应对气候变化的国际技术转让法律制度研究

　　气候变化威胁人类的生存和发展，而环境友好技术是解决该问题的关键；由于各国技术发展水平不同，发达国家又掌握多数此类技术，转让不可避免。国际社会应对气候变化的措施主要有温室气体减排、适应、技术开发和转让及资金机制等。其中，技术开发和转让应居于核心地位：前两者的实现依赖于技术，而资金机制也主要围绕技术转让设置。1972年以来，国际社会形成的环境保护条约等国际法文件中关于技术转让的规定已形成相对独立的法律制度，但气候变化领域的技术转让并不充分。它是由于规范过于模糊和抽象、缺少强制履行和制裁机制及发达国家国际国内知识产权制度不同等问题所致。这些问题的根源在于发达国家主导下的国际贸易制度中的“私法行为公法化”，它们过分保护私权利的政治法律制度及主要技术掌握在私人手中等。这些使技术转让义务不履行在形式上表现为国家承诺与私人营利行为间的冲突，而实质却是不同主体之间的利益之争。后《京都议定书》时代，基于国际贸易中的“私法行为公法化”理论，依人类共同利益需求和国家公共职能，应加强技术转让与贸易制度的密切联系，向制定WTO框架下的国际技术转让协议方面努力，以利用WTO争端解决机制，促使发达国家政府承诺与其国内私人部门的技术转让行为一致。中国需依环境友好技术来化解气候变化的压力，其特定的政治法律制度利于其在气候变化应对方面形成优势。国内层面，应完善技术转让法律制度来促进私人转让技术；国际层面，应抓住西方国家在技术转让义务履行方面的薄弱环节，倡导并积极推动国际技术转让协议的制定。

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摘要
引言
一、气候变化给无害环境技术转让带来的挑战
二、气候灾难、贫富差距与国际技术转让法律制度
三、构建应对气候变化技术转让法律制度的努力
四、本书主题的研究综述和基本框架
小结
第一章应对气候变化的国际技术转让法律制度基本理论
第一节“私法行为公法化理论”导言
一、近代“公民”、“主权”等概念的出现与私人利益
二、国际贸易中私法行为公法化的当代经典案例
第二节私法行为公法化的历史渊源及其发展
一、私法行为公法化与近代国际贸易和国际法
二、私法行为公法化在国际贸易中的初步演绎
三、私法行为公法化在国际贸易中的恶化表现
四、私法行为公法化在国际贸易中的极端体现
五、私法行为公法化在国际贸易中的和平展现
六、私人在战争或国际贸易制度形成中的作用
第三节私法行为公法化理论的四个问题
一、私法行为公法化的含义及其特征
二、理性“经济人”与私法行为公法化
三、私法行为公法化理论在国际法中的表达形式
四、气候正义理论与私法行为公法化
第四节私法行为公法化在当代国际贸易领域中的实证运用
一、当代国际贸易领域中无处不在的私法行为公法化
二、国际知识产权领域的私法行为公法化
三、国际投资领域的私法行为公法化
四、国际技术转让领域的私法行为公法化
第五节私法行为公法化理论发展趋势及其积极功效的发挥
一、概述
二、私法行为公法化理论发展趋势
三、私法行为公法化理论积极功效发挥的措施
本章小结
第二章应对气候变化的国际技术转让法律制度及其实践
第一节应对气候变化的国际技术转让法律制度及其实践概述
第二节国际环境会议文件关于国际技术转让的规定
一、斯德哥尔摩国际环境会议文件对技术转让的规定
二、里约热内卢环境峰会文件对技术转让的规定
三、约翰内斯堡地球峰会文件对技术转让的规定
四、里约20+会议关于技术转让的讨论
五、四次会议关于技术转让规定的逻辑关系
第三节一般多边条约关于国际技术转让的规定
一、多边环境保护条约对技术转让的规定
二、WTO框架下有关协议对技术转让的规定
第四节应对气候变化专门条约关于国际技术转让的规定
一 、应对气候变化的专门条约
二、《联合国气候变化框架公约》关于技术转让的规定
三、《京都议定书》有关技术转让的规定
第五节COP会议决议关于技术转让规定的实施
一、COP会议决议实施气候变化专门条约技术转让规定概述
二、马拉喀什会议（COP7）决议关于技术转让的规定
三、巴厘岛会议（COP13）决议关于技术转让的规定
四、哥本哈根会议（COP15）决议关于技术转让的规定
五、坎昆会议（COP16）决议关于技术转让的规定
六、德班会议（COP17）决议关于技术转让的规定
七、其他重要会议决议关于技术转让的规定
第六节应对气候变化的国际技术转让法律制度实践
一、清洁发展机制
二、技术转让专家组
三、技术机制
四、资金机制
五、有关国际基金
本章小结
第三章应对气候变化国际技术转让法律制度的不足及其原因
第一节应对气候变化的技术转让法律制度的不足及其原因概述
第二节应对气候变化的技术转让法律制度存在的问题
一、应对气候变化技术转让法律制度不足之概述
二、应对气候变化国际技术转让的规定过于原则
三、发展中国家技术转让诉求在条约中未得到充分反映
四、国际技术转让法律制度领域缺乏强制制裁机制
五、国际国内知识产权制度差异构成技术转让的重大障碍
六、发达国家技术出口管制与对外贸易制度扭曲技术转让路径
七、现有技术转让的具体制度未能发挥应有作用
第三节应对气候变化技术转让法律规定难以实施的原因
一、应对气候变化技术转让法律规定难以实施的原因概述
二、应对气候变化技术转让不畅的主要根源：利益冲突
三、应对气候变化技术转让规定难以实施的制度原因
四、主体地位差异在国际技术转让活动中形成的障碍
五、发展中国家自身的原因
本章小结
第四章完善应对气候变化的国际技术转让法律制度路径
第一节完善应对气候变化国际技术转让法律制度的历史必然
一、遵守人类文明发展中公平原则的必然要求
二、促使私人参与应对气候变化技术转让的必然要求
第二节完善应对气候变化的国际技术转让法律制度的近期措施
一、完善应对气候变化技术转让法律制度近期措施综述
二、完善现有应对气候变化国际技术转让规定
三、加强现有应对气候变化国际技术转让规定的有效实施
第三节远期措施：制定WTO框架下《国际技术转让协议》
一、提出远期措施设想的理由
二、《国际技术转让协议》基本内容之论证
三、《国际技术转让协议》建议稿
四、制定WTO框架下的《国际技术转让协议》面对的困难
本章小结
第五章中国应对气候变化技术转让法律制度的现状与对策
第一节中国应对气候变化技术转让法律制度的现状与对策概述
第二节中国应对气候变化技术转让法律制度的现状及其不足
一、中国应对气候变化技术转让法律制度概述
二、中国应对气候变化技术转让的现行政策
三、中国应对气候变化技术转让的法律规定
四、中国相关法律制度的不足与原因
第三节完善中国应对气候变化技术转让法律制度的对策
一、完善中国应对气候变化技术转让法律制度的时代要求
二、完善应对气候变化技术转让法律制度的国内措施
三、完善应对气候变化技术转让法律制度的国际努力
本章小结
结束语
参考文献
后记