外国人入境工作管理法律和制度选择

　　本研究的目的就是通过对国际劳工移民的理论、国际立法以及典型国家和地区对外国人入境工作管理的相关法律和制度安排进行系统、全面的研究分析，结合外国人在华工作及各地管理的现状，提出健全我国外国人入境工作管理的相关建议。本研究共分为三个部分：第一部分研究分析外国人入境工作概况及国际立法，对外国人入境工作的定义、类型和现状，有关外国人入境工作动因的主要理论、国际组织和区域组织的相关国际文书等进行综合性的论述。第二部分研究外国人入境工作管理的国外实践，对典型国家和地区外国人入境工作管理的法律政策和管理制度进行论述，归纳总结出外国人入境工作管理立法和实践的一般性特点。第三部分是健全外国人在华工作管理制度研究，系统地梳理了外国人在中国工作及管理现状、存在的主要问题，并借鉴国外经验，提出健全外国人在中国工作管理的建议。

　　丁赛尔，浙江宁波人，毕业于北京大学，获经济学硕士学位。现任职人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所，副研究员。长期从事劳动就业领域中外比较研究，先后主持人力资源和社会保障部部级课题、司局级课题十余项，参与多项国家级重点课题的研究。研究成果获劳动和社会保障部优秀科研成果三等奖等多项省部级奖项。参与撰写并公开发表著作、教材8部，在学术期刊和报纸上公开发表论文10多篇。

前言/

第一篇外国人入境工作概况及国际立法/
一、外国人入境工作概况/
（一）外国人入境工作的定义和类型/
（二）外国人入境工作现状/
（三）外国人入境工作的动因理论/
二、外国人入境工作的国际立法/
（一）国际劳工组织的文书/
（二）联合国的文书/
（三）世界贸易组织的文书/
（四）移民工人管理合作倡议/
（五）劳动力流动区域协定/

第二篇外国人入境工作管理：国外实践/
一、外国人入境工作管理的法律制度/
（一）制度框架/
（二）制度特点/
二、外国人入境工作准入管理/
（一）管理机构/
（二）对外国人入境工作的准入评估/
（三）外国人入境工作准入许可/
三、外国人入境工作准入后管理/
（一）出入劳动力市场/
（二）工作待遇/
（三）医疗保障待遇/
（四）社会保险待遇/
（五）税收缴纳义务/
四、低技能外国人入境工作管理/
（一）法律允许但严格限制条件/
（二）通过特殊政策实现引入/

第三篇健全外国人在华工作管理制度/
一、外国人在华工作基本情况/
（一）外国人在华工作现状/
（二）外国人在华工作的影响因素/
二、外国人在华工作管理现状/
（一）外国人在华工作管理法律制度/
（二）外国人在华工作管理实施情况/
三、外国人在华工作管理存在的问题/
（一）法律法规不健全/
（二）管理制度不完善/
四、健全外国人在华工作管理的建议/
（一）明确外国人工作管理的基本原则/
（二）健全外国人在华工作法律制度/
（三）完善外国人在华工作管理机制/
（四）谨慎放开低端劳动力市场/


参考文献/

分报告一瑞典外国人入境工作管理研究/
分报告二巴西外国人入境工作管理研究/

附件相关法律主要条款译文/