破冰：见证蓝山医改之路

　　党的十八届三中全会通过的决定中，关于医改的内容更加让我们欢欣鼓舞。《决定》指出，要深化医药卫生体制改革，统筹推进医疗保险、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。其中特别指出要改革医保的支付方式，健全医保体系。医改之所以能够回归公益性的价值取向，说到底是由于多年来积攒的问题已经到了非解决不可的地步，解决这些矛盾也是发展的本质要求。这是科学发展观提出的大背景，也是医改得以顺利推进的大环境。 本书以纪实的手法，通过记录湖南蓝山县医改的过程，反映出蓝山县在医疗改革探索中所遇到的问题，以及解决这些问题时的努力和智慧。期望能给医改有一定的启示。

　　姚依农，1983年11月生于甘肃静宁。湖南省作家协会会员，曾出版有诗集，作品散见于各期刊，曾多次入选“年度最佳散文诗选本”。现居长沙，供职于某报社。 近年来，致力于学习和传播中华传统文化，做社会正能量文化的学习者、观察者、记录者、传播者。

第一部分 我国卫生医疗体制改革进程
第一章 医疗卫生体制改革进程5
第二章 医疗保障制度改革进程7
第三章 药品生产流通体制改革30
第四章 新医改的公益性之路7
第五章 蓝山县医疗卫生事业发展历程54
第二部分 蓝山医改之路
第六章 数字里的秘密：调研催生的改革77
第七章 县委书记的“账本”93
第八章 卫生局长的“霹雳手段108
第九章 被误解的医生121
第十章 蓝山医改的探索141
第三部分 媒体报道及制度汇集
第十一章 媒体撷英 167
第十二章 蓝山医改制度汇编 184