以应对气候变化为背景

　　《应对气候变化立法研究系列·石油天然气法研究：以应对气候变化为背景》旨在基于应对气候变化的内在要求，构建石油天然气法的理念基础，并在法规体系、监管体制和法律机制等层面为我国石油天然气立法提供理论支持。石油天然气法的理念基础由价值取向、基本原则和目的体系构成。完善石油天然气监管体制的主要途径是实现管监分离和政企分离。健全产业规制机制，应着重完善勘探开发准入制度和矿权流转机制，加强管道经营准入管理，完善定价机制，进一步发挥市场机制的积极作用。健全产业保障机制，应加强石油储备、管道安全保护和环境保护方面的制度建设。制定综合性石油天然气法是健全石油天然气法规体系的重要措施，该法的内容应包括总则、管理体制、勘探和开采、炼制、运输和储备、石油天然气市场、供应安全和产业激励、法律责任、附则等方面。《应对气候变化立法研究系列·石油天然气法研究：以应对气候变化为背景》适合从事能源法、自然资源法、环境法、能源产业管理与政策研究或实践工作的人员参阅，亦适合作为法学院校研究生教材使用。

　　于文轩，男，满族，法学博士。中国政法大学副教授，清华大学法学院出站博士后研究人员。中国环境资源法学研究会副秘书长，中国环境科学学会环境法学分会委员会常务委员，北京市法学会环境资源法学研究会理事，中国政法大学环境资源法研究和服务中心研究开发部部长。2011～2012年度美国联邦环境保护署和佛蒙特法学院访问学者。博士学位论文被评为“2009年全国优秀博士学位论文”。2012年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。

总序
序
缩略语
第一章 导论
第一节 气候变化与能源开发利用
第二节 石油天然气与石油天然气法
第二章 石油天然气法的理念基础
第一节 石油天然气法的价值观基础
第二节 石油天然气法的价值取向
第三节 石油天然气法的基本原则
第四节 石油天然气法的目的体系
第三章 石油天然气法规体系
第一节 概述
第二节 我国石油天然气法规体系现状及评价
第三节 我国石油天然气法规体系完善对策
第四章 石油天然气监管体制
第一节 概述
第二节 典型国家石油天然气监管体制
第三节 我国石油天然气监管体制及其完善
第五章 石油天然气产业规制机制
第一节 概述
第二节 上游规制：以矿权制度和国家参与为中心
第三节 中游规制：以经营准入为中心
第四节 下游规制：以定价机制为中心
第六章 石油天然气产业保障机制
第一节 概述
第二节 石油储备制度
第三节 管道安全保护制度
第四节 环境保护制度
第七章 我国综合性石油天然气立法
第八章 结论
附录
参考文献
后记