北京市城乡基本公共服务问题研究

　　推进城乡基本公共服务均等化，不断提高城乡居民基本公共服务水平，就是为了保障和实现包括农民在内的全体公民的基本社会权利。本书作者围绕北京市城乡基本公共服务发展这一主题，从维护和发展农民的社会权利出发，对北京市城乡基本公共服务相关问题做了持续的调查研究与思考分析，对北京市在提高城乡基本公共服务水平和推进城乡基本公共服务均等化程度上所做的有益探索以及发展前景做了深入研究。

　　张英洪，男，1968年出生于湖南省怀化市溆浦县。研究员，法学博士，中国知名“三农”学者。现为北京市农村经济研究中心研究员，湖南省社会科学院副研究员。主要从事农村和农民问题研究，尤其关注农民的基本权利和自由尊严。主要著作有《给农民以宪法关怀》《农民权利论》《农民、公民权与国家》《认真对待农民权利》等。

第一篇　北京市城乡社会保障制度比较／001
　　一　城乡社会保险／003
　　二　城乡社会救助／013
　　三　城乡社会福利／023
　　四　世界城市背景中的城乡社保前景／027
第二篇　北京市城镇居民基本医疗保险与“新农合”制度整合／029
　　一　北京市城镇居民基本医疗保险制度的建立与发展／031
　　二　北京市新型农村合作医疗制度的建立与发展／039
　　三　实行城镇居民医保与“新农合”制度整合的必要性／059
　　四　实行城镇居民医保与“新农合”制度整合面临的主要问题／061
　　五　实行城镇居民医保与“新农合”制度整合的对策建议／064
第三篇　北京市城乡基本公共服务均等化／071
　　一　基本公共服务概述／073
　　二　基本公共服务均等化的政策演变与发展／082
　　三　北京市城乡基本公共服务均等化的新进展／091
　　四　城乡基本公共服务均等化面临的主要问题／138
　　五　加快实现城乡基本公共服务均等化的对策建议／166
第四篇　北京市城乡基本公共服务达到中等发达国家水平研究／183
　　一　基本公共服务分析框架／186
　　二　北京市城乡基本公共服务现状／187
　　三　中等发达国家公共服务水平现状——以韩国、新加坡为例／199
　　四　北京市与中等发达国家基本公共服务的比较／213
　　五　研究结论与对策建议／222
第五篇　北京市外来农民工基本公共服务政策／227
　　一　基本公共服务的概念与内容／229
　　二　北京市外来农民工公共服务基本情况／230
　　三　北京市外来农民工公共服务存在的主要问题／243
　　四　完善北京市外来农民工基本公共服务的对策建议／247
第六篇　京津沪渝城乡基本公共服务比较／251
　　一　天津市整合城乡居民医保制度考察报告／253
　　二　京津沪渝城乡居民基本医疗保险政策比较／261
　　三　京津沪渝城乡居民养老保险政策比较／274
　　四　京津沪渝城乡居民低保政策比较／282
附录一　解决“三农”问题的根本：破除二元社会结构／298
　　一　“三农”问题的根源在于二元社会结构／298
　　二　二元社会结构的形成和演变／301
　　三　统筹城乡发展，尽快改变二元社会结构／305
附录二　城乡一体化的根本：破除双重二元结构／308
　　一　高度关注双重二元结构／308
　　二　动态二元结构问题正日益凸显／311
　　三　全面推进城乡一体化／314