司令部建设论

　　《国防大学丛书·学科专著：司令部建设论》分为毛泽东、邓小平、江泽民司令部建设思想研究，新形势下我军司令部建设研究和外军司令部建设研究三编。研究了三代领导人司令部建设思想的形成与发展，新形式下我军司令部建设的目标与指导思想与原则，以及对外军司令部建设的总体认识。

暂缺《司令部建设论》作者简介

上编 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛司令部建设思想研究
第一章 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛司令部建设思想的形成
第一节 毛泽东司令部建设思想的形成
第二节 邓小平司令部建设思想的形成
第三节 江泽民司令部建设思想的形成
第四节 胡锦涛司令部建设思想的形成
第二章 把司令机关建设摆在战略位置
第一节 充分认识司令部的战略地位
第二节 充分发挥司令部的战略作用
一、要发挥好司令部的谋划作用
二、要发挥好司令部的指导作用
三、要发挥好司令部的协调作用
第三节 把司令部摆到战略位置来建设
一、注重为司令机关建设创造有利条件
二、注重协调司令部与其他部门之间关系
三、注重形成整体素盾优良的参谋群体
第三章 思想政治建设应放在司令部建设的首位
第一节 司令部必须坚持高举旗帜
一、高举旗帜方向明确
二、坚定信念坚持真理
第二节 司令部必须坚持党对军队的绝对领导
一、必须把党委（支部）班子搞坚强
二、必须服从党中央、中央军委的战略意图
三、必须体现我党我军的根本性质
四、必须体现和维护党对军队的绝对领导
第三节 司令部必须坚持用政治观点处理军事问题
一、注重从政治上把握军事问题
二、时刻保持政治上的敏锐性
三、在实践中加强党性培养
第四章 培养高素质参谋人才
第一节 重视参谋队伍的建设
一、参谋的素质决定着司令机关建设的质量
二、信息化战争需要高素质的参谋队伍
三、注重参谋队伍建设的地位
第二节 提高参谋人员的业务素质
一、熟悉现代科学文化知识
二、掌握参谋“六会”基本技能
三、提高能参善谋能力
第三节 加强参谋人员的教育培训
一、发挥院校培养的主渠道作用
二、加强在职训练，促进能力转化
三、提倡在职自学，提高综合素质
四、开展理论研究，培养创新意识
五、重视军事实践，锻炼思维方法
第四节 营造参谋人员的成长环境
一、严格参谋人员的选拔
二、注重调动参谋人员的积极性
三、加强参谋培养的保障工作
第五章 发挥司令部的职能作用
第一节 掌握情况
一、收集掌握情况
二、分析处理情况
三、掌握情况的要求
第二节 形势预测
第三节 运筹谋划
一、强化理论学习，提高司令机关谋划的起点
二、强化全局意识，提高司令机关驾驭全局的能力
三、强化业务训练，提高司令机关的谋略水平
第四节 组织计划
第五节 辅助指挥
第六节 整体协调
一、要注重协调好与首长的关系
二、要注重协调好与政治部门的关系
三、要注意协调好与后勤部门、装备部门的关系
四、司令部要协调好部队之间的关系
第七节 检查指导
一、搞好理论研究
二、依据部队实际，周密计划
三、着眼部队任务，实行分类指导
四、着眼全面推进，培养先进典型
第八节 监督控制
第九节 组织训练
第六章 完善司令部的运行机制
第一节 科学编制，精简机构
一、科学编制，提高军队战斗力
二、精简机构，提高军队建设质量
三、以作战需求为牵引，精简机构
四、以法律意识为依托，强化编制
第二节 灵活运用指挥方式
一、把提高指挥效能作为选择指挥方式的着眼点
二、把主要制约因素作为选择指挥方式的客观依据
三、功能互补，运用多种指挥方式
四、因情制宜，灵活转换指挥方式
第三节 改进工作方法
一、深入实际，调查研究
二、通观全局，指导局部
三、抓重点，抓关键
四、总结经验，不断提高
五、运用现代科学方法
第四节 完善工作制度
一、值班制度
二、计划制度
三、请示报告制度
四、情况分析制度
五、会议制度
六、登记统计制度
七、资料档案制度
八、保密制度
九、检查考核制度
十、总结制度
第七章 充分发挥参谋长的作用
第一节 认清参谋长的地位作用
一、参谋长是军事主官的主要助手
二、参谋长是司令部的“领头雁”
三、参谋长是部队首长之一
第二节 明确参谋长的职责
第三节 提高参谋长的素质
一、具有良好的政治素养
二、要有宽广的知识面
第四节 摆正参谋长与各方面的关系
第五节 强化参谋长的权力
第六节 提高参谋长的能力
一、独立思考能力
二、把握全局能力
三、强烈的信服力
四、识才用才能力
第七节 重视参谋长队伍建设
一、把优秀军事干部放在参谋长的岗位上
二、全力支持参谋长履行职能
三、要维护参谋长的威信
第八章 积极发展信息化的指挥手段
第一节 推进指挥手段信息化建设
一、指挥手段信息化建设是司令部建设的主要任务
二、指挥手段信息化建设是军队信息化建设的重中之重
三、指挥手段信息化建设成倍地提高了指挥效率
第二节 积极发展信息化指挥手段
一、按照体系建设的要求，配套发展
二、统筹计划安排，重点发展
三、勇于创新和借鉴，跨越发展
第三节 注重应用，确保安全
一、着眼实战，适应野战条件下作战训练
二、注重应用，不断完善指挥信息系统功能
三、加强保密，确保指挥信息系统安全运行
第九章 司令部要努力掌握依法治军的本领
第一节 高度重视依法从严治军
第二节 依法治军要有章可循
一、注重整体设计
二、注重司令部本身的立法
三、加大普法力度
四、强化条例学习和教育
第三节 依法治军要按法办事
一、下发指示，部署工作，要有法规制度依据
二、解决部队存在的问题，要严格依法办事
三、抓工作落实，要按级负责，不越俎代庖
四、要依法发挥好“抓总”作用
五、检查评估工作，要依据法规制度确立的标准
第四节 依法治军要执法从严
一、严是治军的要则
二、严是执法的核心
三、要从领导干部严起
四、司令机关要做表率
第五节 将部队管理纳入法制化轨道
一、必须严格用条令条例规范部队行动
二、必须将战备、训练、工作和生活纳入法制化运行的轨道
三、必须克服随意性，清除“土政策”
第十章 加强司令部的组织性、计划性、准确性和纪律性
第一节 加强司令部的组织性
一、重视提高司令部组织性
二、加强司令部组织性的要求
第二节 加强司令部的计划性
一、重视加强司令部的计划性是我党的优良传统
二、积极探索增强司令部计划性的方法
第三节 加强司令部的准确性
一、快中求准
二、准中求快
三、细中求准
四、严中求准
五、实中求准
第四节 加强司令部的纪律性
一、领导集体反复强调纪律的重要性
二、严明纪律是加强司令部建设的需要
三、加强纪律，首先要加强政治纪律
四、司令部的高级干部要做严守纪律的模范
……
中编 新形势下我军司令部建设研究
下编 外军司令部建设研究
附录 台军指挥体制及司令部变革