拉萨蓝皮书·拉萨法治发展报告：探索边疆民族地区稳定和谐发展的法治之路（2013 2013）

　　2013年，拉萨市做出深入推进“法治稳市”战略的重大决策，这是贯彻落实我国依法治国方略、党的十八大精神、中央领导关于“治国必治边，治边先稳藏”和“依法治藏”等系列指示精神的重要举措，是全面建设平安拉萨、法治拉萨的战略目标和任务，也是实现跨越式发展和长治久安的基础和保障。《拉萨蓝皮书·拉萨法治发展报告（2013）：探索边疆民族地区稳定和谐发展的法治之路》总论部分包括拉萨市制定的《关于深入推进“法治稳市”战略建设平安拉萨、法治拉萨的意见》以及课题组对拉萨市法治稳市战略的整体设计，从理论和制度层面展示出拉萨市法治建设的整体制度架构、目标任务和发展蓝图。《拉萨蓝皮书·拉萨法治发展报告（2013）：探索边疆民族地区稳定和谐发展的法治之路》分报告部分对拉萨市近年来在科学立法、公正司法、依法行政和法治环境建设等领域的现状、进展和经验进行全面总结，对存在的问题和不足予以客观分析，并对未来发展走向进行展望。《拉萨蓝皮书·拉萨法治发展报告（2013）：探索边疆民族地区稳定和谐发展的法治之路》专题报告部分重点介绍拉萨市近年来独创性的、符合本地实际的、具有地方和民族特色的法治举措，以期创建边疆民族地区地方法洽建设的“拉萨法治模式”。

　　车明怀，西藏自治区社会科学院党委书记、副院长，副研究员，中国国史学会理事，主要从事民族史和民族理论、经济理论和世界经济研究。著有《西藏地方与中央政府关系史》（获1996年度“五个一”工程奖）、《边疆忧患录》《天朝筹藏录》。参与编纂了《中华人民共和国地方简史·当代西藏简史》，参与主持国家重点课题《中国西藏现代化发展道路研究》等。发表论文《考察西藏地区史的新视角报告》《西部大开发中的西藏资源配置》等40余篇。

B Ⅰ 总论
B.1 关于深入推进“法治稳市”战略建设平安拉萨、法治拉萨的意见
B.2 拉萨市“法治稳市”战略整体设计
BⅡ 分报告
B.3 加快科学立法完善法规体系
——拉萨市推进地方立法工作调研报告
B.4 实现公正司法保障法治稳市
——拉萨市司法建设进展与成效调研报告
B.5 推进依法行政建设法治政府
——拉萨市加强依法行政建设调研报告
B.6 培养法治理念营造法治环境
——拉萨市法治文化建设及成效调研报告
B Ⅲ 专题报告
B.7 依法管理民族事务创建和谐民族关系
——拉萨市探索民族团结和谐进步的实践
B.8 加强宗教事务管理构建平安和谐拉萨
——拉萨市探索新形势下依法管理寺庙经验
B.9 建设治安防控体系 服务群众保障平安
——拉萨市探索警务执法便民服务之路
B.10 推动新型管理模式创新社会管理机制
——拉萨市推行网格化与“双联户”管理经验
B.11 化解社会矛盾纠纷构建平安和谐拉萨
——拉萨市依法化解社会矛盾路径探索
B.12 发挥群众主体地位夯实社区民主法治基础
——拉萨市探索社区管理的法治之路
B.13 创先争优强基惠民提升基层民主水平
——拉萨市加强基层民主法治建设之路
B.14 全力落实惠民举措依法保障改善民生
——拉萨市推进民生改善与发展报告
B.15 探索社区矫正模式建设社会平安稳定
——拉萨市社区矫正工作的思考与建议
B.16 立足生态环境保护构筑拉萨绿色屏障
——拉萨市探索生态环境保护的法治之路
B.17 推动文化发展繁荣打造特色文化品牌
——拉萨市依法推进文化大发展大繁荣报告
B.18 依法保护改造古城传承民族特色文化
——拉萨市依法保护老城区的实践与经验
B.19 完善法律体制机制 维护妇女儿童权益
——拉萨市探索依法保护妇女儿童权益报告
B.20 促进特色优势产业实现经济跨越式发展
——拉萨市依法保障特色优势产业发展报告
B.21 转变经济发展方式优化园区产业结构
——拉萨市工业园区发展及法治化报告
B.22 彰显高原民族特色依法保障旅游品质
——拉萨市依法建设国际旅游目的地的经验
B.23 后记