行政法学（第二版）

　　本书分为五编二十章，介绍了行政法基础理论、行政法律关系主体、行政活动、行政程序法、行政救济等内容，体系清晰完整，内容简练充实。

　　胡建淼，国家行政学院法学部主任，法学教授，博士生导师，中国法学会常务理事，中国行政法研究会顾问，最高人民检察院专家咨询委员，国务院“人民政府特殊津贴”享受者（1993年），中国首届十大“杰出青年法学家”（1995年），国家百千万人才（1997年），中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员。 1957年11月生于浙江省慈溪市，1989年7月毕业于中国政法大学研究生院，1995年8月起任原杭州大学副校长，1998年9月起任浙江大学副校长，2007年10月起任浙江工商大学校长，2010年12月调任国家行政学院法学部主任。长期从事公法和行政法研究。自1990年以来，曾到美国斯坦福大学、英国爱丁堡大学、澳大利亚西澳大学、德国基尔大学、法国马赛大学等做访问学者或学术交流。自1987年来，出版《行政法学》、《比较行政法》、《论公法原则》等著作九十余部（含合著），在《中国法学》、《法学研究》等刊物上发表论文98篇（含合著）。江利红，华东政法大学教授，博士生导师，法治政府研究所所长。1977年12月生于浙江省衢州市，曾先后在中国政法大学获得宪法学与行政法学硕士、博士学位，在浙江大学光华法学院从事行政法学博士后研究工作两年。其间被遴选为日本文部科学省的国费留学生赴日本留学，获得日本中央大学公法学博士学位，之后在日本中央大学法学部任教。回国后曾任江西财经大学法学院副教授、院长助理、法学学科带头人、比较法研究所所长。兼任中国人民大学宪政与行政法治研究中心比较行政法研究所、日本比较法研究所等研究机构研究员。主要研究方向为行政法学和行政诉讼法学，特别注重于对行政法学基础理论的研究，并取得了一定的研究业绩。现已在国内外出版《行政过程论研究》、《現代中国の統治機構と法治主義》（日本中央经济社出版）等专著5部，主持和参与国内外各类课题研究二十余项，在国内外法学期刊上公开发表论文五十余篇。

第一编 行政法基础理论
第一章 行政与行政法 3
第一节 行政的概念 3
第二节 行政法的概念 7
第三节 行政与行政法的关系 10
第二章 行政法 14
第一节 行政法概论 14
第二节 行政法的存在形式 18
第三节 行政法的效力范围 23
第三章 行政法学 26
第一节 行政法学与公私法二元论 26
第二节 行政法学概述 31
第三节 行政法学的方法 35
第四节 行政法学的体系 39
第四章 行政法的理论基础 43
第一节 行政法的理论基础——法治主义 43
第二节 依法行政原理 46
第三节 依法行政原理的内容 49
第四节 依法行政原理与法的支配原理 53
第五节 依法行政原理与行政裁量的规制 55
第五章 行政法的基本原则 59
第一节 行政法的基本原则 59
第二节 行政法基本原则的内容 61
第三节 行政法一般原则 65
第二编 行政法律关系的主体
第六章 行政法律关系理论 73
第一节 行政法律关系概论 73
第二节 行政主体与相对人二元论 77
第三节 特别权力关系理论 78
第四节 行政相对人 80
第七章 行政主体理论 85
第一节 行政主体的概念 85
第二节 行政主体的职权 89
第三节 行政授权 92
第四节 行政委托 95
第八章 行政组织法 99
第一节 行政组织 99
第二节 行政组织法理论 103
第三节 中国行政组织法 106
第四节 行政组织法的基本内容 109
第九章 公务员法 115
第一节 公务员的概念与范围 115
第二节 公务员身份的取得、变动与消灭 117
第三节 公务员的义务、权利与奖惩 120
第四节 公务员的权利保障与救济 123
第三编 行政活动法
第十章 行政行为理论 131
第一节 行政行为的概念 131
第二节 行政行为理论 137
第三节 行政行为的定型化 139
第四节 行政行为的效力 141
第五节 行政行为的附款 146
第六节 行政行为的瑕疵 149
第十一章 行政立法 156
第一节 行政立法理论 156
第二节 行政立法体制 160
第三节 行政立法程序 164
第四节 行政立法监督 168
第十二章 行政征收 173
第一节 行政征税 173
第二节 行政收费 177
第三节 公益征收征用 184
第十三章 行政许可 189
第一节 行政许可概论 189
第二节 行政许可的基本原则 193
第三节 行政许可的设定 195
第四节 行政许可的实施程序 200
第五节 行政许可中的法律责任 206
第十四章 行政处罚 211
第一节 行政处罚概述 211
第二节 行政处罚的类型与设定 214
第三节 行政处罚的主体与适用 217
第四节 行政处罚的程序 219
第十五章 行政强制 224
第一节 行政强制概述 224
第二节 行政强制的基本原则 227
第三节 行政强制的种类与设定 230
第四节 行政强制措施实施程序 238
第五节 行政强制执行程序 245
第六节 申请法院强制执行 250
第十六章 其他行政活动形式 253
第一节 行政计划 253
第二节 行政确认 256
第三节 行政奖励 260
第四节 行政救助 263
第五节 行政裁决 265
第六节 行政指导 269
第七节 行政合同 273
第四编 行政程序法
第十七章 行政程序法 283
第一节 行政程序原理 283
第二节 行政程序法 287
第三节 行政程序法的主要制度 289
第五编 行政救济法
第十八章 行政救济 297
第一节 行政救济概述 297…
第二节 行政救济原理 299
第三节 行政救济的途径 302
第十九章 行政复议 306
第一节 行政复议概述 306
第二节 行政复议的范围 308
第三节 行政复议机关及管辖 313
第四节 行政复议的参加人 319
第五节 行政复议的程序 323
第二十章 行政赔偿 333
第一节 行政赔偿 333
第二节 行政赔偿的范围 336
第三节 行政赔偿的程序 339
第四节 行政赔偿的方式与计算标准 342