行政规制论丛（2013年卷总第5卷）

　　传统行政法学研究主要围绕行政主体、行政行为、行政程序和司法审查等问题展开，而基于市场失灵形成的行政规制问题，向行政法学研究提出了新的要求。时至今日，行政规制已经覆盖了经济和社会生活的方方面面，开展对行政规制的研究是回应现代行政法发展的要求，具有重大理论和现实意义。中国行政法学对行政规制研究的缺位，一方面使行政法学与社会现实需求产生距离，另一方面使行政规制得不到行政法治原则和规则的指引而滋生弊病，行政规制的质量也无法明显提高。因此，将行政法学研究导入行政规制领域，用行政法治规范行政规制，既是一种责任，也是一种使命。

　　江必新，1956年生，湖北枝江人。法学博士，博士研究生导师。现任中央纪律检查委员会委员、常委，最高人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员，二级大法官。1978年至1984年就读于西南政法大学，先后获法学学士学位、法学硕士学位；1999年至2004年就读于北京大学法学院，获宪法与行政法学博士学位。1985年至今先后在最高人民法院、中共重庆市委政法委、湖南省高级人民法院工作，历任最高人民法院行政审判庭庭长，中共重庆市委政法委副书记，最高人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员，湖南省高级人民法院党组书记、院长。代表性专著有《行政法制的基本类型—行政与法的关系发展史》、《行政诉讼问题研究》、《中国法文化的渊源与流变》、《行政诉讼法疑难问题探讨》、《国家赔偿法原理》、《WTO与行政法治》等十余部；合著《行政诉讼法理论与实务》、《国家赔偿法理论与实务》、《中国行政诉讼制度的发展》、《中国行政监督机制》、《国家赔偿问题研究》等四十余部；参与编写教材《行政法学教程》、《行政诉讼法学》等二十余部，并在《中国法学》、《法学研究》、《法律适用》、《求是》、《人民日报》、《光明日报》等刊物上发表论文百余篇。1999年被中国法学会评为“全国十大杰出中青年法学家”；2009年被评为首批“当代中国法学名家”。主要社会兼职：中国行为法学会会长、中国法学会副会长、中国行政法学研究会副会长、中国审判理论研究会副会长、中国法学会世界贸易组织法研究会副会长。先后被聘为中国政法大学、中南大学教授、博士研究生导师。

从传统思维向法治思维转变是从革命党向执政党转变的要求和体现／胡建淼
论法治社会下行政权力的配置与运行／石佑启 陈咪梅
行政法提升社会管理能力问题研究／关保英
论“区际协议”的宪法性质及法治保障――兼析
“法治中国”的宪法内涵／周刚志
通过软法的人权保障王瑞雪
论协商民主、现代法治社会的内在关联性／廖曜中
政府社会管理
应当运用法治思维和法治方式建立健全城市共同治理机制――加强城市政府社会管理、推动城管执法体制改革的路径分析／莫于川
论“后体系时代”立法设计中的社会影响评价及其社会脆弱性测度――以《人口和计划生育法》中“失独家庭”救助规定为例／石东坡
论行政授权的法律规制／李春燕
公众参与基层社会管理法律化研究／文新
行政决策失误法律责任的缺失及强化――基于概念界分基础上的论述／贺译葶
社会自治
论城市居民委员会自治权的程序保障――从一起区政府撤销居委会的案件说开去／黄先雄
市场化进程中农村基层自治之法治转型／彭澎
法治社会建设路径与机制
公私合力模式对政府治理方式创新的回应――以“城市管理服务外包”为视角／周敏
地方法治建设量化评估指标体系设计――以法治指数技术构造为研究视角／王立兵
司法探讨
法治社会中私力救济与公力救济的冲突与协调――以个人极端暴力犯罪为分析视角／程琥
西方式司法独立的制度实践：经验考察与理论反思／支振锋
法治社会下的虚假诉讼防治研究／马贤兴
对我国设立行政法院的思考／罗水平
附录
附录（一）第五届“法治政府？南岳论坛”论文综述／贺译葶
附录（二）第五届“法治政府？南岳论坛”论文题录