坚持和完善中国特色民族政策研究

　　这本《坚持和完善中国特色民族政策研究》共分为五个子课题，共二十个专题。第一至第三章为总论部分（子课题一）。研究了中国特色民族政策的形成和发展、坚持中国特色民族政策的必要性、完善中国特色民族政策的重要性。第四章至二十章是分论部分（子课题二至五）。选取四大类（即四个子课题）十七项民族政策问题进行专题研究。一类是民族区域自治制度与政策问题，二类是散杂居民族政策问题，三类是民族地区经济发展政策问题，四类是少数民族文化发展政策问题。在每一子课题中，又分别选取三至五个影响较大、现实性较强、社会关注度较高的政策问题进行专题性分析研究。

　　雷振扬，1954年出生，汉族，湖北省天门市人。现任中南民族大学教授、博士生导师。主要从事法学理论、民族发展问题的教学与研究工作。主持完成国家社会科学基金重点项目1项、一般项目1项，省部级社会科学基金项目6项。出版《中国乡镇政权建设与社会发展》、《马克思主义社会发展理论与中国社会发展问题研究》、《中国特色民族政策的完善与创新研究》等专著、合著10余部，在《民族研究》、《政治学研究》、《光明日报》、《中国行政管理》、《东欧中亚研究》、《教学与研究》等刊物发表论文60余篇。9项学术成果获得省部级奖励，其中优秀社会科学成果一等奖1项，二等奖4项。是国家民委首届突出贡献专家、湖北省学科带头人，兼任湖北省社会科学界联合会副主席、湖北省人大常委会立法顾问组顾问、中国民族学学会副会长、中国法学会民族法学研究会副会长、中国财政学会民族地区财政研究专业委员会常务理事等职务。

第一章 中国特色民族政策的形成与发展
一 中国特色民族政策的形成与发展
二 中国特色民族政策的体系结构与主要特点
三 中国特色民族政策形成与发展的基本经验
四 坚定对中国特色民族政策的高度自信
第二章 坚持中国特色民族政策的必要性
一 坚持中国特色民族政策的重大现实意义
二 坚持中国特色民族政策的路径选择
三 不能以"涉民"事件增加否定中国特色民族政策
四 正确看待美国等西方国家的民族政策和民族关系
第三章 完善中国特色民族政策的重要性
一 与时俱进是中国特色民族政策的本质属性
二 完善创新是新时期解决民族问题的现实要求
三 应对国际环境新挑战需要民族政策与时俱进
四 完善创新民族政策必须遵循的几项原则
五 建立健全民族政策的绩效评估制度
第四章 民族区域自治政策的正当性
一 民族区域自治制度与中国国情
二 中国共产党对解决国内民族问题道路的探索
三 民族区域自治政策的实践证明
四 坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度
第五章 自治机关自治权配置的科学化
一 地方政府权力配置的理论与实践
二 民族自治地方自治机关的独特性
三 自治机关自治权配置现状分析
四 自治权配置科学化的路径与制度创新
第六章 民族自治地方自治权的行使
一 规则有效性理论：一个法社会学的分析框架
二 影响民族自治地方自治权行使的阻却因素
三 保障自治权有效行使的制度对策
第七章 民族自治地方行政区划的变更
一 民族自治地方行政区划变更的基本类型与动因
二 行政区划变更后民族政策的执行情况
三 民族自治地方行政区划变更存在的问题
四 完善民族自治地方行政区划变更的政策建议
第八章 上级国家机关法定职责的履行
一 上级国家机关职责的理论阐释
二 上级国家机关履行职责的举措与成效
三 上级国家机关履行法定职责存在的问题
四 完善上级国家机关履行法定职责的体制机制
第九章 城市少数民族流动人口的管理与服务
一 城市少数民族流动人口基本状况
二 少数民族流动人口面临的新情况新问题
三 完善创新城市少数民族流动人口服务管理政策
第十章 城市民族区问题
一 城市民族区及政策的发展历程
二 城市民族区民族政策运行现状
三 城市民族区政策存在的主要问题
四 完善城市民族发展政策的建议
第十一章 民族乡、村政策
一 民族乡（镇）政策的发展历程及主要内容
二 民族村、民族特色村寨政策
三 民族乡（镇）、民族村政策面临的问题
四 完善民族乡（镇）、村政策的建议
第十二章 省际结合部散杂居民族群体性事件及对策
一 省际结合部的界定与基本状况
二 省际结合部民族因素群体性事件的现状
三 省际结合部民族因素群体性事件频发的原因分析
四 省际结合部涉民事件治理的对策建议
第十三章 民族地区财政转移支付
一 民族地区财政转移支付政策概述
二 民族地区财政转移支付取得的成效
三 民族地区财政转移支付存在的问题
四 完善民族地区财政转移支付政策的建议
第十四章 民族地区税收优惠
一 民族地区税收优惠政策的内容
二 民族地区税收优惠政策的成效分析
三 民族地区税收优惠政策存在的问题
四 民族地区税收优惠政策的完善创新
第十五章 民族地区扶贫开发
一 民族地区扶贫政策的历史演变与现实状况
二 新时期民族地区的贫困现状
三 民族地区现行扶贫政策存在的问题
四 民族地区扶贫政策的完善与创新
第十六章 民族地区资源开发与补偿
一 民族地区自然资源概况
二 民族地区资源开发存在的问题
三 有关资源开发补偿政策梳理
四 现行资源开发补偿政策存在的局限性
五 完善民族地区资源开发补偿政策的建议
第十七章 民族地区环境保护与补偿
一 现有民族地区环境保护与补偿政策
二 民族地区环境保护的现实状况
三 民族地区环境保护政策存在的主要问题
四 进一步完善民族地区环境保护与补偿政策
第十八章 少数民族非物质文化遗产保护
一 少数民族非物质文化遗产保护政策的历史与内容
二 少数民族非物质文化遗产保护政策的执行
三 少数民族非物质文化遗产保护政策面临的主要问题
四 完善和发展少数民族非物质文化遗产保护政策的建议
第十九章 民族文化产业发展
一 我国民族文化产业政策体系现状
二 民族文化产业政策绩效分析
三 民族文化产业政策面临的主要问题
四 完善民族文化产业政策的对策建议
第二十章 民族地区公共文化服务体系建设
一 公共文化服务体系政策相关概念
二 我国公共文化服务体系建设政策发展轨迹
三 民族地区公共文化服务体系建设政策的实施及成效
四 民族地区公共文化服务体系建设存在的主要问题
五 完善民族地区公共文化服务体系建设政策的建议
后记