网络广告行政监管研究

　　为了应对网络广告活动中的各种监管难题，我们有必要首先更新网络广告行政监管的指导思想。放权、晰权、用权。放掉不必要的权力，明晰横向、纵向之间的权力界限，负责任地行使权力，才能把该管的事务管好。为此规范、强化行业组织的辅助监督职能，强制性地要求必要的信息披露，辅之以行政指导、行政合同、举报奖励等柔性监管方式，从法经济学的角度出发完善我们的执法制度与方式，从而在惩罚、遏制各种违法广告活动的同时，促进广告业大发展、大繁荣。在强化网络广告行政监管的同时，还得防止行政权力的滥用，为此有必要把传统的行政法基本原则在网络广告监管领域进一步具体化、明晰化。

　　邓小兵，男，湖北人，武汉大学宪法学与行政法学博士，中国社会科学院法学所博士后，兰州大学法学院副教授，硕士生导师。2008年8月至2009年5月到香港浸会大学任访问学者。先后主持教育部人文社会科学项目《西北地区城市行政执法现代化研究》（2009年）、兰州大学中央高校项目《地方政府规范性文件的规范化研究》（2010年）、中国博士后科学基金项目《网络广告的行政监管研究》（2013年）。在《环球法律评论》、《行政法学研究》等刊物上发表学术论文近20篇。冯渊源，女，辽宁人，兰州大学新闻与传播学院教师。

绪论
第一章 网络广告行政监管的基本概念探讨
第一节 网络广告的概念
一、广告的概念
二、网络广告的概念
三、网络广告行政监管中存在的主要问题
第二节 网络广告主体的从业资格
一、网络广告经营者从业资格相关规定
二、网络广告发布者从业资格相关规定
第三节 网络广告监管的立法形式
第二章 网络广告行政监管的指导思想明晰
第一节 放权、晰权与用权思想的提出
第二节 放权、晰权与用权的基本要求
一、“放权”的基本要求
二、“晰权”的基本要求
三、“用权”的基本要求
第三章 网络广告行政监管的基本原则构建
第一节 基本原则概述
第二节 正当性原则与不确定法律概念的确定
一、网络广告行政监管的正当性原则
二、不确定性法律概念
三、正当性原则与不确定法律概念的确定
第三节 法定性原则与三网融合下的监管体制探讨
一、网络广告行政监管的职权法定性原则
二、三网融合下的网络广告监管体制探讨
第四节 合理性原则与行政裁量的治理
一、“杯葛迅雷”带给我们的思考
二、网络广告行政监管的公平原则
三、网络广告行政监管的公正原则
第四章 网络广告行政监管的基本制度反思
第一节 传统监管手段的反思
一、对行政处罚监管手段的反思
二、对行政许可监管手段的反思
三、对行政强制监管手段的反思
四、新型监管手段的推广
第二节 信息披露制度
一、我国网络广告监管信息披露的现状与存在的问题
二、国外网络广告监管信息披露探究
三、完善我国网络广告监管信息披露的建议
第三节 行业协会的功能
一、行业协会的定位
二、国外行业协会介绍及经验借鉴
三、网络广告行业协会功能定位的再思考
第五章 规制网络水军的探讨
第一节 蒙牛与伊利网络公关案带给我们的思考
一、案情简介
二、案情探析
三、网络水军现象法律规制的缺失
四、规制网络水军遇到的难题
第二节 网络水军的定性及监管对策
一、规制网络水军的必要性
二、对网络水军现象本质的定性
三、有效规制网络水军现象的对策
结论
参考文献
后记