西北边疆民族研究：政策与法律

　　《丝绸之路与华夏文明研究文库·西北边疆史地研究丛书·西北边疆民族研究：政策与法律》是一部关于西北民族史的学术专著，以历史上的民族政策和边疆治理为切入点，对宋元明清及民国时期的民族政策和宗教政策、边疆少数民族的治理等，进行了深入全面的研究。分上下两编，上编为“民族政策与边疆治理”，叙述了宋元明清及民国的民族政策和中央政府对西北边疆少数民族的治理方略，下编为“民族宗教事务与法律治理”，围绕宗教事务讨论历史时期西北边疆地区的司法控制等。

　　胡小鹏，1958年出生，山东省济南市人。1978-1985年在西北师范大学历史系攻读学士、硕士学位。1998年获得兰州大学法学博士学位。现为西北师范大学文学院教授，《西北师大学报》主编，兰州大学西北少数民族研究中心研究员。主要从事西北民族史暨宋元史研究。迄今发表学术论文50余篇，出版学术专著1部，合编1部。

上编：民族政策与边疆治理
第一章  元明清时期的西北边疆民族政策
第一节  元代的西北边疆民族政策
一、元代的边疆民族政策
二、元代的西北边疆民族政策
第二节  明代的西北边疆民族政策
一、军事震慑与政治招抚相结合
二、卫所制度与土流参治
三、汉族移民及儒学推广
四、宗教政策
五、经济政策
第三节  清代的西北边疆民族政策
一、行政建置多元化
二、加强民族立法
三、对地方政治势力的利用和改造
四、经济政策
五、宗教文化政策
第四节  明王朝对蒙古族的政策
一、明王朝对蒙古的战守政策
二、明王朝对蒙古经济上的互市羁縻政策
三、明王朝对蒙古贵族的怀柔政策
四、明王朝对内地散居蒙古族的强迫同化和压迫政策
第五节  清朝初年对青海蒙古的政策
一、和硕特驻牧青海及其和清朝的关系
二、罗卜藏丹津叛乱的背景及其失败
三、清朝平叛后的善后措施
第六节  清王朝对西北“外藩”民族的政策
一、清朝初年哈萨克、布鲁特等“外藩”民族的内附
二、清朝对“外藩”民族的统治政策
三、清朝末年对西北“外藩”民族羁縻政策的失败
第二章  西北边疆政治互动研究
第一节  明朝与蒙藏地区政治互动模式
一、明朝与西北蒙藏民族地区政治互动的背景与策略
二、明朝与西北蒙古地区的政治互动模式
三、明朝与西北藏区的政治互动模式
四、明朝对西北蒙藏两族互动的控驭
第二节  明清中央政府与蒙古族地区政治互动之比较
一、相同点
二、不同点
三、结语
第三节  明清中央政府与西藏政治互动之比较
一、相同点：继承性
二、不同点：创新性
三、结语
第四节  17到18世纪清朝与格鲁派上层的互动
一、清朝前期与达赖系统的互动
二、清代前期与班禅系统的互动
三、结语
第五节  和硕特蒙古与格鲁派上层的政治互动
一、固始汗时期和硕特蒙古与格鲁派上层的政治互动
二、达延汗、达赖汗时期和硕特蒙古与格鲁派上层的政治互动
三、拉藏汗时期和硕特蒙古与格鲁派上层的政治互动
第三章  西北边疆民族地区治理研究
第一节  清代西北边疆屯田与经济开发
一、清朝西北边疆地区屯田的主要类型
二、清朝西北边疆民族地区屯田政策的历史作用
第二节  清代安多民族杂居区的政区设置变化
一、清代安多民族杂居区的政区设置变化的脉络
二、清代安多民族杂居区政区设置变化的主要原因
第三节  清朝前期对回疆的经营与治理
一、承袭明制保持朝贡关系以抚绥回疆
二、控制哈密及对哈密的政治军事建设
三、清军占据吐鲁番及其经营治理
四、清军撤离吐鲁番时的善后措施
五、结语
第四节  萨木萨克问题与回疆治乱
一、清朝访查和卓子嗣
二、萨木萨克的脱逃
三、萨木萨克逋逃及清朝的宽容招抚政策
四、“寄信敛钱案”及清朝的剿抚并用政策
五、清朝交涉浩罕引渡萨木萨克及失败
六、萨木萨克穷蹙欲投及清朝政策失误、丧失最后机会
七、小结
第五节  乌什事变与回疆治理政策的调整
一、引发乌什事变的各方因素分析
二、乌什事变后清朝回疆治理政策的调整
第六节  晚清满汉关系与新、伊分治
一、新疆建省前后满汉关系的大背景
二、新、伊分治局面形成的满汉关系因素
三、新、伊分治局面下满汉畛域的具体表现及其影响
四、小结
下编：民族宗教事务与法律治理
第一章  宋代西北民族地区的法律及其实践
第一节  宋代法律思想与西北边区民族立法
一、编敕
二、编例
三、条法事类
第二节  北宋对西北边区蕃民的法律保护
一、对生命权的保护
二、对生存权的保护
第三节  北宋西北边区的蕃官行政法制
第四节  北宋西北边区民族法规中的罚则
一、蕃人犯罪，“和断”罚纳
二、习用汉法，部分认可蕃部习惯法
三、罪分轻重，量刑处理
四、法律与民族政策的结合
第五节  北宋对西北缘边吐蕃熟户的政策
一、封爵
二、给田免租
三、通贸易
四、恤刑
第六节  宋代西北藏区纠纷解决的法律机制
一、部落习惯法对藏区纠纷的解决
二、国家制定法对藏区纠纷的解决
第二章  藏传佛教宗教事务的法律化研究
第一节  元代的藏传佛教宗教事务立法
一、设立帝师，优宠喇嘛
二、设立藏传佛教事务的专门管理机构
三、实施政教合一制度，将藏传佛教立法规定直接用于施政中
第二节  明代的藏传佛教宗教事务立法
一、封授三大法王及其他藏传佛教首领
二、设立藏传佛教管理机构
第三节  清代对藏传佛教宗教事务的立法调整
一、有关喇嘛封赏、私自出家建寺、寺庙及僧人数量、喇嘛游方等的法律规定
二、有关藏传佛教宗教首领政治权力的立法规定
三、有关藏传佛教活佛转世活动的立法规定
四、晚清民国时期的宗教事务管理规定
结语：藏传佛教宗教事务法律调整的历史启示
第三章  清代回疆的司法控制
第一节  清代回疆司法控制概述
一、清代回疆司法控制的法律依据
二、清代回疆司法控制中的程序控制
三、清代回疆司法控制中的实体控制
四、清代回疆司法控制的实施
第二节  清代回疆司法实践中的程序控制
一、清代回疆司法机构的组织模式及职权划分
二、清代回疆刑事司法的程序控制
三、清代回疆民事司法的程序控制
第三节  清代回疆司法实践中的实体控制
一、清代回疆刑事案件的法律适用
二、清代回疆民事案件的法律适用
第四章  晚清民国时期的藏边民族纠纷解决机制
第一节  国家权力扩张下的近代甘青藏边民族纠纷解决机制
一、互动与权变——近代藏边民族纠纷解决主体的选择
二、合意与决定——近代藏边民族纠纷解决方式的选择
三、冲突与融合——近代藏边民族纠纷解决规范的选择
第二节  “角色理论”视野下的甘青藏边民族纠纷解决
一、“角色理论”视野下民族纠纷解决研究的基本内容
二、藏边民族纠纷解决中角色分配的原则
三、民族纠纷解决中角色的类型分析
主要参考文献
后记