基础设施投资：资金来源、投资效率与地方财政风险

　　作为上海金融与法律研究院和刘鸿儒金融教育基金会联合策划的“城市化与地方政府债务风险”课题的课题成果，此课题研究从总量分析的角度，提出了一个评价基础设施投资效率及其引发的财政风险的分析框架，并用这个分析框架具体评估了各省1997年以来基础设施投资的效率以及2009年政府进行的大规模基础设施投资所蕴含的财政风险。除书后的总结之外，全书共分8章：前2章分析了基础设施的总体和分类投资状况、资金来源结构；第3章分析了基础设施投资对政府隐性赤字的影响；第4章分别从需求面和供给面的角度估算了基础设施投资对GDP增长的拉动和推动贡献；第5章从资本配置效率的角度，讨论了不同省份基础设施资本与生产设施资本的配置关系及其偏离静态最优带来的效率损失；第6章分析了各省的基础设施投资回报对地方财政风险的影响；最后2章则分别以公路和上海市作为行业案例和地区案例，分析了公路的投资状况与投资效率，以及上海市的基础设施投资效率与财政风险。

　　黄少卿，现为上海交通大学安泰经济与管理学院副研究员，上海金融与法律研究院研究员。先后毕业于北京大学和中国社会科学院研究生院，经济学博士。主要研究领域为比较经济学、发展经济学、产业经济学和中国经济。在WorldDevelopment、China＆WorldEconomy、《金融研究》、《中国工业经济》、《经济社会体制比较》等学术期刊发表多篇学术论文；主要著作有《经济转轨中的合同执行》、《无锡经验——中国经济发展转型的个案研究》和《供应链金融》；主持和参与各类课题研究20余项，现主持国家社科基金一般课题并参与国家社科基金重大课题；另有大量经济社会评论文章散见于各类媒体。施浩，现任教于上海交通大学安泰经济与管理学院经济系。美国加州大学洛杉矶分校经济学博士。主要研究领域为宏观经济学、发展经济学、国际贸易和中国经济。论文发表在WorldDevelopment等国际知名期刊。

1.1 各省基础设施投资状况
1.2 基础设施分类投资状况
1.3 历年基础设施资本存量
第2章 基础设施投资资金来源分析
2.1 基础设施投资资金来源结构的历史分析
2.2 2004-2010年基础设施投资资金来源分析
2.3 基础设施投资资金来源结构的问题
第3章 基础设施投资与政府支出
3.1 全国基础设施投资占政府支出比重
3.2 各省基础设施投资占政府支出比重
3.3 基础设施投资与政府支出波动
3.4 基础设施投资与政府隐性赤字
第4章 基础设施投资对各省GDP的贡献
4.1 基础设施投资占GDP比重
4.2 GDP增长中基础设施投资需求的贡献率
4.3 GDP增长来源分解及基础设施资本的贡献
4.4 基础设施资本的边际产出
第5章 基础设施投资效率评估
5.1 不同地区两种资本存量的比例变化
5.2 两种资本配置对静态最优的偏离及效率损失
第6章 基础设施投资回报与地方财政风险
6.1 基础设施资本社会回报率估算与省际比较
6.2 基础设施投资对地方财政风险的影响
第7章 公路建设及投资效率分析
7.1 地方公路建设的投资状况
7.2 地方公路资本存量估算
7.3 地方公路的投资效率评价
7.4 高速公路上市公司公路资产投资回报估计
第8章 基础设施投资效率与财务风险——以上海为例
8.1 改革开放以来上海基础设施建设的投融资状况
8.2 上海历年分类基础设施投资与资本存量估算
8.3 上海历年基础设施投资效率
8.4 上海2009-2010年基础设施投资的财政风险评估
总结
参考文献
附录