走向社会治理的公共管理：2013第八届中德公共管理国际研讨会论文集

　　本书是2013年第八届中德公共管理国际研讨会的成果，探讨的主要内容包括社会创新的理念、方法与政策，变革社会的社会问题与社会政策，转型期中国的社会冲突与社会管理，中德社会政策比较，中德社会改革与整体社会政策协调五个方面，对新时期中德两国在社会改革与社会政策领域的新成果、新经验进行了比较和总结。目 录张宗益：在第八届中德公共管理国际研讨会开幕式上的讲话尹庆双 唐兴霖 唐代盛：走向社会治理的公共管理——2013第八届中德公共管理国际研讨会会议综述第一篇社会创新：理念、方法与政策1、田书芹 王东强 宋凡金：城镇化过程中农村人口空心化治理模式与实现机制研究——发展人类学的解读2、李金龙 杨巧梅：民生取向：我国公共政策公共性价值当下的集中体现3、乔运鸿 刘璐：草根NGO与乡村多元共治路径的构建4、徐程：运用经济学评价指导医药卫生政策与管理5、Wolfgang Strehl：Social Policy in a Market Economy第二篇变革社会的社会问题与社会政策6、徐永平：论构建中国特色社会主义社会管理体系7、郭未：社会性别视角下的中国老年人口失能预期寿命及代际支持8、刘晓峰：乡土政治变迁一景：农民“非制度化政治参与”*——来自荃镇的田野调查9、余华 漆雁斌等：对中国西部地区构建农产品质量安全应急管理“全域联动”机制的探讨10、顾绚：美、日、新政务服务的特点及分析11、D？rte Busch： THE PRESENT GERMAN SOCIAL POLICY AND ITS IMPACTS ON FAMILIES12、Deng Yanhua：Societies of Senior Citizens and Popular Protest in Rural Zhe Jiang13、Li Yun：The Efffct of Unemployment Insurance Cross-industry Subsidies on Employment第三篇转型期中国的社会冲突与社会管理14、金太军：天津滨海新区的社区治理15、欧纯智 唐兴霖：论行政自由裁量权的合理使用―以北京地税王纪平落马案为例分析16、赵永红 赖兆飞：社会公益服务枢纽型组织的生长与运作研究——以宁波市公益服务促进中心为例17、同春芬 徐阳：决策型海洋渔业应急管理系统的研究和设计——以青岛为例18、冯华：高校志愿者参与志愿服务的动机及激励机制分析——基于20名访谈者的质性研究19、章群、黄文：患者权利保障实证研究20、唐兴霖 吴天：政府治理的政策工具理论研究：一个文献综述第四篇中德社会改革与整体社会政策协调21、任勤：借鉴德国经验完善中国养老保障服务体系22、Hans Paul Prümm：Traditional paths to the German social state23、Xing Qiangguo ：Perspectives on the Disequilibrium of Public Financial Capacity among Cities in X Province， Western China24、Tang Daisheng Li Jing：Chinese Dispatching Staff’s Psychological contract characteristics & its Policy25、Huang Shuo： Foreign Direct Investment and Regional Growth in China26、Gergely Horvath Hubert Janos Kissy：The impact of community structure on emergence of bank run27、Jochen Breinlinger-O`Reilly： HOSPITAL ALLIANCES AND HEALTHCARE SUPPLY NETWORKS- A GERMAN PERSPECTIVE28、Helmut Maier： Lessons about health care and public health from the natural system29、Frank Diebel：QUALITY ASSURANCE IN THE HEALTHCARE SECTOR：A COMPARATIVE ANALYSIS OF ISO AND KTQ IN GERMANY30、Badi H. Baltagi Yen Yinfang：Hospital Treatment Rates and Spillover Effects： Does Ownership Matter？ 附录2013中德公共管理国际研讨会开幕式纪要2013中德公共管理国际研讨会闭幕式纪要

　　尹庆双，经济学博士，西南财经大学副校长、教授、博士生导师；教育部公共管理学科教育指导委员会副主任委员，四川省决策咨询委员会委员；教育部“高校优秀青年教师教学科研奖励计划”“霍英东教育基金会高等院校青年教师奖”获得者；四川省教学名师、四川省学术带头人、四川省有突出贡献专家；主持国家级、省部级及横向课题30余项，出版和发表成果50余项，其中多项被《新华文摘》等全文转载，多项成果获国家级和省部级科研奖励。唐兴霖，行政管理博士，西南财经大学公共管理学院院长、教授、博士生导师；国家社科基金通讯评委、国家博士后基金通讯评委；中国行政管理学会理事、中国行政管理学会教学研究会副秘书长兼常务理事、全国政策科学研究会常务理事；台湾政治大学客座教授、西南大学兼职教授；出版著作4部，发表论文l00余篇，其中CSSCI论文43篇、《新华文摘》等转载25篇；获省部级奖项3项，主持国家级、省级课题l0余项。

在第八届中德公共管理国际研讨会开幕式上的讲话【张宗益】／001
走向社会治理的公共管理
　　——2013第八届中德公共管理国际研讨会会议综述【尹庆双　唐兴霖　唐代盛】／004
社会创新：理念、方法与政策
论构建中国特色社会主义社会管理体系【徐永平】／013
民生取向：我国公共政策公共性价值当下的集中体现【李金龙　杨巧梅】／021
乡土政治变迁一景：农民“非制度化政治参与”
　　——来自荃镇的田野调查【刘晓峰】／033
借鉴德国经验完善中国养老保障服务体系【任　勤】／044
美、日、新政务服务的特点及分析【顾　绚】／055
政府治理的政策工具理论研究：一个文献综述【唐兴霖　吴　天】／069
中国公共行政研究概念创新：一项学科发展新议程【孙志建】／081
变革社会的社会问题与社会政策
社会性别视角下的中国老年人口失能预期寿命及代际支持【郭　未　陈　卫】／101
城镇化过程中农村人口空心化治理模式与实现机制研究
　　——发展人类学的解读【田书芹　王东强　宋凡金】／117
论行政自由裁量权的合理使用
　　——以北京地税王纪平落马案为例分析【欧纯智】／129
患者权利保障实证研究【章　群　黄　文】／140
运用经济学评价指导医药卫生政策与管理【徐　程】／152
转型期中国的社会冲突与社会管理
草根NGO与乡村多元共治路径的构建【乔运鸿　刘　璐】／161
社会公益服务枢纽型组织的生长与运作研究
　　——以宁波市公益服务促进中心为例【赵永红　赖兆飞】／173
天津滨海新区的社区治理【金太军】／190
高校志愿者参与志愿服务的动机及激励机制分析
　　——基于20名访谈者的质性研究【冯　华】／201
对中国西部地区构建农产品质量安全应急管理“全域联动”机制的探讨
　　【余　华　漆雁斌　严玉宝　吴　华　陈迪钦　费　洋】／211
决策型海洋渔业应急管理系统的研究和设计
　　——以青岛为例【同春芬　徐　阳】／218
中德社会政策比较
Social Policy in a Market Economy【ORR Wolfgang Strehl】／231
Traditional Paths to the German Social State【Hans Paul Prümm】／246
The Present German Social Policy and Its Impacts on Families【D?rte Busch】／273
Hospital Alliances and Healthcare Supply Networks-A German Perspective
　　【Jochen Breinlinger-O’Reilly】／285
Quality Assurance in the Healthcare Sector:A Comparative Analysis ofISO and
　　KTQ in Germany【Frank Diebel】／288
中德社会改革与整体社会政策协调
Perspectives on the Disequilibrium of Public Financial Capacity among Cities
　　in X Province，Western China【Xing Qiangguo】／295
The Effect of Unemployment Insurance Cross-industry Subsidies on Employment
　　【Yun Li】／300
Hospital Treatment Rates and Spillover Effects：Does Ownership Matter?
　　【Badi H.Baltagi　Yin-Fang Yen】／331
附　录
2013中德公共管理国际研讨会开幕式纪要／359
2013中德公共管理国际研讨会闭幕式纪要／362