第二节 剖析泰国绩效预算改革 聚焦其预算审议及制衡

第七章 立足未来放眼世界 顶层设计中国绩效预算
第一节 借鉴国际实践经验 启示中国改革之路
第二节 优化绩效制度设计 奠定预算改革框架
参考文献
后记