粤港澳服务贸易自由化：负面清单管理模式

《粤港澳服务贸易自由化：“负面清单”管理模式》基于国际趋势、国家战略和区域需求，通过问卷调查粤港澳服务贸易自由化存在的问题，结合全球服务贸易准入前国民待遇和“负面清单”管理国际经验，根据“高度开放、国际标准、中国实际、优势互补、逐步推进、底线思维”标准，制定逐步开放的粤港澳服务贸易自由化《负面清单》基本版V1.0、豪华版V2.0和顶级版V3.0。
　　考虑到《负面清单》及管理措施实施可能存在的风险管理、利益协调、配套措施、执行效率等潜在问题，建议八项管理创新：政府权责界定“正面清单”管理、政府职能区分“管理”与“服务”、商事制度改革、信用体系建设、争端解决模式、程序信息透明、政策与商务推广、行业标准与行业研究，并制定应急方案、实施路线图与时间表。

张光南，副主任、副教授。中山大学·港澳珠江三角洲研究中心美国·东部经济学会EEA成员美国·哥伦比亚大学访问学者日本·早稻田大学访问研究员日本·贸易振兴机构JETRO顾问中央电视台CCTV、《南方日报》、香港《文汇报》、《澳门日报》：特约评论专家主持项目：国家自然科学基金、广东省政府决策咨询、港澳特区政府决策咨询项目。发表论文：Transportation Research PartF（SSCI）、Accident Analysis&Prevention（SSCI）、European Journal of Lawand Economics（SSCI）、《经济研究》、《管理世界》、《经济学季刊》、《统计研究》。

第一章 粤港澳服务业深度合作研究
一 国际趋势、国家战略、区域需求
二 现状评估
三 准入前与准人后粤港澳服务业合作存在的问题
四 全球产业发展与合作：经验研究
五 粤港澳服务业合作的目标
六 粤港澳服务业合作的基本原则
七 政策建议
八 后续研究

第二章 《粤港澳服务贸易自由化：问题与对策》问卷调查·分析报告
一 调研工作内容
二 调查方式
三 统计软件和统计方法
四 工作计划
五 调查对象、方法及概况
六 CEPA普及程度、积极影响、优惠申请
七 粤港澳服务贸易自由化面临的问题
八 政策建议
九 有待完善的问题及改进方案

第三章 粤港服务贸易自由化：准入前国民待遇与“负面清单”研究
一 粤港服务贸易自由化进程
二 服务贸易准人前国民待遇和“负面清单”：国际国内经验
三 粤港服务业现状与合作发展
四 粤港服务贸易自由化“负面清单”的定位
五 管理措施与“负面清单”的编制方法
六 政策建议

第四章 粤港澳服务贸易：“负面清单”及管理措施
一 准人前国民待遇、国民待遇和市场准人
二 粤港服务贸易自由化“负面清单”管理措施
三 “负面清单”V1.0：市场准入与国民待遇
四 “负面清单”V2.0：市场准人与国民待遇
五 “负面清单”V3.0：市场准入与国民待遇

第五章 粤港澳服务贸易“负面清单”：开放度比较分析
一 CEPA与“负面清单”：比较研究
二 负面清单开放程度统计
三 “负面清单”V1.0禁止、部分禁止、限制和完全开放部门

第六章 粤港澳服务贸易“负面清单”政策实施的管理创新
一 粤港澳服务贸易自由化现状评估
二 CEPA服务贸易政策：问题与挑战
三 全球“负面清单”管理实施：国际经验
四 粤港澳服务贸易“负面清单”实施目标
五 粤港澳服务贸易“负面清单”实施的基本原则
六 粤港澳服务贸易“负面清单”实施存在的潜在问题
七 粤港澳服务贸易“负面清单”实施管理创新
八 粤港澳服务贸易“负面清单”实施的应急方案
九 实施路线图与时间表
十 后续研究
附录 《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议