行政非诉强制执行基本原理与实务操作

　　《行政强制法》是一部规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人合法权益的重要法律，是我国民主法制建设的重要成果，是中国持色社会主义法律体系进一步完善的重要标志，是全面推进依法行政的重要里程碑。但是，法律的生命在于实施。《行政强制法》能否得到正确实施的重要保证在于司法机关可以对相关国家机关实施《行政强制法》的行为依法进行司法审查。为此，《行政非诉强制执行基本原理与实务操作》研究的基本定位是探讨对相关国家机关如何实施《行政强制法》的问题，其中也对《行政强制法》实施前相关法律和司法解释对行政强制行为的规定和实践进行总结和归纳。

　　杨科雄，广东梅州人，1976年生，法学博士，最高人民法院行政审判庭法官。1996年至2000年就读于西北政法大学（原西北政法学院）行政法系，获法学学士学位。2000年至2003年就读于西北政法大学研究生部，获宪法与行政法学硕士学位。2003年毕业留校任教至2008年。2006年考入中国政法大学攻读博士学位并获宪法与行政法学博士学位。主要论著有：《最新工伤认定规则及其适用》（专著）、《行政强制司法审查的规则与适用》（专著）、《行政行为效力来源一一价值、规范和事实》（博士论文）等；参与《中华人民共和国行政强制法条文理解与实务指南》、2012年新修订《民事诉讼法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》、《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》等法律法规司法解释释义的编写；在《新华文摘》、《浙江学刊》、《法律适用》、《甘肃行政学院学报》等刊物上发表学术论文二十多篇。

第一章 行政非诉强制执行的一般理论
一、行政强制执行的定义
二、行政非诉强制执行
（一）行政非诉强制执行的法律依据
（二）行政非诉强制执行主体为人民法院
（三）行政非诉强制执行的法律文书依据
（四）行政非诉执行的标的
三、行政非诉强制执行的分类
四、行政非诉执行的现状和面临的问题
（一）行政非诉执行案件增长明显，成为法院的重要业务
（二）人民法院因案多人少，导致行政非诉强制执行工作形势严峻
（三）法律规定不完善导致在实践中有时无所适从
第二章 行政非诉强制执行的申请
一、行政非诉强制执行的申请主体
二、行政非诉强制执行申请前的催告
三、行政非诉强制执行的申请期限
四、行政非诉强制执行的申请材料
第三章 行政非诉强制执行的受理
一、行政决定依法可以由人民法院执行
二、行政决定已经生效并具有可执行内容
三、管辖
第四章 行政非诉强制执行的审查
一、行政非诉强制执行的审查期限
二、行政非诉强制执行的审查标准
三、行政非诉强制执行的审查方式
四、行政非诉强制执行的审查内容
第五章 行政非诉强制执行的决定
一、行政非诉强制执行的决定方式
二、行政非诉执行决定方式的法律拘束力和救济
（一）行政非诉强制执行案件裁定的拘束力
（二）行政非诉强制执行案件裁定的救济
第六章 行政非诉强制执行的实施模式
一、行政非诉强制执行实施模式的理论基础
二、行政非诉强制执行的“裁执分离”与“裁执合一”之争
三、“裁执分离”下行政非诉强制执行的几种模式
四、不同行政非诉强制执行实施模式的实施主体
第七章 行政非诉强制执行的实施程序
一、行政非诉强制执行的异议
（一）案外人异议
（二）当事人、利害关系人异议
二、行政非诉强制执行的执行期限
三、行政非诉强制执行被执行主体的变更和追加
四、行政非诉强制执行的中止、终结、暂缓
（一）行政非诉强制执行的中止
（二）执行的终结
（三）执行的暂缓
五、行政非诉强制执行的和解
……
第八章 行政非诉强制执行的法律责任
第九章 金钱给付义务的行政非诉强制执行
第十章 征收土地及房屋的行政非诉强制执行
第十一章 违法占地与违法建设的行政非诉强制执行