财政专项资金绩效评价研究

　　《财政专项资金绩效评价研究》从理论和实践两个方面，对如何开展财政专项资金绩效评价进行了深刻论述。既揭示了国外绩效评价工作的成功经验，又分析、总结了影响财政专项资金绩效的因素，提出了构建财政专项资金绩效评价体系的思路和措施。既有对财政专项资金绩效评价理论的探索，又有对绩效评价工作的实证研究。既对国内外研究和实践现状进行对比分析，又结合山东省专项资金评价工作进行应用，内容全面，与工作实践联系紧密，对建立和完善财政专项资金绩效评价体系具有重要的理论价值和现实指导意义。

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第1章 绪论1.1 财政专项资金绩效评价基本概念1.1.1 财政支出1.1.2 财政专项资金1.1.3 财政专项资金的绩效和绩效管理1.1.4 财政专项资金绩效评价1.2 开展财政专项资金绩效评价研究的框架思路1.2.1 财政专项资金绩效评价研究的思路1.2.2 财政专项资金绩效评价研究的框架1.3 开展财政专项资金绩效评价研究的方法1.3.1 理论联系实践1.3.2 比较研究1.3.3 定量分析与定性分析相结合1.3.4 多主体多层次综合评价1.4 财政专项资金绩效评价意义与功能1.4.1 财政专项资金绩效评价的意义1.4.2 财政专项资金绩效评价的功能
第2章 财政专项资金绩效评价理论基础2.1 基本理论2.1.1 公共管理与公共财政理论2.1.2 财政绩效与预算理论2.1.3 财政支出的经济影响研究2.1.4 财政支出绩效的影响因素研究2.2 基本方法2.2.1 定性方法2.2.2 定量方法
第3章 发达国家财政专项资金绩效评价经验借鉴3.1 国外开展财政支出绩效评价的发展过程3.1.1 国外开展财政支出绩效评价萌芽期3.1.2 国外开展财政支出绩效评价成长期3.1.3 国外开展财政支出绩效评价成熟期3.2 部分西方国家财政支出绩效评价的现状3.2.1 美国财政支出绩效评价体系3.2.2 英国财政支出绩效评价体系3.2.3 澳大利亚财政支出绩效评价体系3.2.4 加拿大财政支出绩效评价体系3.3 国外经验的启示3.3.1 树立公共支出的绩效意识3.3.2 加强法律制度建设3.3.3 完善预算管理3.3.4 建立和完善我国的财政支出绩效评价的指标体系3.3.5 建立持之以恒的财政支出绩效评价体系推进机制
第4章 我国财政专项资金绩效评价的现状4.1 财政专项资金绩效评价研究情况4.1.1 西方发达国家财政专项资金绩效评价研究述评4.1.2 我国财政专项资金绩效评价研究情况4.2 财政专项资金绩效评价工作的实践4.2.1 制定法律法规体系指导和明确评价的程序、内容和方法4.2.2 开展财政专项资金绩效评价的试点4.2.3 财政专项资金绩效评价实施过程4.3 我国财政专项资金绩效评价工作进展及需要解决的问题4.3.1 绩效评价工作进展4.3.2 绩效评价亟待解决的问题
第5章 财政专项资金绩效评价体系构建5.1 财政专项资金绩效评价的目标5.1.1 绩效目标的内容及类型5.1.2 财政专项资金绩效评价目标的原则5.1.3 财政专项资金绩效评价目标管理5.2 财政专项资金绩效评价的层次5.3 财政专项资金绩效评价的对象5.4 财政专项资金绩效评价的内容5.4.1 实施方案制订5.4.2 专项资金整合5.4.3 资金项目管理5.4.4 组织保障工作5.4.5 项目完成情况5.4.6 项目实施效果5.4.7 违规违纪行为
第6章 财政专项资金绩效评价指标体系6.1 构建指标体系的基本原则6.1.1 相关性原则6.1.2 可比性原则6.1.3 重要性原则6.1.4 经济性原则6.1.5 科学性原则6.1.6 稳定性原则6.2 绩效评价指标的类别6.2.1 基于不同范围的指标分类6.2.2 基于不同选择指向的指标分类6.3 评价指标筛选思路和方法6.3.1 评价指标的理论构建6.3.2 评价指标的专家筛选6.3.3 评价指标的实证检验6.4 基于多目标的多层次评价指标体系构建6.4.1 评价指标体系的层次结构6.4.2 多目标、多层次评价指标体系构建6.5 评价指标权重设置6.5.1 权重设置方法选择6.5.2 权重设置基本原理
第7章 财政专项资金绩效评价标准7.1 财政专项资金绩效评价标准分类7.1.1 评价标准确定原则7.1.2 评价标准具体分类7.2 财政专项资金绩效评价标准测定与选取7.2.1 定量标准的测定模型与测定方法7.2.2 定性标准的设定过程7.2.3 定量及定性标准的选用7.3 财政专项资金绩效评价的计分模型7.3.1 绩效评价主要计分方法分析7.3.2 财政专项资金绩效评价计分模型设计
第8章 财政专项资金效益研究8.1 财政专项资金效益的理论概述8.1.1 财政专项资金效益的内涵8.1.2 财政专项资金效益的基本特征8.1.3 财政专项资金效益的分类8.2 财政专项资金效益的影响因素8.3 我国财政专项资金效益分析及问题根源8.3.1 我国财政专项资金效益现状8.3.2 我国财政专项资金效益问题根源8.3.3 提高财政专项资金效益的实施对策
第9章 财政专项资金绩效评价结果应用9.1 财政专项资金绩效评价结果应用概述9.1.1 绩效评价结果应用的必要性和重要性9.1.2 财政专项资金绩效评价结果应用现状9.1.3 财政专项资金绩效评价结果应用存在的主要问题9.1.4 有效科学应用绩效评价结果的途径9.2 项目绩效评价结果的应用9.2.1 立项时重点考察项目的绩效目标9.2.2 项目实施过程中利用阶段性绩效评价结果进行适当调控9.2.3 利用项目绩效评价结果提高项目管理水平9.2.4 项目建设结束后根据项目的绩效评价结果进行激励9.3 单位绩效评价结果的应用9.3.1 依据绩效评价结果建立有效的激励及追踪问效机制9.3.2 通过绩效评价结果分析诊断单位内部管理问题9.3.3 绩效评价结果是考核单位领导人的参考依据9.4 部门绩效评价结果的应用9.4.1 利用部门绩效评价结果反映部门的工作效率和工作业绩9.4.2 将部门绩效评价结果作为制定和平衡部门预算的主要参考依据9.4.3 利用部门绩效评价结果加强部门资金运用和部门行为监督9.5 综合绩效评价结果的应用9.5.1 利用综合绩效评价结果判断财政专项资金配置的合理性9.5.2 依据综合绩效评价结果准确把握财政政策效应9.5.3 利用综合绩效评价结果控制财政风险
第10章 财政专项资金绩效评价信息平台规划10.1 财政专项资金绩效评价信息平台建设必要性与可行性分析10.1.1 财政专项资金绩效评价信息平台现状10.1.2 财政专项资金绩效评价信息平台建设的必要性10.1.3 财政专项资金绩效评价信息平台的可行性10.2 财政专项资金绩效评价信息平台构建目标与原则10.2.1 财政专项资金绩效评价信息平台构建的目标10.2.2 平台构建原则10.3 财政专项资金绩效评价信息平台需求分析10.3.1 用户模型构建10.3.2 用户信息需求分析10.3.3 用户功能需求分析10.4 财政专项资金绩效评价信息平台总体架构设计10.4.1 总体概述10.4.2 设计依据10.4.3 基于SOA的财政专项资金绩效评价平台总体架构10.5 财政专项资金绩效评价信息平台主要功能规划10.5.1 信息平台功能结构10.5.2 信息平台功能分析参考文献