《中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法》使用指南

　　为配合《中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法》的实施，办法起草工作小组成员及海关系统保税、审价专家联合撰写本书，对办法进行权威解读。《实用指南》紧扣办法制定原则和保税内销业务实际，针对内销保税货物审价业务与一般贸易货物审价业务的不同特点，结合相关案例，对办法中的条款逐条释义。同时，还编写了“企业关注要点”，帮助企业解读其中的重点、难点，是一本对加贸企业及其从业人员有实用指导意义的业务指南。

　　《实用指南》的作者是由海关总署加贸司委托此办法的起草单位北京海关组织的权威业务专家组成。他们熟知加工贸易内销保税业务，并根据企业业务实际拟定了《中华人民共和国海关内销审价保税货物完税价格办法》一文，因而，他们对本法的解读更加的精准和权威，是企业了解此办法的绝佳参考书目。

导读加贸内销审价办法彰显海关突破与企业利好
第一章 海关估价概述
第一节 估价制度与海关审价
一、什么是海关估价
二、如何认识海关估价
三、海关估价制度的发展
第二节 我国海关的估价制度
一、入世前我国海关的估价制度
二、加入WTO后的立法规定
三、我国海关的估价制度原则
第三节 成交价格估价准则
一、有关价格的几个概念
二、成交价格的含义
三、成交价格成立的条件
第四节 企业如何配合海关审价
一、成交价格的构成要素
二、价格质疑和价格磋商程序
三、企业如何配合海关审价
四、企业提交价格资料和相关证据的注意事项
第二章 加工贸易及保税监管业务概述
第一节 我国加工贸易的发展及贡献
一、加工贸易在我国的历史发展轨迹
二、加工贸易在我国经济社会发展中的贡献
第二节 保税货物概述
一、保税货物的概念
二、保税货物的特点
三、关于保税货物与加工贸易货物
四、内销保税货物的概念和范围
第三节 保税物流业务概述
一、保税物流的概念
二、保税仓库和出口监管仓库
三、保税物流中心
四、保税区和出口加工区
五、保税物流园区
六、保税港区
七、综合保税区
第四节 了解加工贸易转型升级
一、加工贸易在我国的现状
二、加工贸易发展面临的问题
三、如何认识加工贸易转型升级
第五节 加工贸易内销概述
一、加工贸易内销的市场优势
二、加工贸易内销的政策优势
三、加工贸易企业内销业务发展对策
第三章 立法目的及适用范围
第一节 知识点梳理
一、保税货物
二、成交价格
三、完税价格
第二节 条款释义
一、第一条立法目的和依据
二、第二条适用范围
三、第三条完税价格
第三节 企业关注要点
一、买卖双方特殊关系
二、成交价格与申报价格的关系
三、成交价格与发票价格的关系
四、成交价格和同期市场行情的关系
第四章 进料加工料件及制成品内销
第一节 知识点梳理
一、进料加工料件，制成品及残次品
二、电子账册核销周期
三、加权平均价
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、按照原料征税是加工贸易货物征税的基本原则
二、进料加工货物的审价时点、货物状态及审价基础
三、如何认识加权平均价格
第四节 案例分析
某加工贸易企业申请进料加工手册料件内销案例
第五章 来料加工料件及制成品内销
第一节 知识点梳理
来料加工
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
三、条款出台的目的
第三节 企业关注要点
一、来料加工进口报关单的申报价格与内销价格之间的关系
二、来料加工的相同类似货物估价方法与一般贸易的相同类似货物估价方法的区别
第四节 案例分析
某加工贸易企业申请来料加工进口料件内销案例
第五节 来料加工料件及制成品内销与进料加工料件及制成品内销的政策比较
第六章 边角料、副产品和受灾保税货物内销
第一节 知识点梳理
一、边角料
二、副产品
三、受灾保税货物
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、以边角料和副产品内销价格为基础确定完税价格的原因
二、未将边角料和副产品的海关计税参考价格作为审价依据的原因
三、明确拍卖价格的法律地位
第四节 案例分析
某加工贸易企业申请副产品内销案例
第七章 深加工结转货物内销
第一节 知识点梳理
深加工结转
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、明确深加工结转货物的概念
二、来料深加工结转货物的结转价格如何确定
第四节 案例分析
某企业申请深加工结转料件内销案例
第八章 保税区内销保税加工料件、制成品
第一节 知识点梳理
一、保税区
二、相同货物
三、类似货物
四、实付或应付价格
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、保税区内企业内销保税加工料件或其制成品的审价原则
二、保税区内企业内销含有从境内采购的料件的保税加工制成品的审价原则
三、完税价格依据本条前两款无法确定时的审价原则
第四节 案例分析
某保税区企业申请来料加工成品内销案例
第九章 其他海关特殊监管区域内销料件、制成品
第一节 知识点梳理
一、海关特殊监管区域
二、出口加工区
三、保税物流园区
四、跨境工业园区
五、中哈霍尔果斯国际边境合作中心
六、保税港区
七、综合保税区
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、保税区外海关特殊监管区域内企业内销保税加工料件或者其制成品的审价原则
二、无法确定成交价格时的审价原则
第四节 案例分析
综合保税区某企业申请来料加工成品内销案例
第十章 海关特殊监管区域内销边角料、
废品、残次品和副产品
第一节 知识点梳理
一、边角料
二、废品
三、残次品
四、副产品
五、拍卖
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、以内销价格为基础审查确定完税价格的法律依据
二、以拍卖价格为基础审查确定完税价格的法律依据
三、采用拍卖方式内销货物涉及佣金和经纪费的审价原则
第四节 案例分析
综合保税区内某企业申请残次品、边角料内销案例
第十一章 海关特殊监管区域、保税监管场所内销保税物流货物
第一节 知识点梳理
一、保税物流货物
二、保险费
三、运输及其相关费用
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、海关特殊监管区域和保税监管场所内销保税物流货物的审价原则
二、保险费、仓储费和运输及其相关费用的审价原则
第四节 案例分析
特殊监管区域内某企业申请内销案例
第十二章 海关特殊监管区域内销研发、检测和展示货物
第一节 知识点梳理
一、研发货物
二、检测货物
第二节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第三节 企业关注要点
一、海关特殊监管区域内企业内销的研发货物特点及其审价原则
二、海关特殊监管区域内企业内销的检测、展示货物的特点及其审价原则
第十三章 估价方法顺序
第一节 条款释义
一、条款原文
二、条款释义
第二节 企业关注要点
一、采用其他估价方法进行估价的前提条件
二、关于价格磋商
三、禁止使用的价格
四、关于估价方法的使用顺序
第十四章 纳税义务人的权利和义务
第一节 纳税义务人的权利
一、知情权
二、参与权
三、行政复议和诉讼的救济权利
第二节 纳税义务人的义务
一、纳税义务人有如实申报的义务
二、纳税义务人有配合海关审价的义务
附录
附件 中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法
附件 海关总署公告年第号（关于内销保税货物审价问题的公告）
附件 中华人民共和国海关法（节选）
附件 中华人民共和国进出口关税条例（节选）
附件 《WTO估价协定》（节选）
附件 海关特殊监管区域、保税监管场所以及区（所）外企业政策功能比较表