公共服务视野下的动物防疫法治

　　在公共服务视野下开展动物防疫法治建设，符合党的十八大提出建设服务型政府和法治政府的战略目标任务要求。本书正是基于这样的逻辑起点，对我国现行的动物防疫体制存“重管理、轻服务，重常规治理而忽视应急治理”等问题进行深入分析，对我国现行的动物防疫法治理念、制度与治理体系进行全面梳理，并以提高动物防疫法治的公正性和有效性为研究导向，分三个部分展开研究公共服务视野下的动物防疫法治问题：第一部分为动物防疫法治的理念，包括动物防疫法治：范畴、沿革与展望、作为公共服务的动物防疫：角色、效率与行政、动物防疫法治：理念、冲突与原则。第二部分为动物防疫法治的制度，包括动物防疫法治预防体系：机构、准备与预警制度、动物防疫法治的应急体系：响应、处置和救援制度、动物防疫法治善后体系：恢复、补偿与责任制度。第三部分为动物防疫的治理，包括动物防疫治理中的政府：绩效目标体系的制度化、动物防疫治理中的公民：协商民主治理的制度化、动物防疫治理中的多元主体：府际合作的制度化。

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第一部分理念
第一章动物防疫法治：范畴、沿革与展望
第一节动物防疫法治的基本范畴
第二节动物防疫法治的历史沿革
第三节动物防疫法治的前景展望
第二章作为公共服务的动物防疫：角色、效率与行政
第一节动物防疫中的政府角色
第二节动物防疫中的经济效率
第三节动物防疫中的公共行政
第三章动物防疫法治：理念、冲突与原则
第一节动物防疫法治的基本理念
第二节动物防疫法治的挑战冲突
第三节动物防疫法治的适用原则
第二部分制度
第四章动物防疫法治预防体系：机构、准备与预警制度
第一节动物防疫法治预防体系的基本原理
第二节动物防疫法治预防体系的现状及存在的问题
第三节完善我国动物防疫法治预防体系的建议
第五章动物防疫法治的应急体系：响应、处置和救援制度
第一节动物防疫法治应急体系的基本原理
第二节动物防疫法治应急体系的现状及存在的问题
第三节完善我国动物防疫法治应急体系的建议
第六章动物防疫法治善后体系：恢复、补偿与责任制度
第一节动物防疫法治善后体系的基本原理
第二节动物防疫法治善后体系的现状及存在的问题
第三节完善我国动物防疫法治善后体系的建议
第三部分治理
第七章动物防疫治理中的政府：绩效目标体系的制度化
第一节动物防疫治理中的政府管理
第二节动物防疫治理中实施政府绩效管理的必要性
第三节动物防疫政府绩效管理目标体系的建构与制度化
第八章动物防疫治理中的公民：协商民主治理的制度化
第一节动物防疫治理中的公民参与
第二节动物防疫治理中公民参与的必要性
第三节动物防疫协商民主治理机制的建构与制度化
第九章动物防疫治理中的多元主体：府际合作的制度化
第一节动物防疫治理中的多元主体
第二节动物防疫治理中府际合作的必要性
第三节 动物防疫治理中府际合作机制的建构与制度化
附录一：《中华人民共和国畜牧法》
附录二：《中华人民共和国动物防疫法》
附录三：《中华人民共和国动植物进出境检疫法》
附录四：《重大动物疫情应急条例》
附录五：《重大动物疫情应急预案》
参考文献
后记