澳门博彩法律制度

　　本书系《澳门特别行政区法律丛书》之一。一直以来，博彩业都是澳门的经济支柱。世人对此褒贬不一，澳门政府也针对博彩业制定了详细而又有效的法律制度。有基于此，本书对澳门的博彩法律制度进行了详细、系统的介绍，同时，书中穿插了一系列相关案例，对于读者更准确地了解和和认识澳门博彩法律制度具有很好的辅助作用。

　　邱庭彪，男，中国政法大学法学博士（刑事诉讼法学专业），现职澳门大学法学院副教授、博士生导师、中文法学士课程主任，社会科学（澳门研究）硕士课程主任，兼任澳门保安部队高等学校警官、消防官培训课程导师，澳门法律及司法培训中心培训课程导师。2004年取得律师资格，有超过十年从事刑事鉴定及处理刑事卷宗工作的经验。著作有：《消费借贷与博彩业相关之犯罪》、《澳门赌场内消费借贷非刑事及保障制度之研究》、《浅谈澳门博彩法律制度》、《发展休闲博彩的思考》、《论佣金在博彩中介人之合作人作出消费借贷行为时的法律性质》等，以及个人专著《澳门刑事诉讼法分论》。

自　序／1
第一章　澳门博彩简史／1
　　一　澳门近代博彩法制史简介／1
　　二　澳门互助总会、澳门东方基金会及澳门基金会／14
　　三　澳门现行博彩法律制度／14
第二章　澳门博彩的监管机构／16
　　一　博彩委员会／16
　　二　博彩监察协调局／17
　　三　财政局／18
　　四　金融情报办公室／20
　　五　金融管理局／27
　　六　司法警察局、经济局及旅游局／29
第三章　澳门合法经营博彩的方式／31
　　一　经营娱乐场幸运博彩业务之牌照／31
　　二　转批给之牌照／32
　　三　博彩中介人之牌照／32
　　四　博彩中介人之合作人之牌照／37
　　五　互相博彩之牌照／38
　　六　互动博彩之牌照／39
　　七　向公众提供博彩活动之牌照／39
　　八　角子机博彩活动之牌照／40
第四章　博彩公司与博彩中介人及博彩中介人之合作人的关系／42
　　一　博彩公司与博彩中介人之合同／42
　　二　博彩公司容许博彩中介人作出借贷活动之合同／44
　　三　博彩中介人与博彩中介人之合作人之关系／46
　　四　博彩中介人之合作人与客人之关系／46
　　五　博彩公司公会及博彩中介人之社团／47
第五章　博彩员工之规范／49
　　一　博彩员工劳务合同之历史／50
　　二　担任博彩公司员工的特别要求／53
　　三　博彩公司之庄荷及其管理架构／58
　　四　博彩中介人之员工架构及其劳务关系／59
　　五　博彩员工组织／63
第六章　博彩游戏之法律规范／64
　　一　三公百家乐／64
　　二　百家乐／66
　　三　二十一点／67
　　四　廿五门／69
　　五　花旗骰／69
　　六　骰宝／71
　　七　娱乐场之战／71
　　八　番摊／72
　　九　麻雀／73
　　十　麻雀百家乐／75
　　十一　麻雀牌九／76
　　十二　弹子机／77
　　十三　牌九／78
　　十四　鱼虾蟹骰宝／79
　　十五　富贵三公／80
　　十六　足球纸牌／81
　　十七　Q扑克／82
　　十八　幸运轮／83
　　十九　轮盘／83
　　二十　联奖扑克／84
　　二十一　九家乐／85
　　二十二　台湾牌九／86
　　二十三　万家乐／87
　　二十四　德州扑克／88
　　二十五　富贵三宝／90
　　二十六　幸运8／91
　　二十七　龙凤博彩／92
　　二十八　Omaha扑克／93
第七章　涉及博彩之其他法律规范／95
　　一　广告法／95
　　二　吸烟／101
第八章　负责任博彩／108
　　一　法律上之措施／109
　　二　社会上之措施／113
　　三　世界各地对负责任博彩的政策／115
第九章　涉及博彩的税务及负担／119
　　一　征税的程序／120
　　二　博彩业缴纳之税务／122
　　三　监察博彩公司义务的履行／125
　　四　涉及博彩的其他税种及税率／125
第十章　涉及澳门博彩业的犯罪／139
　　一　因借贷而衍生的犯罪／142
　　二　涉及博彩业的其他犯罪／151
第十一章　澳门博彩之公开竞投特别制度／161
　　一　民法合同的原则／161
　　二　行政合同的原则／163
　　三　娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会／169
　　四　幸运博彩竞投的特别规则／171
第十二章　澳门博彩法编年史／177
后　记／200
参考文献／201
附录一　娱乐场的承批合同／207
附录二　打击清洗黑钱财务行动特别组织《40项建议》／296
附录三　打击清洗黑钱财务行动特别组织《40项建议》的注释／311